按照市委巡察工作部署,2019年8月6日至2019年8月15日,市委第四專(zhuān)項(xiàng)巡察組對(duì)迓駕鎮(zhèn)黨委及晚森村和石頭村開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察。2019年8月25日,市委第四專(zhuān)項(xiàng)巡察組以書(shū)面形式向迓駕鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好巡察整改工作
迓駕鎮(zhèn)黨委把貫徹落實(shí)市委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究討論,明確整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)于存在的問(wèn)題舉一反三抓整改、持之以恒抓整改、建章立制抓整改。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的擔(dān)當(dāng)、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好巡察整改工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。迓駕鎮(zhèn)黨委高度重視,及時(shí)安排部署,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記兼任辦公室主任,紀(jì)委書(shū)記、組織委員兼任辦公室副主任,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦公。辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作以及溝通協(xié)調(diào)、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)等事宜,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)整改工作的一線指揮調(diào)度,加強(qiáng)與各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位的溝通銜接,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署貫徹落實(shí)情況的督辦督查,全面了解、及時(shí)匯總巡察整改工作進(jìn)展情況,確保巡察整改各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)迅速部署,強(qiáng)化措施。及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議專(zhuān)題研究巡察整改工作,研究制定《迓駕鎮(zhèn)落實(shí)市委脫貧攻堅(jiān)第四專(zhuān)項(xiàng)巡察組巡察迓駕反饋問(wèn)題整改方案》,全面安排部署巡察整改工作。明確要求各部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,不留死角,切實(shí)確保巡察反饋問(wèn)題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時(shí)限。各村對(duì)照市委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題,舉一反三,做好自查整改。
(三)強(qiáng)化落實(shí)、立行立改。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,各黨支部書(shū)記要切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,確保條條要整改、件件有著落。對(duì)于能夠立即解決的,立說(shuō)立行、馬上整改;對(duì)于需要專(zhuān)項(xiàng)整治的,持續(xù)用力、抓實(shí)抓好;對(duì)于需要一定時(shí)間解決的,制定方案、明確責(zé)任,確保半年內(nèi)見(jiàn)到明顯成效、一年內(nèi)整改到位。在抓好整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮治本效應(yīng),著力在“長(zhǎng)”“常”上下功夫,形成一批長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大整改落實(shí)成果。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改
(一)迓駕鎮(zhèn)黨委存在的主要問(wèn)題及整改進(jìn)展情況
1.關(guān)于“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和中央省委市委脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠到位”問(wèn)題
(1)關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述不深入”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。迓駕鎮(zhèn)黨委已于2019年8月31日組織黨政班子成員再次集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在重慶解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神。會(huì)上黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記作了重點(diǎn)發(fā)言,迓駕鎮(zhèn)黨委書(shū)記作總結(jié)發(fā)言并對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神提出了具體的工作要求。
(2)關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署有差距”問(wèn)題
①“收入達(dá)標(biāo)有差距”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部于2019年10月份再一次組織各村指揮部摸排全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收入不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶(hù),經(jīng)過(guò)核查,只有1戶(hù)1人(岑洞村石某某戶(hù))未達(dá)到收入標(biāo)準(zhǔn),岑洞村已聘請(qǐng)其為村保潔員,每月工資300元;二是經(jīng)過(guò)普查,全鎮(zhèn)目前未發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)戶(hù)因收入不達(dá)標(biāo)出現(xiàn)漏評(píng)、錯(cuò)退等問(wèn)題。
②“‘三保障’有差距”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是通過(guò)各村指揮部組織人員對(duì)本村輟學(xué)學(xué)生進(jìn)行勸返,目前全鎮(zhèn)11戶(hù)輟學(xué)學(xué)生已返校就讀,義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題已清零;二是加快推進(jìn)6個(gè)村的村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),其中牛角村、硐口村、達(dá)車(chē)村衛(wèi)生室已建設(shè)完畢并投入使用,十里村將老村委會(huì)(安全用房)置換成村衛(wèi)生室已投入使用,晚森村將閑置的晚森村猴兒跳教學(xué)點(diǎn)置換成村衛(wèi)生室并已開(kāi)展了醫(yī)療服務(wù)工作;三是2019年8月29日已全面完成住房補(bǔ)短板和人居環(huán)境整治建設(shè)任務(wù)清零,并由村指揮部為主進(jìn)行查漏補(bǔ)缺工作,鎮(zhèn)指揮部已完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
