按照市委巡察工作部署，2019年8月6日至2019年8月15日,，市委第四專項巡察組對迓駕鎮(zhèn)黨委及晚森村和石頭村開展了脫貧攻堅專項巡察,。2019年8月25日，市委第四專項巡察組以書面形式向迓駕鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一,、提高思想認識,，切實抓好巡察整改工作

迓駕鎮(zhèn)黨委把貫徹落實市委脫貧攻堅專項巡察反饋問題的整改落實工作作為一項重大政治任務,，及時傳達學習，認真研究討論,，明確整改責任,，細化整改措施，強化政治責任擔當,，對于存在的問題舉一反三抓整改,、持之以恒抓整改、建章立制抓整改,。以最堅決的態(tài)度,、最有力的擔當、最務實的作風,，全力以赴抓好巡察整改工作,。

（一）加強領(lǐng)導，明確責任,。迓駕鎮(zhèn)黨委高度重視,，及時安排部署，成立了以黨委書記為組長的巡察整改工作領(lǐng)導小組,。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,，由鎮(zhèn)黨委副書記兼任辦公室主任，紀委書記,、組織委員兼任辦公室副主任,，抽調(diào)專人負責辦公。辦公室負責領(lǐng)導小組日常工作以及溝通協(xié)調(diào),、督促檢查,、推動落實等事宜，加強對全鎮(zhèn)整改工作的一線指揮調(diào)度,，加強與各村,、鎮(zhèn)直有關(guān)單位的溝通銜接，強化對領(lǐng)導小組工作部署貫徹落實情況的督辦督查,，全面了解,、及時匯總巡察整改工作進展情況，確保巡察整改各項任務落到實處,。

（二）迅速部署,，強化措施。及時召開班子會議專題研究巡察整改工作,，研究制定《迓駕鎮(zhèn)落實市委脫貧攻堅第四專項巡察組巡察迓駕反饋問題整改方案》,，全面安排部署巡察整改工作。明確要求各部門要主動認領(lǐng)問題,，不留死角,，切實確保巡察反饋問題件件有安排,，事事有人抓，整改有措施,，完成有時限。各村對照市委脫貧攻堅專項巡察反饋問題,，舉一反三,，做好自查整改。

（三）強化落實,、立行立改,。全鎮(zhèn)各級黨組織切實擔負起整改主體責任，各黨支部書記要切實履行整改第一責任人的責任,，發(fā)揚“釘釘子”精神,，確保條條要整改、件件有著落,。對于能夠立即解決的,，立說立行、馬上整改,；對于需要專項整治的,，持續(xù)用力、抓實抓好,；對于需要一定時間解決的,，制定方案、明確責任,，確保半年內(nèi)見到明顯成效,、一年內(nèi)整改到位。在抓好整改落實的基礎(chǔ)上,，注重發(fā)揮治本效應,，著力在“長”“常”上下功夫，形成一批長效機制,，進一步鞏固擴大整改落實成果,。

二、堅持問題導向,，逐條逐項落實整改

（一）迓駕鎮(zhèn)黨委存在的主要問題及整改進展情況

1.關(guān)于“貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和中央省委市委脫貧攻堅決策部署不夠到位”問題

（1）關(guān)于“學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不深入”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成，并長期堅持,。迓駕鎮(zhèn)黨委已于2019年8月31日組織黨政班子成員再次集中學習習近平總書記在重慶解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神,。會上黨委副書記、鎮(zhèn)長和黨委副書記,、政法委書記作了重點發(fā)言,，迓駕鎮(zhèn)黨委書記作總結(jié)發(fā)言并對認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神提出了具體的工作要求,。

（2）關(guān)于“貫徹落實上級脫貧攻堅決策部署有差距”問題

①“收入達標有差距”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。一是鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部于2019年10月份再一次組織各村指揮部摸排全鎮(zhèn)范圍內(nèi)收入不達標的農(nóng)戶,，經(jīng)過核查，只有1戶1人（岑洞村石某某戶）未達到收入標準,，岑洞村已聘請其為村保潔員,，每月工資300元；二是經(jīng)過普查,，全鎮(zhèn)目前未發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)戶因收入不達標出現(xiàn)漏評,、錯退等問題。

②“‘三保障’有差距”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是通過各村指揮部組織人員對本村輟學學生進行勸返，目前全鎮(zhèn)11戶輟學學生已返校就讀,，義務教育階段學生輟學問題已清零,；二是加快推進6個村的村級衛(wèi)生室建設(shè)，其中牛角村,、硐口村,、達車村衛(wèi)生室已建設(shè)完畢并投入使用，十里村將老村委會（安全用房）置換成村衛(wèi)生室已投入使用,，晚森村將閑置的晚森村猴兒跳教學點置換成村衛(wèi)生室并已開展了醫(yī)療服務工作,；三是2019年8月29日已全面完成住房補短板和人居環(huán)境整治建設(shè)任務清零，并由村指揮部為主進行查漏補缺工作,，鎮(zhèn)指揮部已完成項目驗收,。

