根據(jù)市委巡察工作部署,，2019年7月26日至2019年8月6日,，市委第五專項(xiàng)巡察組對妙隘鄉(xiāng)及巖門村和塘坳村進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,。2019年8月26日，市委專項(xiàng)巡察組向妙隘鄉(xiāng)黨委反饋了巡察意見,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
　　一,、基本情況
　�,。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署
　　鄉(xiāng)黨委高度重視,，把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),，嚴(yán)格對照市委巡察組反饋意見和提出的要求，先后多次召開黨委班子會議和干部職工會議,，研究部署我鄉(xiāng)巡察整改工作,。成立了鄉(xiāng)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)巡改辦,，鄉(xiāng)黨委副書記任辦公室主任,，抽調(diào)人員專職辦公，全力提供人財(cái)物等要素保障,。并研究制定了《妙隘鄉(xiāng)落實(shí)二屆市委第五專項(xiàng)巡察組巡察妙隘反饋意見整改方案》（妙黨發(fā)〔2019〕82號）文件,。
　　（二）明確責(zé)任分工，推進(jìn)工作落實(shí)
    鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,，各管口領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改工作,，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，帶頭整改落實(shí),。各責(zé)任股室站所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好分工整改事項(xiàng)的具體落實(shí),。根據(jù)反饋問題，建立問題臺賬和倒排工期表,，明確整改目標(biāo),，強(qiáng)化責(zé)任分工，確保反饋問題件件有安排,，事事有人抓,，整改有措施，完成有時限,。開展工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),，各部門按照“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,、統(tǒng)籌兼顧,，上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān)”的要求,，采取切實(shí)可行的措施,，對整改問題逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),，確保按時保質(zhì)保量完成巡察存在問題的整改工作。
　　（三）強(qiáng)化督查問效,，務(wù)求取得實(shí)效
　　開展真督實(shí)查,，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)積極督促責(zé)任部門,、責(zé)任人按照整改目標(biāo),、時限要求，細(xì)化節(jié)點(diǎn),，強(qiáng)化措施,，抓細(xì)抓實(shí)整改工作。鄉(xiāng)紀(jì)委,、鄉(xiāng)巡察辦加大整改情況督查力度,，強(qiáng)化責(zé)任追究，對整改落實(shí)不力,、整改不到位,、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
　　二,、反饋鄉(xiāng)黨委問題整改落實(shí)情況
　　（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和脫貧攻堅(jiān)決策部署方面。
　　1.針對“四個意識”不強(qiáng)問題,。
　�,。�1）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述不到位。編造干部職工大會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2015年2月13日,、2015年6月18日,、2016年7月20日、2017年6月23日,、2018年2月12日分別在延安,、貴陽、銀川,、太原,、成都召開的脫貧攻堅(jiān)工作座談會系列講話精神記錄。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是已召開3次黨委班子會對習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作重要論述再次進(jìn)行學(xué)習(xí),。二是已召開2次干部職工大會再次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記脫貧工作重要論述。三是與“不忘初心,、牢記使命”主題教育相結(jié)合,，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,。
    （2）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化不到位,。干部職工日常學(xué)習(xí)教育走過場,，如：2018年與2017年的《妙隘鄉(xiāng)關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》內(nèi)容雷同，且方案中出現(xiàn)“使全縣黨支部達(dá)到‘五好’標(biāo)準(zhǔn)”,、“發(fā)揮縣委黨校作用”等不符合本鄉(xiāng)實(shí)際的表述,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：一是9月3日結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際出臺了《妙隘鄉(xiāng)2019年度推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》,，明確目標(biāo)任務(wù),，規(guī)范學(xué)習(xí)制度，同時組織黨員在鄉(xiāng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育群進(jìn)行學(xué)習(xí)簽到,，鄉(xiāng)黨建辦同志負(fù)責(zé)督促,。二是會議記錄得到有效規(guī)范。9月1日起,，鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)會議記錄已明確由羅源龍同志負(fù)責(zé),，羅源龍同志有事外出時，由辦公室王帥同志負(fù)責(zé)記錄,。三是組織全體黨員學(xué)習(xí)銅仁智慧黨建一體化平臺選修課和必修課,，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)黨性意識,。9月12日前,，對從未在智慧黨建平臺學(xué)習(xí)過的黨員由各支部督促學(xué)習(xí)。