(3)關(guān)于“‘掃黑除惡’有差距”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是2019年9月以來(lái)印發(fā)掃黑除惡宣傳手冊(cè)400余本,并利用宣傳車(chē)及各村大喇叭開(kāi)展苗漢語(yǔ)每天滾動(dòng)播放掃黑除惡語(yǔ)音,利用講習(xí)所、院壩會(huì)宣講掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)20余次,組織結(jié)對(duì)幫扶干部走訪貧困戶(hù)宣講掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)知識(shí)1000余人次;二是以12種黑惡勢(shì)力表現(xiàn)情形為重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員摸排100余人次;三是通過(guò)摸排核查治安案件5件,都屬于個(gè)案,目前尚未發(fā)現(xiàn)其存在黑惡勢(shì)力及其保護(hù)傘。
2.關(guān)于“黨委履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任有差距”問(wèn)題
(1)關(guān)于“黨委統(tǒng)籌謀劃不夠有力”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是2019年8月29日已全面完成住房補(bǔ)短板和人居環(huán)境整治建設(shè)任務(wù)清零,并由村指揮部為主進(jìn)行查漏補(bǔ)缺工作,鎮(zhèn)指揮部已完成項(xiàng)目驗(yàn)收;二是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭,對(duì)全鎮(zhèn)各村脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)完成情況特別是“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”存在問(wèn)題情況進(jìn)行了普查,截至目前已普查16個(gè)村,普查反饋的問(wèn)題已全部整改完畢;三是2019年8月份以來(lái),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部根據(jù)各階段重點(diǎn)工作任務(wù)制定印發(fā)了6個(gè)工作任務(wù)清單,并督促各村指揮部抓好落實(shí),實(shí)行清單式管理,進(jìn)一步壓實(shí)各村級(jí)指揮部工作責(zé)任。
(2)關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)保障和管護(hù)不到位”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心已邀請(qǐng)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)對(duì)枇杷項(xiàng)目進(jìn)行了檢查調(diào)研,脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì)已反饋了調(diào)查報(bào)告,提出了整改措施;二是為了避免以后出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,迓駕鎮(zhèn)黨委正在建立項(xiàng)目調(diào)研機(jī)制、項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制、項(xiàng)目督查機(jī)制。
3.關(guān)于“相關(guān)職能部門(mén)履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任有差距”問(wèn)題
(1)關(guān)于“財(cái)政分局履職不到位,廉潔風(fēng)險(xiǎn)大”問(wèn)題
①“內(nèi)控機(jī)制執(zhí)行不到位”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。財(cái)政分局工作人員分工問(wèn)題已邊巡邊改,2019年8月14日已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了重新分工,明確石某某負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作,吳某某負(fù)責(zé)出納工作,曾某負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理及債務(wù)系統(tǒng)申報(bào)錄入等工作。
②“報(bào)賬不及時(shí),存在跨年度報(bào)銷(xiāo)”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委于2019年10月16日對(duì)辦公室分管及財(cái)政分局負(fù)責(zé)人李某某談話提醒;二是財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)李某某已組織財(cái)政所工作人員集中學(xué)習(xí)了報(bào)賬制度、報(bào)賬流程以及有關(guān)車(chē)旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)文件資料;三是2019年10月24日通過(guò)會(huì)議將有關(guān)車(chē)旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)文件資料發(fā)放給鎮(zhèn)干部,要求干部認(rèn)真學(xué)習(xí)文件,嚴(yán)格按照文件規(guī)定報(bào)銷(xiāo)車(chē)旅費(fèi)。
4.關(guān)于“迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不夠有力”問(wèn)題
(1)關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’分級(jí)約談流于形式”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是鎮(zhèn)黨委已于2019年9月11日組織學(xué)習(xí)“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談文件精神,并謀劃下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談工作,嚴(yán)格要求按照文件規(guī)定執(zhí)行;二是已核查清楚2019年上半年“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談材料登記錯(cuò)誤問(wèn)題,系辦公室工作人員做軟件材料粗心所致,迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委于2019年10月16日對(duì)黨建辦負(fù)責(zé)人石某某談話提醒,并已責(zé)令其對(duì)錯(cuò)誤材料進(jìn)行整改,現(xiàn)已整改完畢;三是2019年10月26日-11月10日期間,按要求開(kāi)展了2019年下半年“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談,共約談干部144人,其中科級(jí)干部15人,一般干部129人,并按時(shí)完成了資料收集、匯總、存檔及上報(bào)工作。
(2)關(guān)于“對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作再監(jiān)督再檢查不夠”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委已建立2014-2019年33個(gè)扶貧項(xiàng)目的扶貧資金管理臺(tái)賬和項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬,并實(shí)地走訪了33個(gè)扶貧項(xiàng)目,下一步將繼續(xù)走訪督查;二是2019年未有在建扶貧項(xiàng)目,暫未進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)關(guān)于“‘一案一整改’工作滯后”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)黨委已于2019年9月11日組織學(xué)習(xí)上級(jí)“一案一整改”文件精神;二是已擬定《迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持標(biāo)本兼治實(shí)行“一案一整改”工作方案》;三是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委于2019年10月26日上午在馬安村黨支部開(kāi)展“一案一整改”工作,認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)兩書(shū)兩公開(kāi)”要求。