（3）關(guān)于“‘掃黑除惡’有差距”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。一是2019年9月以來印發(fā)掃黑除惡宣傳手冊400余本,，并利用宣傳車及各村大喇叭開展苗漢語每天滾動播放掃黑除惡語音，利用講習所,、院壩會宣講掃黑除惡專項斗爭知識20余次,，組織結(jié)對幫扶干部走訪貧困戶宣講掃黑除惡專項斗爭知識1000余人次；二是以12種黑惡勢力表現(xiàn)情形為重點,，對重點行業(yè),、重點領(lǐng)域、重點人員摸排100余人次,；三是通過摸排核查治安案件5件,，都屬于個案，目前尚未發(fā)現(xiàn)其存在黑惡勢力及其保護傘,。

2.關(guān)于“黨委履行脫貧攻堅主體責任有差距”問題

（1）關(guān)于“黨委統(tǒng)籌謀劃不夠有力”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是2019年8月29日已全面完成住房補短板和人居環(huán)境整治建設(shè)任務清零，并由村指揮部為主進行查漏補缺工作,，鎮(zhèn)指揮部已完成項目驗收,；二是鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部牽頭，對全鎮(zhèn)各村脫貧攻堅工作任務完成情況特別是“一達標,、兩不愁,、三保障”存在問題情況進行了普查，截至目前已普查16個村,，普查反饋的問題已全部整改完畢；三是2019年8月份以來,，鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部根據(jù)各階段重點工作任務制定印發(fā)了6個工作任務清單,，并督促各村指揮部抓好落實，實行清單式管理,，進一步壓實各村級指揮部工作責任,。

（2）關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)保障和管護不到位”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成并長期堅持,。一是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心已邀請脫貧攻堅專家服務團隊對枇杷項目進行了檢查調(diào)研,，脫貧攻堅專家服務團隊已反饋了調(diào)查報告，提出了整改措施,；二是為了避免以后出現(xiàn)類似問題,，迓駕鎮(zhèn)黨委正在建立項目調(diào)研機制、項目管護機制,、項目督查機制,。

3.關(guān)于“相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅責任有差距”問題

（1）關(guān)于“財政分局履職不到位，廉潔風險大”問題

①“內(nèi)控機制執(zhí)行不到位”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。財政分局工作人員分工問題已邊巡邊改，2019年8月14日已召開專題會議進行了重新分工,，明確石某某負責會計工作,，吳某某負責出納工作，曾某負責固定資產(chǎn)管理及債務系統(tǒng)申報錄入等工作,。

②“報賬不及時,，存在跨年度報銷”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。一是迓駕鎮(zhèn)紀委于2019年10月16日對辦公室分管及財政分局負責人李某某談話提醒,；二是財務分管領(lǐng)導李某某已組織財政所工作人員集中學習了報賬制度、報賬流程以及有關(guān)車旅費報銷的相關(guān)文件資料,；三是2019年10月24日通過會議將有關(guān)車旅費報銷的相關(guān)文件資料發(fā)放給鎮(zhèn)干部,，要求干部認真學習文件,，嚴格按照文件規(guī)定報銷車旅費。

4.關(guān)于“迓駕鎮(zhèn)紀委履行脫貧攻堅監(jiān)督責任不夠有力”問題

（1）關(guān)于“‘兩個責任’分級約談流于形式”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是鎮(zhèn)黨委已于2019年9月11日組織學習“兩個責任”分級約談文件精神，并謀劃下半年黨風廉政建設(shè)“兩個責任”分級約談工作,，嚴格要求按照文件規(guī)定執(zhí)行,；二是已核查清楚2019年上半年“兩個責任”分級約談材料登記錯誤問題，系辦公室工作人員做軟件材料粗心所致,，迓駕鎮(zhèn)紀委于2019年10月16日對黨建辦負責人石某某談話提醒,，并已責令其對錯誤材料進行整改，現(xiàn)已整改完畢,；三是2019年10月26日-11月10日期間,，按要求開展了2019年下半年“兩個責任”分級約談，共約談干部144人,，其中科級干部15人,，一般干部129人，并按時完成了資料收集,、匯總,、存檔及上報工作。

（2）關(guān)于“對脫貧攻堅工作再監(jiān)督再檢查不夠”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是迓駕鎮(zhèn)紀委已建立2014-2019年33個扶貧項目的扶貧資金管理臺賬和項目建設(shè)臺賬，并實地走訪了33個扶貧項目,，下一步將繼續(xù)走訪督查,；二是2019年未有在建扶貧項目，暫未進行監(jiān)督檢查,。

（3）關(guān)于“‘一案一整改’工作滯后”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)黨委已于2019年9月11日組織學習上級“一案一整改”文件精神,；二是已擬定《迓駕鎮(zhèn)紀委堅持標本兼治實行“一案一整改”工作方案》,；三是迓駕鎮(zhèn)紀委于2019年10月26日上午在馬安村黨支部開展“一案一整改”工作，認真落實好“三會兩書兩公開”要求,。