　�,。�3）對意識形態(tài)工作重視不夠,。鄉(xiāng)黨委未傳達(dá)學(xué)習(xí)省委辦印發(fā)的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和市委辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委（黨組）意識形態(tài)工作的實(shí)施意見》。黨管意識形態(tài)工作精神領(lǐng)會不深,，2018年3月15日印發(fā)的《關(guān)于成立妙隘鄉(xiāng)2018年意識形態(tài)工作及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、建立意識形態(tài)研判處置機(jī)制的通知》，將9名非中共黨員納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是9月3日，鄉(xiāng)黨委召開專題學(xué)習(xí)會組織對省委辦印發(fā)的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和市委辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委（黨組）意識形態(tài)工作的實(shí)施意見》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),。二是于10月19日,，召開專題會議，對我鄉(xiāng)意識形態(tài)工作作專題部署,。三是9月1日已調(diào)整充實(shí)《關(guān)于成立妙隘鄉(xiāng)2019年意識形態(tài)工作及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、建立意識形態(tài)研判處置機(jī)制的通知》，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員為中共黨員,。四是各村已明確村黨支部書記為宣傳工作聯(lián)絡(luò)員,，鄉(xiāng)級宣傳工作聯(lián)絡(luò)員為高秀蘭同志，切實(shí)鞏固壯大主流思想文化。
　　2.針對落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署不到位問題,。
　�,。�1）脫貧攻堅(jiān)工作整體推進(jìn)不力。2019年7月15日,，妙隘鄉(xiāng)在縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部組織的“大整改,、大蛻變”成效檢查驗(yàn)收中排名全縣倒數(shù)第一。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是盡銳出戰(zhàn),，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長胡志江同志擔(dān)任新莊村脫貧攻堅(jiān)指揮長,，扶貧工作站工作員何葦調(diào)整到新莊村當(dāng)攻堅(jiān)隊(duì)員,。同時對深度貧困村及貧困發(fā)生率超過10%的大溝村調(diào)整梁岳偉到大溝村當(dāng)攻堅(jiān)隊(duì)員,；二是強(qiáng)化調(diào)度,，鄉(xiāng)指揮部對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重村的新莊、大溝等村加強(qiáng)督促指導(dǎo),，協(xié)調(diào)解決脫貧攻堅(jiān)存在的問題,；三是加強(qiáng)統(tǒng)籌，圍繞縣級工作要求及時召開工作調(diào)度會或推進(jìn)會,，當(dāng)前全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn),；四是全鄉(xiāng)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁,、三保障”短板已基本補(bǔ)齊,；五是通過制定逐戶脫貧臺賬，逐戶制定一戶一策,，摸清了底數(shù),；六是對時任新莊村指揮長趙斌、時任鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)分管副鄉(xiāng)長滕昭欽報(bào)縣紀(jì)委進(jìn)行全縣通報(bào)批評,，對新莊村攻堅(jiān)隊(duì)員田暉,、黃亞飛、黃永清,、唐志福進(jìn)行集中約談,。六是堅(jiān)持“七個極”工作要求、“三真三因三定”工作原則,，用好“76554”工作方法,，緊扣“三率一度”“兩不愁三保障核心指標(biāo)”，全面壓緊壓實(shí)責(zé)任,，2019年9月4日及2019年11月20日市級交叉檢查我鄉(xiāng)得到市級檢查組認(rèn)可,。
　　（2）脫貧攻堅(jiān)整體謀劃不精準(zhǔn)。如：新莊村貧困發(fā)生率22.72%,，屬于深度貧困村,，由于自然條件惡劣，原計(jì)劃出列時間排到2020年,，導(dǎo)致投入和幫扶措施嚴(yán)重滯后,，2019年要完成整體出列任務(wù)，必然出現(xiàn)突擊和搶抓的局面,，像巖上組,、太陽組聯(lián)戶路硬化基本未開始實(shí)施，各項(xiàng)工作拖后腿,。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是圍繞“00098”工作目標(biāo)，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),，我鄉(xiāng)于10月8日組織開展了村級交叉檢查,，對存在的問題進(jìn)行排查，并建立了問題臺賬,。針對存在的問題,，要求個村舉一反三，已及時整改銷號,，制定了逐戶脫貧措施,；二是對深度貧困村新莊村、塘坳村等村開展了貧困調(diào)查,，分析了致貧原因,，因地制宜，建立逐戶脫貧臺賬,。三是充實(shí)新莊村脫貧攻堅(jiān)指揮部力量,，已調(diào)整鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長胡志江擔(dān)任新莊村脫貧攻堅(jiān)指揮長,，切實(shí)制定了新莊村脫貧方案,、逐戶脫貧措施，確保年底在檔貧困人口全部脫貧,。四是全力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、勞動力技能培訓(xùn)等重點(diǎn)工作,。五是截止12月26日，新莊村聯(lián)戶路及房前屋后硬化應(yīng)基本全面竣工,，只有巖上組長期外戶未硬化完成,。
　�,。�3）易地扶貧搬遷工作任務(wù)較重。目前,，全鄉(xiāng)易地扶貧搬遷對象總數(shù)為490戶2212人,，未落實(shí)搬遷任務(wù)的仍有234戶954人，“兩頭住”的有37戶189人,。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：鄉(xiāng)黨委政府多次召開會議，及時調(diào)度,、掌握搬遷意愿動態(tài),、召集攻堅(jiān)力量對未落實(shí)房源的、搬遷意愿動搖的搬遷戶,，進(jìn)村戶大力宣傳易地扶貧搬遷惠民政策,，做到搬遷政策家喻戶曉、解決搬遷群眾對搬遷政策的疑惑,、穩(wěn)定搬遷群眾的搬遷意愿,。同時鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)主動與縣移民局領(lǐng)導(dǎo)對接房源、及時了解房源消息動態(tài),，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府的不懈努力目前我鄉(xiāng)490戶2212人已全部落實(shí)搬遷入住,，巡察反饋我鄉(xiāng)兩頭住37戶189人,，已徹底搬遷入住37戶189人,。
　　3.針對“兩不愁三保障存在短板”問題。