(4)關(guān)于“村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不好”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委于2019年10月7日對(duì)牛角村監(jiān)督委員會(huì)主任石某某進(jìn)行談話提醒;二是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委于2019年8月24日和10月7日召開(kāi)村監(jiān)督委員會(huì)工作調(diào)度會(huì),組織學(xué)習(xí)村監(jiān)督委員會(huì)主任職能職責(zé)、相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),告誡如有不勝任工作的監(jiān)督委員會(huì)主任將會(huì)及時(shí)進(jìn)行撤換,并進(jìn)行工作安排;三是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委已對(duì)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)主任作用發(fā)揮情況進(jìn)行不定期的抽查督查,并建立督查登記表。
5.關(guān)于“對(duì)松桃縣委巡察和市級(jí)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題
(1)關(guān)于“對(duì)市級(jí)督導(dǎo)檢查反饋問(wèn)題整改不夠到位”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是截至目前,市級(jí)督導(dǎo)檢查迓駕鎮(zhèn)只涉及張壩村一個(gè)村;二是張壩村搬遷戶(hù)龍某某“兩頭住”問(wèn)題,經(jīng)核查,該戶(hù)在巡察組入戶(hù)走訪時(shí)因農(nóng)忙回家務(wù)農(nóng),2019年10月份已徹底搬遷入住,目前該戶(hù)幫扶責(zé)任人定期走訪,確保穩(wěn)定搬遷。
(2)關(guān)于“對(duì)松桃縣委巡察反饋問(wèn)題整改不到位”問(wèn)題
①“違規(guī)發(fā)放工會(huì)福利費(fèi)清理不徹底”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題正在整改中。一是迓駕鎮(zhèn)黨委已于2019年9月11日組織黨政班子成員集中學(xué)習(xí)《貴州省總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<貴州省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)>的通知》(黔工總字〔2018〕12號(hào))文件;二是加大違規(guī)發(fā)放工會(huì)福利費(fèi)清退、追繳力度,再次對(duì)未退回款項(xiàng)的14位同志進(jìn)行電話催繳、上門(mén)催繳,目前已有10人退回款項(xiàng)至鎮(zhèn)財(cái)政分局,2人已死亡無(wú)法追回,另有2人還需再進(jìn)一步做工作,目前已退回資金共9175元;三是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委已收集2015年和2016年違規(guī)發(fā)放工會(huì)福利費(fèi)共計(jì)7.5097萬(wàn)元相關(guān)材料和財(cái)政填補(bǔ)1.429萬(wàn)元憑證材料,于2019年10月16日對(duì)辦公室分管及財(cái)政分局負(fù)責(zé)人李某某、辦公室工作人員張某某談話提醒,要求李某某組織工作人員繼續(xù)追繳違規(guī)發(fā)放資金。
②“公務(wù)接待仍然不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是2019年9月11日組織黨政班子成員學(xué)習(xí)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格公務(wù)接待管理等工作的通知》(銅黨辦發(fā)〔2017〕22號(hào))文件精神;二是2019年9月份以來(lái)嚴(yán)格按照來(lái)函接待并嚴(yán)格“三單”報(bào)銷(xiāo)制度,公務(wù)接待一律安排在政府食堂,接待中不安排香煙,不安排酒水;三是針對(duì)2019年以來(lái)公務(wù)接待20次無(wú)公函問(wèn)題,已對(duì)接相關(guān)部門(mén)完善了6次公務(wù)接待的公函,剩余實(shí)在無(wú)法找到通知、方案、來(lái)函等材料的14次公務(wù)接待,已由負(fù)責(zé)接待的分管領(lǐng)導(dǎo)完善相關(guān)書(shū)面說(shuō)明。
③“廉政風(fēng)險(xiǎn)依然存在”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)張某某經(jīng)手過(guò)的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行了排查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的情況;二是鎮(zhèn)黨委已對(duì)綜合辦同志進(jìn)行重新分工,明確由綜合辦正式工作人員彭某某負(fù)責(zé)辦公用品采購(gòu)、公務(wù)接待、公車(chē)管理等工作。
④“黨內(nèi)生活依然不嚴(yán)肅”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是針對(duì)“2019年2月27日召開(kāi)的2018年度民主生活會(huì)中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員石某某、孫某某、楊某某、李某某的個(gè)人對(duì)照檢查材料中,在下步努力方向及整改措施與上一年度相同”問(wèn)題,迓駕鎮(zhèn)黨委書(shū)記已于2019年9月7日對(duì)石某某、楊某某、李某某進(jìn)行約談;二是按照縣委組織部的統(tǒng)籌安排,迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年12月5日召開(kāi)了2019年度“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員嚴(yán)格按照要求撰寫(xiě)了檢視剖析材料,并在會(huì)上進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng);三是根據(jù)《關(guān)于基層黨組織召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員的通知》(松教組發(fā)〔2019〕16號(hào))文件精神,按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題組織生活會(huì)和開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作實(shí)施方案>的通知》(迓黨發(fā)〔2019〕258號(hào))文件要求,迓駕鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部于2019年12月22日開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員;四是2019年8月份以來(lái)各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,按時(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”,組織開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)3次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部皆以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活,并對(duì)所聯(lián)系村進(jìn)行督查調(diào)度。