（4）關(guān)于“村級監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不好”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是迓駕鎮(zhèn)紀委于2019年10月7日對牛角村監(jiān)督委員會主任石某某進行談話提醒,；二是迓駕鎮(zhèn)紀委于2019年8月24日和10月7日召開村監(jiān)督委員會工作調(diào)度會,，組織學習村監(jiān)督委員會主任職能職責、相關(guān)知識培訓，告誡如有不勝任工作的監(jiān)督委員會主任將會及時進行撤換,，并進行工作安排,；三是迓駕鎮(zhèn)紀委已對村級監(jiān)督委員會主任作用發(fā)揮情況進行不定期的抽查督查，并建立督查登記表,。

5.關(guān)于“對松桃縣委巡察和市級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位”問題

（1）關(guān)于“對市級督導檢查反饋問題整改不夠到位”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是截至目前,，市級督導檢查迓駕鎮(zhèn)只涉及張壩村一個村,；二是張壩村搬遷戶龍某某“兩頭住”問題，經(jīng)核查,，該戶在巡察組入戶走訪時因農(nóng)忙回家務農(nóng),，2019年10月份已徹底搬遷入住，目前該戶幫扶責任人定期走訪,，確保穩(wěn)定搬遷,。

（2）關(guān)于“對松桃縣委巡察反饋問題整改不到位”問題

①“違規(guī)發(fā)放工會福利費清理不徹底”問題

整改進展情況：目前，該問題正在整改中,。一是迓駕鎮(zhèn)黨委已于2019年9月11日組織黨政班子成員集中學習《貴州省總工會關(guān)于印發(fā)<貴州省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（暫行）>的通知》（黔工總字〔2018〕12號）文件；二是加大違規(guī)發(fā)放工會福利費清退,、追繳力度,，再次對未退回款項的14位同志進行電話催繳、上門催繳,，目前已有10人退回款項至鎮(zhèn)財政分局,，2人已死亡無法追回，另有2人還需再進一步做工作,，目前已退回資金共9175元,；三是迓駕鎮(zhèn)紀委已收集2015年和2016年違規(guī)發(fā)放工會福利費共計7.5097萬元相關(guān)材料和財政填補1.429萬元憑證材料，于2019年10月16日對辦公室分管及財政分局負責人李某某,、辦公室工作人員張某某談話提醒,，要求李某某組織工作人員繼續(xù)追繳違規(guī)發(fā)放資金。

②“公務接待仍然不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是2019年9月11日組織黨政班子成員學習了《關(guān)于進一步嚴格公務接待管理等工作的通知》（銅黨辦發(fā)〔2017〕22號）文件精神；二是2019年9月份以來嚴格按照來函接待并嚴格“三單”報銷制度,，公務接待一律安排在政府食堂,，接待中不安排香煙，不安排酒水,；三是針對2019年以來公務接待20次無公函問題,，已對接相關(guān)部門完善了6次公務接待的公函，剩余實在無法找到通知、方案,、來函等材料的14次公務接待,，已由負責接待的分管領(lǐng)導完善相關(guān)書面說明。

③“廉政風險依然存在”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是分管辦公室領(lǐng)導對張某某經(jīng)手過的各項事務進行了排查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀的情況,；二是鎮(zhèn)黨委已對綜合辦同志進行重新分工,，明確由綜合辦正式工作人員彭某某負責辦公用品采購、公務接待,、公車管理等工作,。

④“黨內(nèi)生活依然不嚴肅”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,，并長期堅持,。一是針對“2019年2月27日召開的2018年度民主生活會中，領(lǐng)導班子成員石某某,、孫某某,、楊某某、李某某的個人對照檢查材料中,，在下步努力方向及整改措施與上一年度相同”問題,，迓駕鎮(zhèn)黨委書記已于2019年9月7日對石某某、楊某某,、李某某進行約談,；二是按照縣委組織部的統(tǒng)籌安排，迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年12月5日召開了2019年度“不忘初心,、牢記使命”專題民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,，班子成員嚴格按照要求撰寫了檢視剖析材料，并在會上進行了嚴肅的批評與自我批評,；三是根據(jù)《關(guān)于基層黨組織召開“不忘初心,、牢記使命”專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》（松教組發(fā)〔2019〕16號）文件精神，按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<“不忘初心,、牢記使命”專題組織生活會和開展民主評議黨員工作實施方案>的通知》（迓黨發(fā)〔2019〕258號）文件要求,，迓駕鎮(zhèn)機關(guān)黨支部于2019年12月22日開展了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會和民主評議黨員,；四是2019年8月份以來各黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,，按時開展“三會一課”，組織開展“黨員活動日”活動3次,，黨員領(lǐng)導干部皆以普通黨員身份參加了所在黨支部的組織生活,，并對所聯(lián)系村進行督查調(diào)度,。