　�,。�1）飲水安全得不到保障,。如：塘坳村高原組集中飲水工程原計(jì)劃2019年6月底完工，但到目前為止,，主體工程建好后一直未搭電和安裝水龍頭入戶,，導(dǎo)致該組33戶137人守著已牽到家的水管“望水興嘆”。鄉(xiāng)政府所在地集鎮(zhèn)自來水從河里直接抽取,，沒有凈化措施,，水質(zhì)渾濁，還時常斷水,。新修好的妙隘水庫飲水工程遲遲沒有投入使用,，3千余人飲水安全無保障。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是塘坳村高原組集中飲水工程,。該工程2019年4月份動工，6月份完成集水池,、蓄水池和管路安裝工程,。因該工程以提水方式解決，需要新建700米輸電線路。同時,，由于高原組與九江鄉(xiāng)交界,，其供電線路由太平營供電所管轄，因此,，在輸電線路對接過程中,，存在區(qū)域差異，對接難度大,，時間長,，延誤了工期。2019年8月底,，輸電線路,、電表和提水設(shè)備安裝完成，9月7日,，試水成功,。9月20日，入戶復(fù)核,，已正常通水,。二是平皋水廠工程。截止目前,，工程建成800m³蓄水池1口,，安裝完成DN280-140供水主管道8.658Km，完成40m³/h分體式水處理設(shè)備一套,，自動投加器1套,，完成變壓器增容80KVA/1臺，400V輸電線路700米,，完成管理及生產(chǎn)用房250m²,，完成場地平整4.2畝，完成圍墻,、護(hù)欄240米及其他附屬工程,，完成投資約750萬元。9月19日,，試水成功,，抽水達(dá)到設(shè)計(jì)要求，9月20日,，水處理設(shè)備安裝完成,，已正常通水。
　�,。�2）群眾看病得不到保障,。目前有11個村衛(wèi)生室達(dá)不到規(guī)范要求,，需要新建或者修繕。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：截止12月20日,，我鄉(xiāng)未達(dá)到規(guī)范要求的11個村衛(wèi)生室，已全部整改完成,。
　　（二）履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任情況方面,。
　　1.針對對重大安全風(fēng)險(xiǎn)重視不夠問題。新莊村太陽坡處于滑坡地帶,，地質(zhì)災(zāi)害警示牌被毀壞后隨意丟棄路邊,，未起到警示作用（已邊巡邊改）。集鎮(zhèn)主要街道路面破損嚴(yán)重,，主干道上連續(xù)出現(xiàn)10余處下水道無蓋板,，存在嚴(yán)重安全隱患（已邊巡邊改）。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是集鎮(zhèn)主要街道10余處下水道無蓋板情況,，已及時組織專業(yè)施工隊(duì)伍現(xiàn)場測量，采用鋼筋焊接標(biāo)準(zhǔn)蓋板進(jìn)行修繕,；新莊村太陽坡地質(zhì)點(diǎn)警示牌于2019年8月4日下午已將最新的警示牌更換完畢,；三是鄉(xiāng)黨委多次召開會議安排部署各村對重點(diǎn)行業(yè)安全隱患點(diǎn)開展大排查，摸清底數(shù),，并建立了管理臺賬,；四是加大安全防范宣傳，豐富宣傳形式,，營造良好氛圍,，提高廣大人民群眾安全意識。
　　2.針對扶貧項(xiàng)目管理不到位問題,。
　　（1）扶貧項(xiàng)目謀劃不精準(zhǔn),，導(dǎo)致部分項(xiàng)目資金被收回,。如：2016年大土村7萬元通組路項(xiàng)目以及全鄉(xiāng)的37.5萬元核桃種植項(xiàng)目、2017年寨石村23萬元巨峰葡萄種植項(xiàng)目,，因準(zhǔn)備不足,、謀劃不當(dāng)，未能按時實(shí)施,，導(dǎo)致資金全部被收回,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：一是合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,，做好項(xiàng)目建設(shè)的前期調(diào)研工作,，從我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)扶貧項(xiàng)目庫中選擇,，項(xiàng)目庫建設(shè)按照相關(guān)程序，結(jié)合我鄉(xiāng)資源稟賦申報(bào)納入項(xiàng)目庫,；二是做好項(xiàng)目庫動態(tài)調(diào)整工作,，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性，合理性,，科學(xué)性,，增強(qiáng)可操作性，切實(shí)達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效,；三是加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人的培養(yǎng),，培育項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營主體，近年來,，我鄉(xiāng)大力開展種養(yǎng)殖培訓(xùn),，同時每年組織相關(guān)致富能人到縣黨校、蘇州善港等地開始實(shí)訓(xùn),，2018年至2019年以來共計(jì)培訓(xùn)19人,；四是加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)管，對實(shí)施的扶貧項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管和提供技術(shù)指導(dǎo),，使扶貧項(xiàng)目發(fā)揮最大扶貧效益,。
　　（2）扶貧項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)力度不夠,。如：長灘村,、大溝村共100萬元的食用菌種植項(xiàng)目計(jì)劃于2019年2月完工，目前僅完成了土地流轉(zhuǎn),，進(jìn)場道路平整,，菌棚設(shè)施建設(shè)仍在施工中。平皋村農(nóng)產(chǎn)品加工廠,，投資50萬元扶貧資金,，2018年12月主體廠房建成后一直閑置未生產(chǎn)，鄉(xiāng),、村兩級也沒有研究解決辦法,。
　　正在整改中。
　　整改落實(shí)情況：一是針對食用菌種植項(xiàng)目,，已多次與健豐農(nóng)業(yè)有限公司對接,，督促其加快建設(shè)進(jìn)度，針對平皋村農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,，多次與吉豐公司對接,，要求及時投產(chǎn)運(yùn)營，目前松桃桃源土特產(chǎn)有限公司已經(jīng)撥付平皋農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目2019年分紅資金3萬元,，食用菌項(xiàng)目暫未分紅,；二是由于吉豐公司暫時性資金緊缺,，造成兩個項(xiàng)目暫時未啟動，縣級平臺公司允諾正在抓緊籌措資金,，確保食用菌項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目盡早投產(chǎn)見效,；三是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后期運(yùn)行監(jiān)管，明確專人跟蹤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與后期運(yùn)行情況,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,，確保扶貧項(xiàng)目正常運(yùn)行，扶貧項(xiàng)目發(fā)揮扶貧效益,。