(3)關(guān)于“對(duì)村級(jí)黨組織整改指導(dǎo)不到位”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年8月28日迓駕鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包片指導(dǎo)各村落實(shí)2019年市委專(zhuān)項(xiàng)巡察及2018年縣委巡察反饋意見(jiàn)整改工作的通知》(迓黨發(fā)〔2019〕174號(hào))文件,明確鎮(zhèn)黨委班子成員包片指導(dǎo)各村巡察整改工作,目前各黨委班子成員都已經(jīng)到村督查指導(dǎo)各村建立了巡察整改工作方案,推動(dòng)整改工作落到實(shí)處。
6.關(guān)于“扶貧領(lǐng)域干部隊(duì)伍建設(shè)有差距”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是通過(guò)2019年9月份中心組理論學(xué)習(xí),組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在重慶解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神;二是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等方式,多次組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各村指揮部成員認(rèn)真學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及上級(jí)黨委政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作各項(xiàng)安排部署,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員及扶貧領(lǐng)域干部責(zé)任意識(shí)和履職能力;三是2019年9月以來(lái)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入各村指導(dǎo)調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作每周三次以上,并多次到十里村、柳桐村、石頭村等班子成員所駐村指導(dǎo)督促班子成員認(rèn)真抓好各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)班子成員脫貧攻堅(jiān)責(zé)任;四是2019年8月份以來(lái),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部根據(jù)各階段重點(diǎn)工作任務(wù)制定印發(fā)了6個(gè)工作任務(wù)清單,并督促各村指揮部抓好落實(shí),實(shí)行清單式管理,進(jìn)一步壓實(shí)各村級(jí)指揮部工作責(zé)任;四是鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,將脫貧攻堅(jiān)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部年度考核重要內(nèi)容,納入2019年迓駕鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部績(jī)效目標(biāo)考核細(xì)則。
7.關(guān)于“抓黨建促脫貧不夠有力,基層組織建設(shè)較為薄弱”問(wèn)題
(1)關(guān)于“黨建工作存在短板”問(wèn)題
①“民主評(píng)議黨員不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等相關(guān)制度;二是根據(jù)縣委組織部工作要求,鎮(zhèn)黨委對(duì)2019年專(zhuān)題組織生活會(huì)認(rèn)真統(tǒng)籌安排,下發(fā)了工作方案及相關(guān)表冊(cè)、參考模板、操作手冊(cè),并明確各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包片督促指導(dǎo)各村黨支部開(kāi)展組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員,推動(dòng)基層黨支部在執(zhí)行時(shí)“規(guī)定動(dòng)作”不漏項(xiàng)。目前,各黨支部2019年度組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員已全部召開(kāi)完畢。
②“黨費(fèi)管理不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于印發(fā)<銅仁市黨員黨費(fèi)收繳使用管理辦法(試行)>的通知》(銅組通〔2019〕26號(hào))文件;二是鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)財(cái)政分局的名義申請(qǐng)辦理黨費(fèi)專(zhuān)戶(hù),相關(guān)表冊(cè)經(jīng)縣委組織部、縣財(cái)政局審核后,先后到中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、貴州省農(nóng)村信用社申請(qǐng)辦理,但都未辦理成功,原因是銀行要求提供財(cái)政出具開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)文件,松桃縣財(cái)政局、松桃縣委組織部都無(wú)法提供。2019年11月14日,縣委組織部通知“針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委無(wú)法建立黨費(fèi)專(zhuān)戶(hù)事宜,經(jīng)請(qǐng)示市委組織部組織一科,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在信用合作聯(lián)社基戶(hù)基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)一個(gè)分賬戶(hù),賬號(hào)名稱(chēng)只要是XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨費(fèi)專(zhuān)戶(hù)即可”。目前,我鎮(zhèn)已在鎮(zhèn)財(cái)政分局的信用合作聯(lián)社基戶(hù)上開(kāi)設(shè)了一個(gè)科目作為黨費(fèi)專(zhuān)戶(hù)。
③“軟弱渙散黨組織整改安排不及時(shí)”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是“軟弱渙散黨組織整改安排不及時(shí)”問(wèn)題已邊巡邊改,2019年8月12日已下發(fā)“一村一策”整改方案,明確責(zé)任人及整頓期限,建立了整改工作臺(tái)賬;二是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮長(zhǎng)與鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次對(duì)岑洞村、牛角村進(jìn)行了督查指導(dǎo);三是2019年10月份,迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)帶隊(duì),根據(jù)《中共貴州省委組織部印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作>的通知》(黔組電明字〔2019〕19號(hào))文件要求,再次逐村進(jìn)行排查分析研判,研判結(jié)果是岑洞村、牛角村黨支部作為軟弱渙散后進(jìn)村黨組織;四是根據(jù)研判結(jié)果重新調(diào)整制定了岑洞村和牛角村“一村一策”整改方案;五是根據(jù)《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中進(jìn)一步做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作的通知》(松教組辦發(fā)〔2019〕9號(hào))文件及松桃苗族自治縣委組織部下發(fā)的軟弱渙散基層黨組織驗(yàn)收評(píng)估方案,2019年10月26日-10月27日,迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)岑洞村、牛角村黨支部整頓提升工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收。2019年10月27日下午,迓駕鎮(zhèn)組織紀(jì)委、派出所、司法所、計(jì)生辦、民政辦等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì),對(duì)岑硐村、牛角村整頓工作進(jìn)行綜合評(píng)審,評(píng)審結(jié)果為合格。