（3）關(guān)于“對村級黨組織整改指導不到位”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成并長期堅持,。2019年8月28日迓駕鎮(zhèn)黨委印發(fā)了《關(guān)于黨員領(lǐng)導干部包片指導各村落實2019年市委專項巡察及2018年縣委巡察反饋意見整改工作的通知》（迓黨發(fā)〔2019〕174號）文件,，明確鎮(zhèn)黨委班子成員包片指導各村巡察整改工作，目前各黨委班子成員都已經(jīng)到村督查指導各村建立了巡察整改工作方案,，推動整改工作落到實處,。

6.關(guān)于“扶貧領(lǐng)域干部隊伍建設(shè)有差距”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。一是通過2019年9月份中心組理論學習,，組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員再次認真學習習近平總書記在重慶解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神；二是通過以會代訓等方式,，多次組織鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員及各村指揮部成員認真學習脫貧攻堅相關(guān)業(yè)務知識及上級黨委政府關(guān)于脫貧攻堅工作各項安排部署,，提高領(lǐng)導班子成員及扶貧領(lǐng)域干部責任意識和履職能力；三是2019年9月以來黨政主要領(lǐng)導深入各村指導調(diào)度脫貧攻堅工作每周三次以上,，并多次到十里村,、柳桐村、石頭村等班子成員所駐村指導督促班子成員認真抓好各項脫貧攻堅工作,，進一步壓緊壓實班子成員脫貧攻堅責任,；四是2019年8月份以來，鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部根據(jù)各階段重點工作任務制定印發(fā)了6個工作任務清單,，并督促各村指揮部抓好落實,，實行清單式管理，進一步壓實各村級指揮部工作責任,；四是鎮(zhèn)黨委始終堅持以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，將脫貧攻堅納入領(lǐng)導班子成員與干部年度考核重要內(nèi)容,，納入2019年迓駕鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員與干部績效目標考核細則,。

7.關(guān)于“抓黨建促脫貧不夠有力，基層組織建設(shè)較為薄弱”問題

（1）關(guān)于“黨建工作存在短板”問題

①“民主評議黨員不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記、駐村第一書記開展了組織生活會,、民主評議黨員,、發(fā)展黨員、收繳黨費等黨建工作業(yè)務培訓會,，集中學習組織生活會,、民主評議黨員、發(fā)展黨員等相關(guān)制度,；二是根據(jù)縣委組織部工作要求,，鎮(zhèn)黨委對2019年專題組織生活會認真統(tǒng)籌安排，下發(fā)了工作方案及相關(guān)表冊、參考模板,、操作手冊,，并明確各黨員領(lǐng)導干部包片督促指導各村黨支部開展組織生活會和民主評議黨員，推動基層黨支部在執(zhí)行時“規(guī)定動作”不漏項,。目前,，各黨支部2019年度組織生活會暨民主評議黨員已全部召開完畢。

②“黨費管理不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記、駐村第一書記開展了組織生活會,、民主評議黨員,、發(fā)展黨員、收繳黨費等黨建工作業(yè)務培訓會,，集中學習了《關(guān)于印發(fā)<銅仁市黨員黨費收繳使用管理辦法（試行）>的通知》(銅組通〔2019〕26號)文件,；二是鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)財政分局的名義申請辦理黨費專戶，相關(guān)表冊經(jīng)縣委組織部,、縣財政局審核后,，先后到中國郵政儲蓄銀行、貴州省農(nóng)村信用社申請辦理,，但都未辦理成功,，原因是銀行要求提供財政出具開立專戶文件，松桃縣財政局,、松桃縣委組織部都無法提供,。2019年11月14日，縣委組織部通知“針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委無法建立黨費專戶事宜,，經(jīng)請示市委組織部組織一科,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可在信用合作聯(lián)社基戶基礎(chǔ)上開設(shè)一個分賬戶，賬號名稱只要是XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨費專戶即可”,。目前,，我鎮(zhèn)已在鎮(zhèn)財政分局的信用合作聯(lián)社基戶上開設(shè)了一個科目作為黨費專戶。

③“軟弱渙散黨組織整改安排不及時”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是“軟弱渙散黨組織整改安排不及時”問題已邊巡邊改，2019年8月12日已下發(fā)“一村一策”整改方案,，明確責任人及整頓期限,，建立了整改工作臺賬；二是鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮長與鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導先后多次對岑洞村,、牛角村進行了督查指導,；三是2019年10月份,迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部指揮長帶隊,，根據(jù)《中共貴州省委組織部印發(fā)<關(guān)于進一步做好集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作>的通知》（黔組電明字〔2019〕19號）文件要求，再次逐村進行排查分析研判,，研判結(jié)果是岑洞村,、牛角村黨支部作為軟弱渙散后進村黨組織；四是根據(jù)研判結(jié)果重新調(diào)整制定了岑洞村和牛角村“一村一策”整改方案,；五是根據(jù)《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中進一步做好軟弱渙散基層黨組織整頓工作的通知》（松教組辦發(fā)〔2019〕9號）文件及松桃苗族自治縣委組織部下發(fā)的軟弱渙散基層黨組織驗收評估方案，2019年10月26日-10月27日,，迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部指揮長帶隊對岑洞村,、牛角村黨支部整頓提升工作進行了考核驗收。2019年10月27日下午,，迓駕鎮(zhèn)組織紀委,、派出所、司法所,、計生辦,、民政辦等相關(guān)站所負責人召開黨委擴大會，對岑硐村,、牛角村整頓工作進行綜合評審,，評審結(jié)果為合格。