　�,。�3）扶貧項(xiàng)目管理不規(guī)范。如：黃木村飲水山塘建設(shè)項(xiàng)目,，扶貧資金10萬元,，于2017年底實(shí)施，2018年4月竣工,，但驗(yàn)收報(bào)告,、總結(jié)、移交手續(xù)等資料的時間卻是2017年4,、6月,，前后顛倒。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是該項(xiàng)目自查驗(yàn)收表在驗(yàn)收簽字時未填寫落款時間就裝入項(xiàng)目檔案,，其原件在填寫正確時間后用于報(bào)賬裝入財(cái)政報(bào)賬檔案，項(xiàng)目檔案中的驗(yàn)收表復(fù)印件由于工作人員疏忽,，填寫時間錯誤,，并影響驗(yàn)收報(bào)告、總結(jié),、移交手續(xù)等材料的落款時間,，已于2019年8月26日復(fù)印財(cái)政自查驗(yàn)收表原件裝入項(xiàng)目檔案中，并且對總結(jié),、移交手續(xù)等資料的落款時間進(jìn)行更正,；二是于2019年10月16日下午，我鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)扶貧辦,、財(cái)政分局、村委會,、施工方等人員對黃木村飲水山塘建設(shè)項(xiàng)目再次進(jìn)行驗(yàn)收,。三是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目檔案管理，根據(jù)《松桃苗族自治縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目檔案資料管理制度》（松扶領(lǐng)〔2019〕37號）文件精神,，對我鄉(xiāng)所有扶貧資金項(xiàng)目檔案資料進(jìn)行重新梳理,，按照實(shí)際情況,，按照項(xiàng)目檔案裝檔順序完善項(xiàng)目檔案資料。
　　3.針對幫扶措施不到位問題,。
　�,。�1）識別不精準(zhǔn)。全鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口為1317戶5267人,，錯退28戶107人,，錯退率2.03%。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是圍繞“一達(dá)標(biāo),、兩不愁、三保障”核心指標(biāo)再次梳理,，建立工作了臺賬,，對住房保障存在問題的205戶補(bǔ)齊了工作短板，28戶107人已脫貧未搬遷農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)搬遷,，并對全鄉(xiāng)所有貧困戶精心制定逐戶脫貧臺賬,，全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶均實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁,、三保障”要求,；二是強(qiáng)化駐村幫扶，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序開展2019年脫貧工作,，做到脫貧退出結(jié)果真實(shí),。
　　（2）“四卡合一”信息不精準(zhǔn),。如：新莊村蔣德忠之母的系統(tǒng)年齡為“59歲”,，“四卡合一”填寫為“69歲”，其女蔣嘉慧讀小學(xué)一年級,，填寫為“幼兒園”,；新屯村楊再玖、石萬妹戶收益和幫扶內(nèi)容均為空白,。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是開展脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，自市委脫貧攻堅(jiān)第五專項(xiàng)巡察組反饋問題以來,，我鄉(xiāng)每月召開一次脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會,，并針對反饋問題，對新莊村,、新屯村全體攻堅(jiān)隊(duì)及幫扶干部再次進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)并限時整改,，將錯誤信息全部更新；二是加強(qiáng)督導(dǎo),，對因工作失職的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),，對新莊村幫扶責(zé)任人吳云忠,，新屯村幫扶責(zé)任人龍國慶、李昌發(fā)幫扶工作不扎實(shí)問題進(jìn)行約談,。
　�,。�3）幫扶措施不精準(zhǔn)。如：大土村貧困戶尹冬仙兩個兒子均為已結(jié)婚生子,，一家10口人一起生活,，易地扶貧搬遷分得一套120平方米搬遷房，根本住不下,，導(dǎo)致尹冬仙和小兒子一家又搬回原地居住,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：對照貴州省易地搬遷工程建設(shè)指揮部《關(guān)于印發(fā)規(guī)則省易地扶貧搬遷政策實(shí)施過程中有關(guān)問題處理意見的通知》（黔遷指發(fā)〔2017〕5號）文件精神并結(jié)合該戶實(shí)際情況,，經(jīng)鄉(xiāng)指揮部研判并報(bào)縣移民局備案,，決定對尹冬仙進(jìn)行分戶搬遷，經(jīng)動員,，尹冬仙小兒子無搬遷意愿,，已對老房進(jìn)行補(bǔ)齊房屋短板。
　　4.針對“精扶貸”層層轉(zhuǎn)投,，資金安全風(fēng)險(xiǎn)較大問題,。2016年以來，全鄉(xiāng)800戶貧困戶按2-5萬元不等申請了“精扶貸”資金,，合計(jì)3970萬元,。所貸資金統(tǒng)一入股到松桃景德種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，再由該社將資金打入松桃利豐股金社發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),，約定每年按10%分紅給貧困戶,，周期3年。除2016,、2017年已分紅外,，2018年至今都未分紅，貧困戶所貸資金存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),。
　　已完成整改,。
　　整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對“精扶貸”本金的監(jiān)管，再次積極與縣利豐股金社,、縣扶貧辦對接,，對已到期的“精扶貸”本金進(jìn)行及時還本，截止2019年10月16日已到期110筆532萬元,，已按期歸還本金110筆532萬元,；二是2019年9月12日鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)再次到縣利豐股金社、縣扶貧辦就“精扶貸”分紅事宜進(jìn)行對接,，并報(bào)《妙隘鄉(xiāng)人民政府關(guān)于申請撥付妙隘鄉(xiāng)“精扶貸”入股分紅資金的函》（妙府函〔2019〕46號）,、《妙隘鄉(xiāng)人民政府關(guān)于申請撥付妙隘鄉(xiāng)“精扶貸”入股分紅資金的請示》（妙府呈〔2019〕101號）文件，分別函請縣利豐股金社,、呈縣扶貧辦予以協(xié)調(diào)解決2018年度,、2019年度“精扶貸”入股分紅資金，便于及時將分紅資金發(fā)放到戶,；三是通過對松桃景德種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照的有效性進(jìn)行核查,，對松桃景德種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督；四是已完成全鄉(xiāng)800戶貧困戶精扶貸分紅,。
　　5.針對“兩個責(zé)任”約談走形式問題,。2019年5月26日、31日兩名黨委委員,、副鄉(xiāng)長分別與文廣站,、村規(guī)劃站工作人員的約談，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任與本中心3名工作人員的約談,，內(nèi)容完全一樣,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：一是2019年9月24日由鄉(xiāng)黨委書記對涉及的2名鄉(xiāng)黨委委員,、1名農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任履行“兩個責(zé)任”分級約談不力進(jìn)行談話提醒,；二是由鄉(xiāng)黨委書記對1名鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記協(xié)助鄉(xiāng)黨委履行“兩個責(zé)任”分級約談工作不力進(jìn)行談話提醒,；三是由鄉(xiāng)紀(jì)委對所涉及的5名工作人員進(jìn)行談話提醒,；四是開展2019年第二輪“兩個責(zé)任”分級約談。