(2)關(guān)于“發(fā)展黨員工作不重視”問(wèn)題
①“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是鎮(zhèn)黨建辦已對(duì)各黨支部2016年以來(lái)發(fā)展的36名黨員檔案進(jìn)行了審查,組織委員根據(jù)審查結(jié)果對(duì)發(fā)展黨員程序不規(guī)范的青山村、石頭村、迓駕村等黨支部書(shū)記進(jìn)行了約談并責(zé)成整改;二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了黨建相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》。會(huì)上,鎮(zhèn)黨建辦將根據(jù)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》規(guī)范制作的發(fā)展黨員流程圖及發(fā)展黨員各個(gè)階段相關(guān)模板下發(fā)給各黨支部書(shū)記,一個(gè)黨支部一套;三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村、柳桐村、岑洞村、青山村、迓駕村等村督查指導(dǎo)發(fā)展黨員工作,督促各黨支部嚴(yán)格按照相關(guān)程序,規(guī)范開(kāi)展發(fā)展黨員各項(xiàng)工作,完善發(fā)展黨員會(huì)議記錄及相關(guān)材料;四是針對(duì)巡查反饋存在發(fā)展黨員程序不規(guī)范的青山村黨支部、十里村黨支部,組織委員李某某已對(duì)十里村黨支部書(shū)記、青山村黨支部書(shū)記提醒談話并責(zé)成整改。
②“發(fā)展黨員工作不嚴(yán)謹(jǐn)”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是鎮(zhèn)黨建辦已對(duì)各黨支部2016年以來(lái)發(fā)展的36名黨員檔案進(jìn)行了審查,逐一建立了檔案審查表,并指導(dǎo)青山村、十里村、迓駕村等相關(guān)黨支部進(jìn)行了整改;二是組織委員及黨建辦工作人員已認(rèn)真自學(xué)了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員檔案管理工作的通知》(黔組通〔2019〕37號(hào))文件;三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村、柳桐村、岑洞村、青山村、迓駕村等村督查指導(dǎo)發(fā)展黨員工作,督促各黨支部嚴(yán)格按照相關(guān)程序,規(guī)范開(kāi)展發(fā)展黨員各項(xiàng)工作,完善發(fā)展黨員會(huì)議記錄及相關(guān)材料;四是迓駕鎮(zhèn)黨委書(shū)記于2019年9月7日,對(duì)組織委員李某某及黨建辦負(fù)責(zé)人石某某進(jìn)行了約談并責(zé)成整改。
③“討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正未逐個(gè)進(jìn)行表決”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是鎮(zhèn)黨建辦已對(duì)各黨支部2016年以來(lái)發(fā)展的36名黨員檔案進(jìn)行了審查,逐一建立了檔案審查表,并指導(dǎo)青山村、十里村、迓駕村等相關(guān)黨支部進(jìn)行了整改;二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了黨建相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》,會(huì)上鎮(zhèn)黨建辦將根據(jù)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》規(guī)范制作的發(fā)展黨員流程圖及發(fā)展黨員各個(gè)階段相關(guān)模板下發(fā)給各黨支部書(shū)記,一個(gè)黨支部一套;三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村、柳桐村、岑洞村、青山村、迓駕村等村督查指導(dǎo)發(fā)展黨員工作,督促各黨支部嚴(yán)格按照相關(guān)程序,規(guī)范開(kāi)展發(fā)展黨員各項(xiàng)工作,完善發(fā)展黨員會(huì)議記錄及相關(guān)材料;四是組織委員李某某已對(duì)迓駕村黨支部書(shū)記提醒談話并責(zé)成整改。
④“培養(yǎng)年輕黨員力度不足”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了黨建相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》,會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨支部書(shū)記是發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人,要求各村黨支部書(shū)記切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),履行好發(fā)展黨員工作責(zé)任;二是鎮(zhèn)黨建辦下發(fā)了《XXX黨支部發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)》,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)發(fā)展黨員底數(shù)及存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題要求相關(guān)黨支部加以整改;三是2019年我鎮(zhèn)發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃為14名,截至目前已發(fā)展黨員15名,超額完成發(fā)展黨員任務(wù)。15名同志中年紀(jì)最大的為1971年出生,最小的為1998年出生,其中30歲以下的有9人,30歲至40歲之間的有4人,整體趨于年輕化;四是以后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度,要求各黨支部?jī)?yōu)先從退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、致富帶頭人中培養(yǎng)農(nóng)村黨員后備力量,注重從青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,確保每村至少儲(chǔ)備2名以上后備力量,逐步解決農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題。
(3)關(guān)于“干部選拔任用不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是鎮(zhèn)黨委已于9月11日組織黨政班子成員再次學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范股級(jí)干部選拔任用工作的通知》(松組通〔2015〕49號(hào))文件;二是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委于2019年10月16日對(duì)黨建辦負(fù)責(zé)人石某某談話提醒,并已責(zé)令其對(duì)錯(cuò)誤材料進(jìn)行整改,目前相關(guān)材料已規(guī)范整改完畢;三是今后將嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,規(guī)范干部選拔任用工作。