（2）關(guān)于“發(fā)展黨員工作不重視”問題

①“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是鎮(zhèn)黨建辦已對各黨支部2016年以來發(fā)展的36名黨員檔案進行了審查，組織委員根據(jù)審查結(jié)果對發(fā)展黨員程序不規(guī)范的青山村,、石頭村,、迓駕村等黨支部書記進行了約談并責成整改；二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記,、駐村第一書記開展了黨建相關(guān)業(yè)務培訓會,，集中學習了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》。會上,，鎮(zhèn)黨建辦將根據(jù)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》規(guī)范制作的發(fā)展黨員流程圖及發(fā)展黨員各個階段相關(guān)模板下發(fā)給各黨支部書記，一個黨支部一套,；三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村,、柳桐村、岑洞村,、青山村,、迓駕村等村督查指導發(fā)展黨員工作，督促各黨支部嚴格按照相關(guān)程序,，規(guī)范開展發(fā)展黨員各項工作,，完善發(fā)展黨員會議記錄及相關(guān)材料,；四是針對巡查反饋存在發(fā)展黨員程序不規(guī)范的青山村黨支部、十里村黨支部,，組織委員李某某已對十里村黨支部書記,、青山村黨支部書記提醒談話并責成整改。

②“發(fā)展黨員工作不嚴謹”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是鎮(zhèn)黨建辦已對各黨支部2016年以來發(fā)展的36名黨員檔案進行了審查，逐一建立了檔案審查表,，并指導青山村,、十里村、迓駕村等相關(guān)黨支部進行了整改,；二是組織委員及黨建辦工作人員已認真自學了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》與《關(guān)于進一步加強黨員檔案管理工作的通知》（黔組通〔2019〕37號）文件,；三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村、柳桐村,、岑洞村,、青山村、迓駕村等村督查指導發(fā)展黨員工作,，督促各黨支部嚴格按照相關(guān)程序,，規(guī)范開展發(fā)展黨員各項工作，完善發(fā)展黨員會議記錄及相關(guān)材料,；四是迓駕鎮(zhèn)黨委書記于2019年9月7日,，對組織委員李某某及黨建辦負責人石某某進行了約談并責成整改。

③“討論預備黨員轉(zhuǎn)正未逐個進行表決”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是鎮(zhèn)黨建辦已對各黨支部2016年以來發(fā)展的36名黨員檔案進行了審查，逐一建立了檔案審查表,，并指導青山村,、十里村、迓駕村等相關(guān)黨支部進行了整改,；二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記,、駐村第一書記開展了黨建相關(guān)業(yè)務培訓會，集中學習了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》,，會上鎮(zhèn)黨建辦將根據(jù)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》規(guī)范制作的發(fā)展黨員流程圖及發(fā)展黨員各個階段相關(guān)模板下發(fā)給各黨支部書記,，一個黨支部一套；三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村,、柳桐村,、岑洞村、青山村,、迓駕村等村督查指導發(fā)展黨員工作,，督促各黨支部嚴格按照相關(guān)程序,，規(guī)范開展發(fā)展黨員各項工作，完善發(fā)展黨員會議記錄及相關(guān)材料,；四是組織委員李某某已對迓駕村黨支部書記提醒談話并責成整改,。

④“培養(yǎng)年輕黨員力度不足”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成并長期堅持,。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記,、駐村第一書記開展了黨建相關(guān)業(yè)務培訓會，集中學習了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》,，會上進一步強調(diào)了黨支部書記是發(fā)展黨員工作第一責任人,，要求各村黨支部書記切實加強學習，履行好發(fā)展黨員工作責任,；二是鎮(zhèn)黨建辦下發(fā)了《XXX黨支部發(fā)展黨員工作全程紀實》,，進一步摸清全鎮(zhèn)發(fā)展黨員底數(shù)及存在的問題，針對存在的問題要求相關(guān)黨支部加以整改,；三是2019年我鎮(zhèn)發(fā)展黨員指導性計劃為14名,，截至目前已發(fā)展黨員15名，超額完成發(fā)展黨員任務,。15名同志中年紀最大的為1971年出生,，最小的為1998年出生，其中30歲以下的有9人,，30歲至40歲之間的有4人,，整體趨于年輕化；四是以后,，我鎮(zhèn)將進一步加大工作力度,，要求各黨支部優(yōu)先從退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、致富帶頭人中培養(yǎng)農(nóng)村黨員后備力量,，注重從青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，確保每村至少儲備2名以上后備力量,，逐步解決農(nóng)村黨員老齡化問題,。