　�,。ㄈ�）有關(guān)職能部門履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任情況方面,。
　　1.針對民生資金使用監(jiān)管不到位問題。2018年清理出違規(guī)發(fā)放37名死亡人員低保金2.1521萬元,，已追回資金0.914萬元,，仍有1.2381萬元未追回；2019年4月,，核查確認(rèn)養(yǎng)老金死亡冒領(lǐng)111人66789.58元,，已追回44888.27元，未追回21901.31元,。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是養(yǎng)老金死亡冒領(lǐng)問題，共涉及11個村38人未追回資金21901.31元,。截止目前,，已追回資金20786.27元，還剩余4人共計(jì)1115.04元資金未追回。經(jīng)核實(shí)確認(rèn),，該4人均為五保戶已死亡,，剩余資金無法追回，對此已作出情況說明,。其中新莊村蔣某某2013年3月死亡,，其名下從2012年10月至2015年9月冒領(lǐng)的資金1980元，經(jīng)查實(shí)被時任村干部陳某截留,，用作個人消費(fèi),，縣紀(jì)委已對陳某黨紀(jì)立案審查；二是違規(guī)發(fā)放死亡人員低保金問題,。妙隘鄉(xiāng)疑似死亡人員冒領(lǐng)民生資金45174元,，經(jīng)過核實(shí)應(yīng)追繳死亡冒領(lǐng)資金12381元，應(yīng)追繳對象15人,。截止2019年10月22日,，已上繳15人，追回資金12381元,；三是2019年12月15日,，我鄉(xiāng)紀(jì)委接縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦，對關(guān)于二屆市委市委脫貧攻堅(jiān)第專項(xiàng)巡察組反饋妙隘鄉(xiāng)違規(guī)發(fā)放死亡人員低保資金和社保補(bǔ)助資金的問題線索進(jìn)行初步核查,，發(fā)現(xiàn)妙隘鄉(xiāng)新莊村原村委會陳某私自截留5位群眾社�,？ǎ�并將其��8100元養(yǎng)老金用于個人開支,。妙隘鄉(xiāng)新莊村原支部書記蔣某某在其母親去世后,，未將其母親死亡信息上報(bào)，仍然繼續(xù)領(lǐng)取其母親養(yǎng)老保險(xiǎn)金1410元作為家庭生活開支,，陳某已被縣紀(jì)委立案審查,，蔣某某已被我鄉(xiāng)黨委立案審查。
　　2.針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力問題,。
　�,。�1）通組路連戶路進(jìn)度遲緩。如：界牌村大面組通組路2018年6月被洪水沖毀后一直未通,，沙石,、水泥等施工材料無法拖運(yùn)，致使全組的連戶路,、院壩硬化工程一直得不到實(shí)施,；大土村陳家組約600米通組路、該組楊光孝和金邦成戶約150米連戶路未硬化,；新莊村巖上組約600米通組路及該組劉光艮房前屋后,、連戶路未硬化,。
　　正在整改中。
　　整改落實(shí)情況：一是界牌村大面組通組路河道便橋,，主體已完工,，已正常通車，該組人居環(huán)境整治項(xiàng)目已全部完工,；二是大土村陳家組已完成硬化340米,，我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)已與縣交通局主要領(lǐng)導(dǎo)對接，并書面致函,。業(yè)主單位縣交通局正在積極督促施工班主盡快完工；三是加快新莊至巖上公路建設(shè),，由于調(diào)運(yùn)物資困難及氣候原因,，現(xiàn)正在進(jìn)行硬化，四是針對新莊村劉光艮戶已動員其易地移民搬遷,；五是加快房前屋后硬化與聯(lián)戶路建設(shè)進(jìn)度,，各村房前屋后硬化和聯(lián)戶路建設(shè)已全部竣工。
　�,。�2）通鄉(xiāng)主干道不暢,。13公里通鄉(xiāng)主干公路改造項(xiàng)目工程進(jìn)度緩慢，計(jì)劃完工時間為2019年8月2日,，但實(shí)際路基平整鋪沙都還未完成,，時常堵車，嚴(yán)重影響該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)行倒排工期制度,，合理安排施工時間,，設(shè)置警示標(biāo)牌，確保安全文明施工,，已于9月26日實(shí)現(xiàn)全程通行,。
　　3.針對醫(yī)保政策宣傳不到位問題。全鄉(xiāng)有疑似慢性病患者163人,，均未進(jìn)一步確診并辦理慢性病證,，導(dǎo)致患病群眾醫(yī)療開支大，存在因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：縣級組織醫(yī)療隊(duì)伍對我鄉(xiāng)疑似患有慢性病的163人到衛(wèi)生院進(jìn)行集中診斷甄別,，其中有73人不屬于慢性病,，另外患有慢性病的90人已全部辦理慢性病證,。下一步，我鄉(xiāng)將建立動態(tài)管理機(jī)制,，如發(fā)現(xiàn)患慢性病患者及時幫助辦理,；合醫(yī)部門牽頭，各村積極配合工作,，加大宣傳力度讓患慢性病的人員及時來辦理慢性病證,；杜絕患有慢性病但是未辦證的現(xiàn)象再次發(fā)生，保障患者得到該有的醫(yī)療保障,。針對貧困戶,，我鄉(xiāng)將壓實(shí)幫扶責(zé)任人責(zé)任，包辦到底,。
　�,。ㄋ模┘o(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任情況方面。
　　1.針對村干部日常監(jiān)督不到位,，違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā)問題,。對村干部日常監(jiān)督不到位，違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā),。2016年以來,，因違紀(jì)問題被問責(zé)的村干部29人次，其中支部書記18人次,，村主任7人次,。其他4人次。矮塞,、濫田,、半邊、新莊,、石大5個村前后兩任支部書記均被黨紀(jì)處分,。
　　已整改完成，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：一是根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一安排部署,，開展公益林、一折通,、橋梁工程建設(shè),、飲水工程建設(shè)和易地扶貧搬遷等民生專項(xiàng)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)民生問題線索7個,，已黨紀(jì)立案7人,，其中黨紀(jì)處分3人，問責(zé)2人,；二是受理信訪舉報(bào)7件,，辦結(jié)4件,，轉(zhuǎn)立案2件，黨紀(jì)處分1人,，1件正在初核,；三是把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，通報(bào)批評18人次,，談話提醒16人次,，切實(shí)做到抓早抓小抓預(yù)防；四是開展2019年全市第一輪警示教育（妙隘展區(qū)）,，組織全鄉(xiāng)各支部在家黨員到縣委黨校警示教育基地開展廉政教育活動,，組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)《銅仁凈苑》等廉政刊物，共340余人次受到警示教育,。
　�,。ㄎ澹┟撠毠���(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)方面。