8.關(guān)于“縣直部門(mén)駐村幫扶工作不深入”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是針對(duì)松桃縣工業(yè)和商務(wù)局駐村幫扶不扎實(shí)問(wèn)題,迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)及迓駕鎮(zhèn)黨委書(shū)記于2019年7月11日在迓駕鎮(zhèn)財(cái)政分局會(huì)議室對(duì)縣工業(yè)和商務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、幫扶責(zé)任人進(jìn)行了集中約談,督促其認(rèn)真落實(shí)駐村幫扶責(zé)任;二是針對(duì)在2019年7月份考核中排名倒數(shù)的問(wèn)題,壩德村積極認(rèn)真開(kāi)展整改,在2019年8月20日迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部對(duì)全鎮(zhèn)16個(gè)村進(jìn)行2019年8月份脫貧攻堅(jiān)考核中,壩德村最終考核排名為第一名;三是迓駕鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加大了對(duì)扶貧領(lǐng)域的暗訪督查力度,2019年8月26日收到市委脫貧攻堅(jiān)第四專(zhuān)項(xiàng)巡察組反饋問(wèn)題以來(lái)已開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)暗訪督查152次,進(jìn)一步壓實(shí)駐村幫扶干部責(zé)任;四是2019年11月1日以來(lái),對(duì)口幫扶我鎮(zhèn)的縣委辦和縣工業(yè)和商務(wù)局,嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)總指揮部9號(hào)令要求,單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)所有幫扶干部,每周五至周日到村切實(shí)開(kāi)展幫扶工作。2019年12月6日起,所有幫扶干部全天候在村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作,至第三方驗(yàn)收結(jié)束。
(二)延伸巡察晚森村存在的主要問(wèn)題及整改進(jìn)展情況
1.關(guān)于“醫(yī)療保障有差距”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。經(jīng)與松桃縣教育局協(xié)商同意,晚森村將閑置的晚森村猴兒跳教學(xué)點(diǎn)置換成了村衛(wèi)生室,配備了醫(yī)療設(shè)備和1名醫(yī)務(wù)人員(劉某某),按時(shí)登記醫(yī)務(wù)臺(tái)賬,已開(kāi)展了醫(yī)療服務(wù)工作。
2.關(guān)于“易地扶貧搬遷推進(jìn)不夠有力”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。2017年度晚森村應(yīng)搬未搬共歐某某、譚某某、楊某某、田某某4戶(hù),2018年應(yīng)搬未搬共田某國(guó)、田某華、田某兵、雷某蘭、田某龍、田某、蔣某明、田某勇、田某友、田某鑫10戶(hù),截至目前已全部搬遷入住。
3.關(guān)于“精準(zhǔn)識(shí)別不夠精準(zhǔn)”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是巡察組反饋的晚森村5組楊某祥戶(hù)戶(hù)內(nèi)漏3人的問(wèn)題,其大兒子楊某、孫女楊某藝已按程序錄入系統(tǒng),小兒子楊某今年9月已經(jīng)入伍,不再進(jìn)入扶貧系統(tǒng);二是晚森村脫貧攻堅(jiān)指揮部于2019年8月中旬再次組織開(kāi)展“兩錯(cuò)一漏”分組摸排,并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研判,未發(fā)現(xiàn)“兩錯(cuò)一漏”問(wèn)題。
4.關(guān)于“公共服務(wù)建設(shè)有差距”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題正在整改中。2019年10月8日晚森村綜合服務(wù)中心破土動(dòng)工,項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)2層、總面積300平方米,目前主體建設(shè)已完成,預(yù)計(jì)2020年1月可以投入使用。
5.關(guān)于“對(duì)松桃縣委巡察反饋問(wèn)題整改不重視”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是晚森村駐村工作隊(duì)、村支兩委集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于迓駕鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》松巡察〔2018〕80號(hào)文件;二是通過(guò)認(rèn)真檢視文件中反饋問(wèn)題,舉一反三對(duì)照晚森情況自查,制定了整改方案和問(wèn)題清單,認(rèn)真落實(shí)整改工作。
6.關(guān)于“村民小組長(zhǎng)配備不夠到位”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是晚森村駐村工作隊(duì)和村支兩委組織召開(kāi)5、6組村民大會(huì),選舉羅某某任5、6組組長(zhǎng),并將明確羅某某為5、6組組長(zhǎng)報(bào)告已上交迓駕鎮(zhèn)人民政府;二是鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)村民小組長(zhǎng)配備情況進(jìn)行了摸排,目前全鎮(zhèn)未存在缺少村民小組長(zhǎng)情況。
7.關(guān)于“民主評(píng)議黨員不夠規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是2019年9月11日迓駕鎮(zhèn)黨委書(shū)記已對(duì)晚森村黨支部書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行了約談;二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各村支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記進(jìn)行黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)(晚森村駐村第一書(shū)記王某某、黨支部副書(shū)記羅某參會(huì)),會(huì)上集中學(xué)習(xí)了民主評(píng)議黨員制度,要求各村嚴(yán)格按照要求規(guī)范開(kāi)展民主評(píng)議黨員,規(guī)范記錄評(píng)議過(guò)程及結(jié)果;三是根據(jù)縣委組織部工作要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的工作方案,于2019年12月10日組織開(kāi)展了2019年度組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員。