（3）關(guān)于“干部選拔任用不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。一是鎮(zhèn)黨委已于9月11日組織黨政班子成員再次學習《關(guān)于進一步規(guī)范股級干部選拔任用工作的通知》（松組通〔2015〕49號）文件,；二是迓駕鎮(zhèn)紀委于2019年10月16日對黨建辦負責人石某某談話提醒，并已責令其對錯誤材料進行整改,，目前相關(guān)材料已規(guī)范整改完畢,；三是今后將嚴格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定,，規(guī)范干部選拔任用工作,。

8.關(guān)于“縣直部門駐村幫扶工作不深入”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是針對松桃縣工業(yè)和商務局駐村幫扶不扎實問題,，迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部指揮長及迓駕鎮(zhèn)黨委書記于2019年7月11日在迓駕鎮(zhèn)財政分局會議室對縣工業(yè)和商務局主要領(lǐng)導,、駐村干部、幫扶責任人進行了集中約談,，督促其認真落實駐村幫扶責任,；二是針對在2019年7月份考核中排名倒數(shù)的問題，壩德村積極認真開展整改,，在2019年8月20日迓駕鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部對全鎮(zhèn)16個村進行2019年8月份脫貧攻堅考核中,，壩德村最終考核排名為第一名；三是迓駕鎮(zhèn)紀委進一步加大了對扶貧領(lǐng)域的暗訪督查力度,，2019年8月26日收到市委脫貧攻堅第四專項巡察組反饋問題以來已開展脫貧攻堅暗訪督查152次,，進一步壓實駐村幫扶干部責任；四是2019年11月1日以來,，對口幫扶我鎮(zhèn)的縣委辦和縣工業(yè)和商務局,，嚴格按照脫貧攻堅總指揮部9號令要求，單位主要領(lǐng)導帶領(lǐng)所有幫扶干部,，每周五至周日到村切實開展幫扶工作,。2019年12月6日起，所有幫扶干部全天候在村開展脫貧攻堅工作,，至第三方驗收結(jié)束,。

(二)延伸巡察晚森村存在的主要問題及整改進展情況

1.關(guān)于“醫(yī)療保障有差距”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。經(jīng)與松桃縣教育局協(xié)商同意,，晚森村將閑置的晚森村猴兒跳教學點置換成了村衛(wèi)生室，配備了醫(yī)療設(shè)備和1名醫(yī)務人員（劉某某）,，按時登記醫(yī)務臺賬,，已開展了醫(yī)療服務工作。

2.關(guān)于“易地扶貧搬遷推進不夠有力”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。2017年度晚森村應搬未搬共歐某某、譚某某,、楊某某,、田某某4戶，2018年應搬未搬共田某國,、田某華,、田某兵、雷某蘭,、田某龍,、田某,、蔣某明、田某勇,、田某友,、田某鑫10戶，截至目前已全部搬遷入住,。

3.關(guān)于“精準識別不夠精準”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是巡察組反饋的晚森村5組楊某祥戶戶內(nèi)漏3人的問題,，其大兒子楊某,、孫女楊某藝已按程序錄入系統(tǒng)，小兒子楊某今年9月已經(jīng)入伍,，不再進入扶貧系統(tǒng),；二是晚森村脫貧攻堅指揮部于2019年8月中旬再次組織開展“兩錯一漏”分組摸排，并召開會議進行研判,，未發(fā)現(xiàn)“兩錯一漏”問題,。

4.關(guān)于“公共服務建設(shè)有差距”問題

整改進展情況：目前，該問題正在整改中,。2019年10月8日晚森村綜合服務中心破土動工,，項目設(shè)計建設(shè)2層、總面積300平方米,，目前主體建設(shè)已完成,，預計2020年1月可以投入使用。

5.關(guān)于“對松桃縣委巡察反饋問題整改不重視”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是晚森村駐村工作隊、村支兩委集中學習了《關(guān)于迓駕鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見》松巡察〔2018〕80號文件,；二是通過認真檢視文件中反饋問題,，舉一反三對照晚森情況自查，制定了整改方案和問題清單,，認真落實整改工作,。

6.關(guān)于“村民小組長配備不夠到位”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。一是晚森村駐村工作隊和村支兩委組織召開5,、6組村民大會，選舉羅某某任5,、6組組長,，并將明確羅某某為5、6組組長報告已上交迓駕鎮(zhèn)人民政府；二是鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對村民小組長配備情況進行了摸排,，目前全鎮(zhèn)未存在缺少村民小組長情況,。

7.關(guān)于“民主評議黨員不夠規(guī)范”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成,。一是2019年9月11日迓駕鎮(zhèn)黨委書記已對晚森村黨支部書記、副書記進行了約談,；二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各村支部書記,、駐村第一書記進行黨建業(yè)務培訓會（晚森村駐村第一書記王某某、黨支部副書記羅某參會）,，會上集中學習了民主評議黨員制度,，要求各村嚴格按照要求規(guī)范開展民主評議黨員，規(guī)范記錄評議過程及結(jié)果,；三是根據(jù)縣委組織部工作要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排,，嚴格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的工作方案，于2019年12月10日組織開展了2019年度組織生活會暨民主評議黨員,。

