習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出,,必須堅持黨的全面領導,,不斷完善黨的領導,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,,不斷提高黨科學執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,,充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關,必須強化政治責任,,加強政治監(jiān)督,,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心,�,! �
一、加強政治監(jiān)督,,是加強黨的領導,、維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的制勝法寶
習近平總書記指出,堅持黨的政治領導,,最重要的是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,。形勢越是嚴峻復雜、任務越是艱巨繁重,,就越要加強政治監(jiān)督,,確保全黨始終團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進,�,! �
加強政治監(jiān)督,是推動全黨做到“兩個維護”的必然要求,。習近平總書記指出,,加強黨的政治建設,必須把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導作為首要任務,。實踐表明,,什么時候黨中央有權(quán)威,黨就有力量,;什么時候黨中央權(quán)威受到挑戰(zhàn),,黨的領導就會弱化,黨和國家事業(yè)就會遭受挫折,。我們黨作為一個擁有9500多萬名黨員,、480多萬個基層黨組織的大黨,如果沒有黨中央集中統(tǒng)一領導,、沒有一個堅強有力的領導核心,,就不可能做到步調(diào)一致,甚至可能會一盤散沙,。必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,,督促黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,始終在思想上,、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
加強政治監(jiān)督,,是推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的題中之義。習近平總書記指出,,勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,,以刮骨療毒,、壯士斷腕的勇氣推進全面從嚴治黨,徹底扭轉(zhuǎn)了一些領域黨的領導弱化,、黨的建設缺失,、管黨治黨不力狀況,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,,黨在革命性鍛造中更加堅強有力,。但是腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在,存量還未清底,,增量仍有發(fā)生,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,。必須始終保持“趕考”的清醒,,保持對“腐蝕”的警覺,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,,堅定不移正風肅紀反腐,,不斷增強黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高的能力�,! �
加強政治監(jiān)督,,是確保紅色江山永不變色的堅強保障。政治腐敗是最大的腐敗,。一旦腐敗分子結(jié)成利益集團,,黨的權(quán)力就會被攫取,紅色江山就會改變顏色,。江山就是人民,、人民就是江山,打江山、守江山,,守的是人民的心,。我們黨作為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊,,必須始終代表最廣大人民根本利益,,絕不能成為任何利益集團、任何權(quán)勢團體,、任何特權(quán)階層的代言人,。必須始終嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正“七個有之”,,嚴肅查處口是心非的“兩面人”,,嚴肅懲治違背黨的初心使命、挑戰(zhàn)黨的領導權(quán)威,、動搖黨的執(zhí)政根基的人和事,,防范化解腐敗背后的政治風險,確保黨和國家政治安全,。
加強政治監(jiān)督,,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調(diào),,我們抓黨的政治建設,,強化政治監(jiān)督,根本是要防范化解思想渙散,、紀律松弛風險,,使全黨自覺而緊密地團結(jié)在黨中央周圍,時時刻刻向黨中央看齊,,把黨的理論和路線方針政策落到實處,。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是新時代黨中央推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,,承載著近代以來中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的夙愿和夢想,。當前,世界百年未有之大變局加速演變,,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,,我國發(fā)展不平衡不充分的問題依然比較突出。必須更加突出政治監(jiān)督,,推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標,,凝心聚力做好應變局、育先機,、開新局,、謀復興各項工作,,引領保障全面建設社會主義現(xiàn)代化國家目標順利實現(xiàn)�,! �
二,、牢牢把握政治監(jiān)督著力點,堅決扛起“兩個維護”重大責任
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,。要堅持中國特色社會主義制度不動搖,、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任,、保證權(quán)力在正確軌道上運行,。
堅持中國特色社會主義制度不動搖,。中國特色社會主義制度是以馬克思主義為指導,、植根中國大地、具有深厚中華文化根基,、深得人民擁護的制度,,黨的領導制度在中國特色社會主義制度中居于統(tǒng)領地位。習近平總書記強調(diào),,維護制度權(quán)威,、保障制度執(zhí)行,是紀檢監(jiān)察機關的重要職責,。必須把制度執(zhí)行納入政治監(jiān)督范疇,,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威,、破壞制度環(huán)境的行為,。特別是要聚焦黨的領導制度,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,,堅決破除貫徹執(zhí)行中的形式主義、官僚主義,,嚴肅查處不講規(guī)制,、不守章法等問題,堅決維護習近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導�,! �
推動黨中央重大決策部署落實見效,。習近平總書記強調(diào),“兩個維護”要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,�,?倳浻刑柫�,,黨中央有部署,紀檢監(jiān)察機關就要有行動,。要堅持黨中央重大決策部署到哪里,,政治監(jiān)督就要跟進到哪里。聚焦貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、提高人民生活品質(zhì),、守住安全發(fā)展底線、鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果等重大決策,,加強監(jiān)督檢查,,確保政令暢通。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,,建立限期辦結(jié),、成果運用、追責問責,、“回頭看”等機制,,堅決防止溫差、偏差,、落差現(xiàn)象,。
督促落實全面從嚴治黨責任,。習近平總書記強調(diào),,從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識,、落實管黨治黨責任,。督促落實全面從嚴治黨責任,根本目的是加強黨的領導,。紀檢監(jiān)察機關要把政治監(jiān)督融入管黨治黨全局,,推動監(jiān)督責任、協(xié)助職責與主體責任貫通協(xié)同,。在同級監(jiān)督中,,要當好推動者、協(xié)助者,,督促和協(xié)助同級黨委落實主體責任,,推動黨委書記和班子成員擔負起管黨治黨政治責任;在對下監(jiān)督中,,要當好引領者,、監(jiān)督者,,督促下級黨組織、黨組織書記和班子成員擔負好主體責任,、“第一責任人”責任和“一崗雙責”的責任,,把負責、守責,、盡責體現(xiàn)在每個黨組織,、每個崗位上,發(fā)揮黨的領導在黨和國家事業(yè)中的統(tǒng)領作用,�,! �
保證權(quán)力在正確軌道上運行。權(quán)力濫用問題,,表面上看是領導干部的個人問題,,但本質(zhì)上危害的是黨的執(zhí)政基礎,損害的是黨的領導,。必須健全完善決策科學,、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,,促進公正用權(quán),、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),。積極探索“室組”聯(lián)動監(jiān)督,、“室組地”聯(lián)合辦案機制,促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,,推動黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),。堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐,既堅決查處以權(quán)謀私,、濫用權(quán)力,,又把嚴厲懲處和嚴密制度、嚴格要求,、嚴肅教育緊密結(jié)合起來,,堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,,確保黨始終不變質(zhì)、不變色,、不變味,。
三,、堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,,不斷提升政治監(jiān)督實效
推進黨的自我革命,,要堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一。這既是我們黨領導偉大社會革命的重要經(jīng)驗,,也是我們黨推進自我革命的歷史自覺,。加強政治監(jiān)督,必須把握好守正與創(chuàng)新的關系,,不斷提升監(jiān)督實效,。
加強對貫徹落實習近平總書記重要講話和指示精神情況的監(jiān)督,�,?倳浺暡熨F州重要講話和對貴州工作的系列重要指示,是貴州當前和今后發(fā)展的總遵循,、總綱領,、總指針�,?倳浽谝暡熨F州時殷切囑托我們,,“在新時代西部大開發(fā)上闖新路,在鄉(xiāng)村振興上開新局,,在實施數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略上搶新機,,在生態(tài)文明建設上出新績”,為貴州改革發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,。全省紀檢監(jiān)察機關自覺把總書記重要指示精神作為“國之大者”實行閉環(huán)監(jiān)督管理,,按照省委部署,采取紀委監(jiān)委班子成員分片包點,、“室組地”聯(lián)動方式,,開展“調(diào)研式監(jiān)督檢查”,一體壓實行業(yè)主管部門和地方黨委政治責任,。同時,,盯緊看牢 “一把手”,創(chuàng)新 “下沉式調(diào)研監(jiān)督”,,由紀委負責人與下級“一把手”面對面點問題,、督責任,敲重錘,、促整改,,確保總書記重要指示精神在貴州落地生根,�,! �
堅持查處案件首先從政治紀律查起。政治紀律是最根本,、最重要的紀律,,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保障,。堅持全面從嚴治黨首先要從政治上看,善于用政治眼光考量,、分析和解決問題,,重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的案件。在保障按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,,省紀委監(jiān)委嚴肅查處了三都縣委原書記梁嘉庚,、從江縣委原書記張廣淵等無視政治紀律、政治規(guī)矩,,肆意違反黨中央脫貧攻堅政策及貪污受賄等突出問題,。加大以案促改力度,掀起思想,、政治,、作風整頓風暴,以嚴明的紀律推動全省所有貧困縣如期脫貧摘帽,、精彩出列,。
構(gòu)建政治生態(tài)研判長效機制,。政治生態(tài)研判是加強政治監(jiān)督的重要抓手,。黨的十九大以來,省紀委在總結(jié)政治生態(tài)研判經(jīng)驗的基礎上,,協(xié)助省委制定建立黨內(nèi)政治生態(tài)研判機制的指導意見,,構(gòu)建省委統(tǒng)一領導、紀委具體主抓,、黨的工作機關協(xié)同配合的黨內(nèi)政治生態(tài)研判長效機制,。2020年,協(xié)助省委完成對各市州,、省直部門,、省管國企、省屬普通本科高校政治生態(tài)研判,,分地區(qū)分領域分部門對政治生態(tài)進行了全域式掃描,、全景式體檢,促進了靶向治療,、精準施治,。
堅持問題導向解決黨風問題,。十九屆中央巡視組巡視貴州時,,指出“茅臺酒亂象”是貴州黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的難點和毒瘤。貴州堅持問題導向、深化標本兼治,,深入開展領導干部利用茅臺酒謀取私利問題專項整治,堅持懲治結(jié)合,、糾建并舉,,打出了一套自查自糾、案件查處,、警示教育,、建章立制的“組合拳”,既鞏固發(fā)展了貴州風清氣正的政治生態(tài),,又有力促進了國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
全面從嚴治黨永遠在路上,。在新的征程上,,貴州各級紀檢監(jiān)察機關將堅持嚴的主基調(diào)不動搖,持續(xù)強化政治監(jiān)督,,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,,為開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用。(作者系中共貴州省委常委,、省紀委書記,、省監(jiān)委主任)