8.關(guān)于“年輕黨員培養(yǎng)不足”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是晚森村黨支部按照《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》對(duì)2016年以來(lái)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)6位同志的檔案材料進(jìn)行了自查;二是2019年10月21日黨支部召開(kāi)黨員大會(huì)接收了3名黨員發(fā)展對(duì)象同志為中共預(yù)備黨員,分別是田某某(出生日期1986年3月)、羅某某(出生日期1989年9月)、田某(出生日期1998年2月),鎮(zhèn)黨委于2019年11月30日審批同意3名同志為中共預(yù)備黨員,預(yù)備期從2019年10月21日起至2020年10月21日止。黨支部明確副書(shū)記羅某同志牽頭,分別指定了2入黨培養(yǎng)人繼續(xù)做好下階段的考察培養(yǎng)工作。
(三)延伸巡察石頭村存在的主要問(wèn)題及整改進(jìn)展情況
1.關(guān)于“村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是利用2019年深度貧困村扶貧資金80.94萬(wàn)元入股太平營(yíng)街道億羽蛋雞孵化養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),根據(jù)入股協(xié)議,2019年12月底可實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入4.8萬(wàn)元,目前分紅資金已到賬;二是利用2018年深度貧困村扶貧資金入股松桃邊城貴水公司,2019年12月底實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元。
2.關(guān)于“易地扶貧搬遷推進(jìn)不夠有力”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。石頭村易地扶貧搬遷系統(tǒng)鎖定任務(wù)數(shù)為15戶(hù)72人,截至目前已完成16戶(hù)78人搬遷入住,已完成易地扶貧搬遷任務(wù)。
3.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展管護(hù)不夠到位”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是已明確石頭村紅心蜜柚及春見(jiàn)(柑橘)產(chǎn)業(yè)由松桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村局果苗專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)(負(fù)責(zé)人羅某某)負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù);二是果苗專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)已于2019年10月14日到石頭村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),石頭村根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)已及時(shí)進(jìn)行了除草及剪枝。
4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是鎮(zhèn)黨建辦已對(duì)楊某入黨情況進(jìn)行了核查,楊某于2017年7月向石頭村黨支部提出入黨申請(qǐng),2017年10月確定為入黨積極分子,2018年11月支部討論接收為預(yù)備黨員,但因入黨材料不齊全,鎮(zhèn)黨建辦沒(méi)有提交黨委會(huì)審批,楊某不是黨員;二是2019年9月11日迓駕鎮(zhèn)黨委書(shū)記已對(duì)石頭村黨支部副書(shū)記進(jìn)行了約談并責(zé)成整改;三是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各村支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記進(jìn)行基層黨建、黨員發(fā)展等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)(石頭村駐村第一書(shū)記喻某某、黨支部副書(shū)記田某某參會(huì)),會(huì)議要求規(guī)范開(kāi)展發(fā)展黨員各項(xiàng)工作,完善發(fā)展黨員會(huì)議記錄及相關(guān)材料;四是石頭村黨支部于2019年10月14日召開(kāi)支部黨員大會(huì),再次對(duì)巡視反饋問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),深刻反省問(wèn)題發(fā)生的原因,在下一步工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展發(fā)展黨員各項(xiàng)工作,完善發(fā)展黨員會(huì)議記錄及相關(guān)材料。
5.關(guān)于“組織生活會(huì)不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成。一是2019年9月11日迓駕鎮(zhèn)黨委書(shū)記已對(duì)石頭村黨支部副書(shū)記進(jìn)行了約談并責(zé)成整改;二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各村支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記舉辦了基層黨建工作相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)(石頭村駐村第一書(shū)記喻某某、黨支部副書(shū)記田某某參會(huì)),會(huì)上集中學(xué)習(xí)了組織生活會(huì)制度,要求各村嚴(yán)格按照要求規(guī)范開(kāi)展組織生活會(huì),規(guī)范會(huì)議記錄;三是石頭村黨支部于2019年10月14日召開(kāi)支部黨員大會(huì),再次對(duì)巡視反饋問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),深刻反省問(wèn)題發(fā)生的原因,在下一步工作中將認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展好組織生活會(huì)并規(guī)范記錄;四是根據(jù)縣委組織部工作要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的工作方案,于2019年12月10日組織開(kāi)展了2019年度組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員。
(四)自查自糾存在的主要問(wèn)題及整改進(jìn)展情況
1.關(guān)于“各黨支部組織生活落實(shí)不到位”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了黨建相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)上集中學(xué)習(xí)了組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,會(huì)議要求各支部圍繞組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和支部書(shū)記述職述廉、“三會(huì)一課”等進(jìn)行一次自查自糾;二是各黨支部根據(jù)《迓駕鎮(zhèn)落實(shí)市委脫貧攻堅(jiān)第四專(zhuān)項(xiàng)巡察組巡察迓駕反饋問(wèn)題整改方案》工作要求,舉一反三、對(duì)照自查,制定了整改方案和問(wèn)題清單,并將對(duì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和支部書(shū)記述職述廉、“三會(huì)一課”等自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入問(wèn)題清單,認(rèn)真落實(shí)整改工作;三是各黨支部結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按時(shí)認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”“主題黨員活動(dòng)日”,并根據(jù)縣委組織部工作要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排,按時(shí)組織開(kāi)展了2019年度組織生活會(huì)暨民主評(píng)議黨員。