8.關(guān)于“年輕黨員培養(yǎng)不足”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是晚森村黨支部按照《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》對2016年以來遞交入黨申請書6位同志的檔案材料進行了自查,；二是2019年10月21日黨支部召開黨員大會接收了3名黨員發(fā)展對象同志為中共預備黨員,，分別是田某某（出生日期1986年3月）、羅某某（出生日期1989年9月）,、田某（出生日期1998年2月）,，鎮(zhèn)黨委于2019年11月30日審批同意3名同志為中共預備黨員，預備期從2019年10月21日起至2020年10月21日止,。黨支部明確副書記羅某同志牽頭,，分別指定了2入黨培養(yǎng)人繼續(xù)做好下階段的考察培養(yǎng)工作。

(三)延伸巡察石頭村存在的主要問題及整改進展情況

1.關(guān)于“村集體經(jīng)濟較為薄弱”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是利用2019年深度貧困村扶貧資金80.94萬元入股太平營街道億羽蛋雞孵化養(yǎng)殖場，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,，根據(jù)入股協(xié)議,，2019年12月底可實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入4.8萬元，目前分紅資金已到賬,；二是利用2018年深度貧困村扶貧資金入股松桃邊城貴水公司,，2019年12月底實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入5萬元。

2.關(guān)于“易地扶貧搬遷推進不夠有力”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。石頭村易地扶貧搬遷系統(tǒng)鎖定任務數(shù)為15戶72人，截至目前已完成16戶78人搬遷入住，已完成易地扶貧搬遷任務,。

3.關(guān)于“產(chǎn)業(yè)發(fā)展管護不夠到位”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是已明確石頭村紅心蜜柚及春見（柑橘）產(chǎn)業(yè)由松桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村局果苗專家技術(shù)團隊（負責人羅某某）負責技術(shù)服務,；二是果苗專家技術(shù)服務團隊已于2019年10月14日到石頭村進行現(xiàn)場指導,，石頭村根據(jù)專家意見已及時進行了除草及剪枝。

4.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成,。一是鎮(zhèn)黨建辦已對楊某入黨情況進行了核查，楊某于2017年7月向石頭村黨支部提出入黨申請,，2017年10月確定為入黨積極分子,，2018年11月支部討論接收為預備黨員，但因入黨材料不齊全,，鎮(zhèn)黨建辦沒有提交黨委會審批,，楊某不是黨員；二是2019年9月11日迓駕鎮(zhèn)黨委書記已對石頭村黨支部副書記進行了約談并責成整改,；三是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各村支部書記,、駐村第一書記進行基層黨建、黨員發(fā)展等相關(guān)知識的培訓（石頭村駐村第一書記喻某某,、黨支部副書記田某某參會）,，會議要求規(guī)范開展發(fā)展黨員各項工作，完善發(fā)展黨員會議記錄及相關(guān)材料,；四是石頭村黨支部于2019年10月14日召開支部黨員大會,，再次對巡視反饋問題進行整改落實，深刻反省問題發(fā)生的原因,，在下一步工作中加強學習,、嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展發(fā)展黨員各項工作，完善發(fā)展黨員會議記錄及相關(guān)材料,。

5.關(guān)于“組織生活會不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成。一是2019年9月11日迓駕鎮(zhèn)黨委書記已對石頭村黨支部副書記進行了約談并責成整改,；二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各村支部書記,、駐村第一書記舉辦了基層黨建工作相關(guān)知識培訓會（石頭村駐村第一書記喻某某、黨支部副書記田某某參會）,，會上集中學習了組織生活會制度,，要求各村嚴格按照要求規(guī)范開展組織生活會，規(guī)范會議記錄,；三是石頭村黨支部于2019年10月14日召開支部黨員大會,，再次對巡視反饋問題進行整改落實,，深刻反省問題發(fā)生的原因，在下一步工作中將認真加強學習,、嚴格按照相關(guān)規(guī)定開展好組織生活會并規(guī)范記錄,；四是根據(jù)縣委組織部工作要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排，嚴格按照鎮(zhèn)黨委下發(fā)的工作方案,，于2019年12月10日組織開展了2019年度組織生活會暨民主評議黨員,。

(四)自查自糾存在的主要問題及整改進展情況

1.關(guān)于“各黨支部組織生活落實不到位”問題

整改進展情況：目前，該問題已整改完成并長期堅持,。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記,、駐村第一書記開展了黨建相關(guān)業(yè)務培訓會，會上集中學習了組織生活會制度,、民主評議黨員制度，會議要求各支部圍繞組織生活會,、民主評議黨員和支部書記述職述廉,、“三會一課”等進行一次自查自糾；二是各黨支部根據(jù)《迓駕鎮(zhèn)落實市委脫貧攻堅第四專項巡察組巡察迓駕反饋問題整改方案》工作要求,舉一反三,、對照自查,，制定了整改方案和問題清單，并將對組織生活會,、民主評議黨員和支部書記述職述廉,、“三會一課”等自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題納入問題清單，認真落實整改工作,；三是各黨支部結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育，按時認真開展“三會一課”“主題黨員活動日”,，并根據(jù)縣委組織部工作要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排,，按時組織開展了2019年度組織生活會暨民主評議黨員。