　　1.針對紀(jì)律規(guī)矩意識不強(qiáng)問題,。如：龍家堡村主任、界牌村副指揮長分別于2019年4月27日,、7月11日在工作期間飲酒,；2019年4月29日，矮塞村兩名攻堅(jiān)隊(duì)員未請假私自回縣城,，幾人均被全鄉(xiāng)通報(bào)批評,。巡察組于2019年8月4日中午暗訪發(fā)現(xiàn)新屯村計(jì)生專干不假外出。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)明察暗訪,，對攻堅(jiān)隊(duì)員日常簽到和請銷假情況、幫扶干部“幫扶日”簽到簽退情況,、脫貧攻堅(jiān)階段性任務(wù)落實(shí)情況等進(jìn)行督查,，嚴(yán)明駐村幫扶工作紀(jì)律；二是對紀(jì)律和規(guī)矩意識不強(qiáng),、工作不力的干部進(jìn)行問責(zé),，通報(bào)批評18人次，談話提醒16人次,；三是經(jīng)過核實(shí),，新屯村計(jì)生專干已主動辭職。
　　2.針對政策宣傳不到位問題,。如：市級脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組近期督查發(fā)現(xiàn)新屯村蔣家墳組楊再志,、長灘村白早田組劉順、界牌村大面組陸幫倫等貧困戶對識別和退出時間說不清,，對享受的政策不知道,。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：一是鄉(xiāng)級和村級定期召開幫扶干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,，提高幫扶干部的業(yè)務(wù)水平,；二是由幫扶干部開展貧困農(nóng)戶一對一扶貧政策宣講活動；三是通過電話回訪抽查,、入戶核實(shí)等方式,，貧困戶的政策知曉率得到進(jìn)一步提升；四是通過召開小組院壩會,、家庭會,，宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策；五是幫扶干部已經(jīng)再次對識別時間,、退出時間及享受的政策再次進(jìn)行宣傳,，貧困戶政策知曉率得到進(jìn)一步提升。
　　3.針對工作作風(fēng)不扎實(shí)問題,。如：2019年7月25日,，矮塞村6名幫扶干部未按時到村開展幫扶工作，被全鄉(xiāng)通報(bào)批評并被責(zé)令每人向中國社會扶貧網(wǎng)交納200元扶貧捐款,。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：一是深入開展駐村幫扶不扎實(shí)專項(xiàng)治理工作,，通過明察暗訪等形式,，對攻堅(jiān)隊(duì)員和幫扶干部到崗履職情況開展督查，推動駐村幫扶作風(fēng)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變,；二是對作風(fēng)不實(shí),、履職不力的干部進(jìn)行問責(zé)，通報(bào)批評18人次,，談話提醒16人次,。三是2019年7月25日矮塞村被通報(bào)批評的6名幫扶干部，已主動繳納中國社會扶貧網(wǎng)扶貧資金共1200元,。
　�,。�六）抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和基層黨組織建設(shè)情況方面。
　　1.基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),。
　�,。�1）黨員發(fā)展工作滯后。如：界牌村,、黃木村2015年以來未發(fā)展黨員,，楓香村、平皋村,、塘坳村2016年以來未發(fā)展黨員,。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：一是已科學(xué)制定了《妙隘鄉(xiāng)2019年黨員發(fā)展計(jì)劃》,，對黨員發(fā)展工作作出安排部署,。二是9月16日，鄉(xiāng)黨委委員,、組織委員周漢民,、鄉(xiāng)黨建辦負(fù)責(zé)人羅源龍對相關(guān)支部書記進(jìn)行了談話，對發(fā)展黨員作了明確要求,。三是定期對各支部黨建工作進(jìn)行指導(dǎo),。
　　（2）發(fā)展黨員程序不規(guī)范,。如：2018年6月1日,，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部召開黨支部大會，討論3名同志轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員,，未按程序逐一表決,。2019年1月10日，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部大會討論通過2名同志為預(yù)備黨員,，缺少發(fā)展對象匯報(bào)和黨員討論環(huán)節(jié),。
　　已整改完成，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：一是9月9日召開村黨支部書記和智慧黨建聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn)會，對發(fā)展黨員,、“三會一課”,、黨費(fèi)收繳、銅仁智慧黨建一體化平臺運(yùn)用等黨務(wù)工作進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),，不斷增強(qiáng)黨支部書記業(yè)務(wù)水平知識,。二是目前已對我鄉(xiāng)19個支部開展了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)中,。
　�,。�3）黨費(fèi)收繳不規(guī)范。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部2016年以來,，每半年交納一次黨費(fèi),，未按規(guī)定每月交納。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：2019年9月9日召開村黨支部書記和智慧黨建聯(lián)絡(luò)員專題培訓(xùn)會，對黨費(fèi)收繳,、黨費(fèi)計(jì)算進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),，明確把黨費(fèi)收繳作為每月黨員活動日的規(guī)定動作,。自整改以來，各黨支部均已建立月收繳臺賬,，且能夠按時收納黨費(fèi),。
　　（4）農(nóng)村黨員老齡化問題突出,。村級黨組織共有黨員434名,，50歲以上的有234名，占黨員總數(shù)53.9%,，其中矮塞村,、長灘村60歲以上黨員占比分別為53.6%、51.7%,，半邊村,、大店村、龍家堡村等13個村級黨組織50歲以上的黨員均超過50%,。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：一是于9月9日召開村黨組織書記培訓(xùn)會對黨員發(fā)展程序進(jìn)行了再次培訓(xùn),。二是9月以來,，以新時代大講堂、院壩會等為載體,，宣講黨的各項(xiàng)方針政策和黨員先進(jìn)事跡,，積極吸收年輕的群眾入黨。三是我鄉(xiāng)2019年度從各支部推薦上報(bào)的發(fā)展對象中,，分3期選派24人參加縣委組織部舉辦的黨員發(fā)展對象專題培訓(xùn)班進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),，其中35歲以下19人，平均年齡32歲,，保質(zhì)保量發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員,，優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，保持黨組織的生機(jī)與活力,。