2.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是鎮(zhèn)黨建辦已對(duì)各黨支部2016年以來(lái)發(fā)展的36名黨員檔案進(jìn)行了審查,逐一建立了檔案審查表,組織委員根據(jù)審查結(jié)果對(duì)發(fā)展黨員程序不規(guī)范的青山村、石頭村、迓駕村等村黨支部書(shū)記進(jìn)行了約談,并指導(dǎo)青山村、十里村、迓駕村等相關(guān)黨支部進(jìn)行了整改;二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了黨建相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》,會(huì)上鎮(zhèn)黨建辦將根據(jù)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》規(guī)范制作的發(fā)展黨員流程圖及發(fā)展黨員各個(gè)階段相關(guān)模板下發(fā)給各黨支部書(shū)記,一個(gè)黨支部一套;三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村、柳桐村、岑洞村、青山村、迓駕村等村督查指導(dǎo)發(fā)展黨員工作,督促各黨支部嚴(yán)格按照相關(guān)程序,規(guī)范開(kāi)展發(fā)展黨員各項(xiàng)工作,完善發(fā)展黨員會(huì)議記錄及相關(guān)材料。
3.關(guān)于“黨員結(jié)構(gòu)老齡化”問(wèn)題
整改進(jìn)展情況:目前,該問(wèn)題已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書(shū)記、駐村第一書(shū)記開(kāi)展了黨建相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),集中學(xué)習(xí)了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》,會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了黨支部書(shū)記是發(fā)展黨員工作第一責(zé)任人,要求各村黨支部書(shū)記切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),履行好發(fā)展黨員工作責(zé)任;二是鎮(zhèn)黨建辦下發(fā)了《XXX黨支部發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)》,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)發(fā)展黨員底數(shù)及存在的問(wèn)題,針對(duì)存在的問(wèn)題要求相關(guān)黨支部加以整改;三是2019年我鎮(zhèn)發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃為14名,截至目前已發(fā)展黨員15名,超額完成發(fā)展黨員任務(wù)。15名同志中年紀(jì)最大的為1971年出生,最小的為1998年出生,其中30歲以下的有9人,30歲至40歲之間的有4人,整體趨于年輕化;四是以后,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度,要求各黨支部?jī)?yōu)先從退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、致富帶頭人中培養(yǎng)農(nóng)村黨員后備力量,注重從青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,確保每村至少儲(chǔ)備2名以上后備力量,逐步解決農(nóng)村黨員老齡化問(wèn)題。
三、下一步工作打算
迓駕鎮(zhèn)將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以這次巡察整改工作為契機(jī),進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)、落實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制,深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣各項(xiàng)決策部署,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,始終堅(jiān)持把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨擺在重要位置,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管常嚴(yán),深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步強(qiáng)化自覺(jué)履行全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)強(qiáng)化整改工作力度。堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減的要求,主動(dòng)作為、積極謀劃,扎實(shí)抓好巡察整改工作。對(duì)未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的問(wèn)題和需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題,按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格對(duì)照整改要求,建立整改責(zé)任體系,把任務(wù)分解到人、壓力傳導(dǎo)到崗,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),建立對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)制度,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有落實(shí)、事事有回音,定期調(diào)度,限期完成,確保整改工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。緊緊抓住問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)堵塞體制機(jī)制漏洞,把落實(shí)巡察整改作為破解當(dāng)前發(fā)展難題的重要契機(jī),將整改工作與堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái),與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是黨的十九大精神結(jié)合起來(lái),與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來(lái),與深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),在思想上對(duì)標(biāo)對(duì)表,在落實(shí)上盡職盡責(zé),在效果上有力有效,以整改成效取信于民,真正使整改的過(guò)程成為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,成為推動(dòng)迓駕鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程。
歡迎廣大干部群眾對(duì)中共松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)委員會(huì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系電話:0856——3920920
通訊地址:貴州省銅仁市松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)
中共松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)委員會(huì)
2020年1月19日