2.關(guān)于“黨員發(fā)展不規(guī)范”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成并長期堅持,。一是鎮(zhèn)黨建辦已對各黨支部2016年以來發(fā)展的36名黨員檔案進行了審查，逐一建立了檔案審查表,，組織委員根據(jù)審查結(jié)果對發(fā)展黨員程序不規(guī)范的青山村,、石頭村、迓駕村等村黨支部書記進行了約談,，并指導青山村,、十里村、迓駕村等相關(guān)黨支部進行了整改,；二是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記,、駐村第一書記開展了黨建相關(guān)業(yè)務培訓會,，集中學習了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》，會上鎮(zhèn)黨建辦將根據(jù)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》規(guī)范制作的發(fā)展黨員流程圖及發(fā)展黨員各個階段相關(guān)模板下發(fā)給各黨支部書記,，一個黨支部一套,；三是組織委員李某某及黨建辦工作人員已到十里村、柳桐村,、岑洞村,、青山村、迓駕村等村督查指導發(fā)展黨員工作,，督促各黨支部嚴格按照相關(guān)程序,，規(guī)范開展發(fā)展黨員各項工作，完善發(fā)展黨員會議記錄及相關(guān)材料,。

3.關(guān)于“黨員結(jié)構(gòu)老齡化”問題

整改進展情況：目前,，該問題已整改完成并長期堅持。一是迓駕鎮(zhèn)黨委于2019年10月7日組織全鎮(zhèn)各黨支部書記,、駐村第一書記開展了黨建相關(guān)業(yè)務培訓會,，集中學習了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》，會上進一步強調(diào)了黨支部書記是發(fā)展黨員工作第一責任人,，要求各村黨支部書記切實加強學習,，履行好發(fā)展黨員工作責任；二是鎮(zhèn)黨建辦下發(fā)了《XXX黨支部發(fā)展黨員工作全程紀實》,，進一步摸清全鎮(zhèn)發(fā)展黨員底數(shù)及存在的問題,，針對存在的問題要求相關(guān)黨支部加以整改；三是2019年我鎮(zhèn)發(fā)展黨員指導性計劃為14名,，截至目前已發(fā)展黨員15名,，超額完成發(fā)展黨員任務。15名同志中年紀最大的為1971年出生,，最小的為1998年出生,，其中30歲以下的有9人，30歲至40歲之間的有4人,，整體趨于年輕化,；四是以后，我鎮(zhèn)將進一步加大工作力度,，要求各黨支部優(yōu)先從退伍軍人,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、致富帶頭人中培養(yǎng)農(nóng)村黨員后備力量,，注重從青年人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,，確保每村至少儲備2名以上后備力量，逐步解決農(nóng)村黨員老齡化問題,。

三,、下一步工作打算

迓駕鎮(zhèn)將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”，以這次巡察整改工作為契機,，進一步深化學習,、落實責任、完善機制,，深入貫徹落實中央和省,、市、縣各項決策部署,，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展,。

（一）強化主體責任落實。切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,，始終堅持把黨要管黨、全面從嚴治黨擺在重要位置,，真管真嚴,、敢管敢嚴,、長管常嚴,，深入落實全面從嚴治黨“兩個責任”，進一步強化自覺履行全面從嚴治黨的政治責任和政治擔當,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,。

（二）強化整改工作力度。堅持目標任務不變,、標準要求不降,、工作力度不減的要求，主動作為,、積極謀劃,，扎實抓好巡察整改工作。對未能在規(guī)定時間內(nèi)完成的問題和需要長期堅持的問題,，按照“誰分管,、誰負責”的原則，嚴格對照整改要求,，建立整改責任體系,，把任務分解到人、壓力傳導到崗,，一級抓一級,、層層抓落實,，建立對賬銷號制度，解決一個,、銷號一個,、鞏固一個，確保件件有落實,、事事有回音,，定期調(diào)度，限期完成,，確保整改工作取得實效,。

（三）強化長效機制建設(shè)。緊緊抓住問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，及時堵塞體制機制漏洞,，把落實巡察整改作為破解當前發(fā)展難題的重要契機，將整改工作與堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導結(jié)合起來,，與深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是黨的十九大精神結(jié)合起來,，與堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè),、全面從嚴治黨,、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，與深入推進“不忘初心,、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,，在思想上對標對表，在落實上盡職盡責,，在效果上有力有效,，以整改成效取信于民，真正使整改的過程成為促進領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變的過程,，成為推動迓駕鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的過程,。

歡迎廣大干部群眾對中共松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)委員會巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。

聯(lián)系電話：0856——3920920

通訊地址：貴州省銅仁市松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)

 

中共松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)委員會

2020年1月19日