　�,。�5）個別村支兩委不健全。半邊村黨支部書記,、巖門村監(jiān)督委員會主任職位一直空缺,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：一是2019年8月1日,，鄉(xiāng)黨委會已研究決定鄉(xiāng)黨委副書記,、半邊村脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長李淑芳同志任半邊村黨支部書記。二是巖門村已配齊村務(wù)監(jiān)督委員會主任1人。
　　2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,。
　�,。�1）民主生活會走過場。2016,、2017年民主生活會征求意見情況報(bào)告內(nèi)容雷同,。2017年度民主生活會相互批評無辣味，基本是以建議代替批評,，未達(dá)到“紅臉出汗”的效果,。如：班子成員對黨委書記的批評意見多是：“存在關(guān)心干部職工不夠，建議批評的時候注意方式方法,，批評多于鼓勵,，批評多了會打擊積極性，存在經(jīng)常加班的問題,，建議注重工作效率等,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》及《貴州省貫徹落實(shí)<縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定>的實(shí)施意見》,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。二是召開專題黨委會，對2019年民主生活會做專題部署,。①民主生活會前要廣泛征求意見,，深入開展交心談心，深入查擺個人存在問題,。②各班子成員務(wù)必認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料并從思想根源和黨性上自我認(rèn)真剖析和自我批評,，堅(jiān)持以紅臉出汗的標(biāo)準(zhǔn)開展批評與自我批評，達(dá)到“團(tuán)結(jié),、批評,、團(tuán)結(jié)”的目的。三是嚴(yán)格按照要求,，于2019年12月6日認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”及巡察整改專題民主生活會,。
　�,。�2）“三會一課”不規(guī)范。如：2018年9月5日,、11月8日,、12月4日，機(jī)關(guān)支部支委會由支部委員主持,，支部書記記錄,；11月12日的支部大會，在支部書記參會的情況下，由委員主持,。2019年5月30日,，石大村召開黨員大會，會議由非中共黨員記錄,；6月30日的支部活動“以聚餐的形式慶祝黨的生日,、祝福黨”，存在組織活動娛樂化,。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：一是截止目前,，我鄉(xiāng)各支部均已按時且按要求召開“三會一課”,、黨員活動日。同時,，也能夠很好的運(yùn)用銅仁智慧黨建一體化平臺開展好“主題黨員活動日”和“三會一課"組織活動,，會議評分均達(dá)80分以上。二是9月9日已開展各支部書記專題培訓(xùn)會,，對“三會一課”內(nèi)容作詳細(xì)講解,，明確規(guī)定“三會一課”由專人（中共黨員）負(fù)責(zé)記錄會議，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部已專題召開整改會,，明確了會議主持及記錄人,。三是各支部已組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
　　三,、反饋塘坳村問題整改落實(shí)情況
　　（一）“四個意識”不強(qiáng),。
　　1.傳達(dá)脫貧攻堅(jiān)政策不及時。截止2019年8月1日,，村黨支部未傳達(dá)學(xué)6月28日召開的省委十二屆五次全會精神和7月22日召開的市委二屆七次全會精神,。
　　已整改完成，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：村支兩委分別于8月2日,，9月11日兩次組織黨員，組長,，群眾代表學(xué)習(xí)了省委十二屆五次全會精神和市委二屆七次全會精神,。
　　2.學(xué)習(xí)不深入。一些駐村干部答不全“兩個維護(hù)”,、“四個意識”,、“三會一課”的內(nèi)容。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：村脫貧攻堅(jiān)指揮部多次組織全體攻堅(jiān)隊(duì)員、村干部加強(qiáng)黨務(wù)應(yīng)知應(yīng)會知識學(xué)習(xí)，要求所有駐村人員熟記以上內(nèi)容,，并長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的理論,、方針、政策,。
　�,。ǘ�）人飲工程建設(shè)推進(jìn)不力。
　　2019年高原組實(shí)施人飲工程項(xiàng)目,，原計(jì)劃6月底完工,，目前僅完成水池修建和水管鋪設(shè)，電機(jī)及水龍頭,、水表安裝未完成,，至今未能投入使用，村民飲水難以及水龍頭,、水表安裝未完成,，至今未能投入使用，村民飲水難以保障,。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：村指揮部積極協(xié)調(diào)供電,、水務(wù)等部門整改線路,，安裝水表，協(xié)調(diào)本組群眾楊勝林為管護(hù)員,。目前已經(jīng)完成通電,，農(nóng)戶通水，該項(xiàng)目已正常發(fā)揮功能,，解決了群眾飲水難問題,，下一步將落實(shí)好管護(hù)工作。
　�,。ㄈ���“精扶貸”入股分紅難保障,。
　　2016年以來，全村共有64戶貧困戶申請“精扶貸”,，貸款總額319萬元,，用于入股到松桃景德種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，每年按股金的10％分紅,。2017年全村分紅總額30.4萬元，但2018年至今都未按合同約定分紅,，存村分紅總額30.4萬元,，但2018年至今都未按合同約定分紅，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是2019年9月12日鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)再次到縣利豐股金社,、縣扶貧辦就“精扶貸”分紅事宜進(jìn)行對接，并上報(bào)《妙隘鄉(xiāng)人民政府關(guān)于申請撥付妙隘鄉(xiāng)“精扶貸”入股分紅資金的函》（妙府函〔2019〕46號）,、《妙隘鄉(xiāng)人民政府關(guān)于申請撥付妙隘鄉(xiāng)“精扶貸”入股分紅資金的請示》（妙府呈〔2019〕101號）文件,，分別函請縣利豐股金社、呈請縣扶貧辦予以協(xié)調(diào)解決2018年度,、2019年度“精扶貸”入股分紅資金,，便于及時將分紅資金發(fā)放到戶。二是鄉(xiāng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)調(diào)研,，因地制宜,，采用“公司+專業(yè)合作社（村集體）+貧困戶”的發(fā)展模式發(fā)展林下蛋雞養(yǎng)殖,其中塘坳村已發(fā)展林下蛋雞養(yǎng)殖12000羽。三是已低完成貧困戶精扶貸分紅資金發(fā)放,。
　　（四）扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位,。
　　2017年產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，其中36萬元用于發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,，14萬元用于發(fā)展黃金李,，覆蓋村所有貧困戶。所購買的300箱蜜蜂委托村民劉德清的聚心種養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)施,，因管理不善,，未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，2018年以來未按合同約定分紅,。
　　已完成整改,。
　　整改落實(shí)情況：一是2017年產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元，其中36萬元用于發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖,，14萬元用于發(fā)展黃金李,，覆蓋村所有貧困戶。所購買的300箱蜜蜂委托村民劉德清的聚心種養(yǎng)殖專業(yè)合作社實(shí)施,，因受雪凝天氣影響,，造成蜜蜂損失200余箱，未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,，2018年以來未按合同約定分紅,，為切實(shí)保障扶貧項(xiàng)目發(fā)揮扶貧效益，我鄉(xiāng)已要求松桃聚心種養(yǎng)殖專業(yè)合作社按照合同約定進(jìn)行分紅,，現(xiàn)已分紅2萬元,；二是全力為該產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)保障，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)提供技術(shù)指導(dǎo),，目前蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)正在逐步發(fā)展壯大,。
　　（五）易地扶貧搬遷工作推進(jìn)難,。
　　全村應(yīng)搬遷貧困戶總數(shù)為23戶123人，已搬遷19戶101人,，仍有4戶22人未搬,，已搬遷入住的19戶中僅有6戶舊房已拆除。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是截止目前,，上述未搬遷的4戶22人，通過宣傳和思想動員工作,，已搬遷入住1戶,，另外3戶放棄搬遷，并簽訂了放棄搬遷承認(rèn)書,。針對放棄搬遷的貧困戶,，塘坳村按照住房保障要求，做好補(bǔ)齊短板工作,。并嚴(yán)格按照撤一補(bǔ)一的原則,，繼續(xù)加大搬遷動員力度。二是關(guān)于19戶中僅有6戶舊房已拆除問題,。根據(jù)當(dāng)前政策,，存在一屋兩頭住的貧困戶，舊房不需拆除,；搬遷戶有一年的緩沖期,，可一年后再拆除舊房，塘坳村將嚴(yán)格按照上級部門要求落實(shí)好舊房拆除工作,。
　　（六）連戶路實(shí)施緩慢,。
　　周家組5戶、杉木組2戶,、塘坳組1戶連戶路庭院硬化未實(shí)施,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：巡察組反饋問題后,，經(jīng)自查,，塘坳村杉木組、塘坳組連戶路已于2014年全部實(shí)施硬化,。2018年,，周家組按照政府出具物質(zhì)，群眾投工投勞的一事一議模式實(shí)施連戶路硬化,，覆蓋全組31戶,，只有舒文富戶因擬在他處修建新房，自愿放棄老屋150米實(shí)施硬化,，并且簽訂放棄承認(rèn)書;在庭院硬化方面,，2019年塘坳村按照政府出具物質(zhì),，群眾自行實(shí)施模式整村推進(jìn)。因杉木組劉德漢,、劉德海外出務(wù)工，多次動員未返回,，放棄實(shí)施,，塘坳組姚紹然戶因外出務(wù)工及在他處新建住房，放棄實(shí)施,。
　�,。ㄆ撸�黨組織建設(shè)薄弱。
　　1.發(fā)展黨員工作滯后,，2016年以來未發(fā)展黨員,。
　　已整改完成，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：2019以來,，塘坳村黨支部堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序,，發(fā)展了4名發(fā)展對象,，1名積極分子。下一步,，該村在發(fā)展黨員程序上,，將嚴(yán)格按照組織程序抓好各個環(huán)節(jié)的落實(shí)工作，從源頭上把好黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),，不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，切實(shí)將黨員發(fā)展工作做細(xì)做實(shí)做好,。
　　2.黨費(fèi)交納不規(guī)范,。有的半年交納一次，有的一年交納一次,。
　　已整改完成,，并長期堅(jiān)持。
　　整改落實(shí)情況：嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理制度,，從八月份開始每月按時收繳黨費(fèi),，并建立黨費(fèi)月收繳臺賬。
　　3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,，支部組織生活會未開展,。
　　已整改完成，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度和“主題黨日活動”制度,，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度開展,。
　　4.駐村干部組織關(guān)系未按要求轉(zhuǎn)接。如：鄉(xiāng)下派塘坳村黨支部書記2017年9月到任后,，其組織關(guān)系至今未轉(zhuǎn)入村支部,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：已嚴(yán)格按照程序轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,，4名駐村黨員干部組織關(guān)系已轉(zhuǎn)入到村支部,。
　　四、反饋巖門村問題整改落實(shí)情況
　　1.易地扶貧搬遷政策執(zhí)行不到位,。全村35戶易地扶貧搬遷戶有13戶未搬遷,；搬遷對象周春隆、萬兆軍2016年分別得到危房改造資金1萬元,，今年又享受易地扶貧搬遷政策,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：截止目前,，一是該村剩余的13戶易地扶貧搬遷對象已辦理搬遷入住手續(xù),。二是搬遷對象周春隆、萬兆軍兩戶因?yàn)榧彝ダщy,，已經(jīng)與鄉(xiāng)政府簽訂分期還款承諾書,，待穩(wěn)定搬遷一年后退還危改資金。
　　2.產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目路網(wǎng)不配套,。2018年該村林下養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施后,，配套產(chǎn)業(yè)路建設(shè)滯后，通往養(yǎng)雞場300余米泥路坑洼難行,。
　　正在整改中,。
　　整改落實(shí)情況：該路已被發(fā)改項(xiàng)目立項(xiàng)，即將實(shí)施,。
　　3.聯(lián)戶路實(shí)施緩慢,。如：巖門村何天得、代松陽等15戶村民673米連戶路和長田組周勤雙,、周尚錫等40戶庭院未硬化,。
　　已整改完成。
　　整改落實(shí)情況：截止8月30日止,，何天得,、代松陽等15戶聯(lián)戶路673米已全部硬化完成；長田組周勤雙,、周尚錫等40戶共計(jì)3000余㎡庭院硬化已全部完成,。
　　4.“四卡合一”信息不準(zhǔn)。如：高家坡組萬兆坤“四卡合一”上的主要致貧原因?yàn)?ldquo;缺資金”,，系統(tǒng)為“缺技術(shù)”,；萬家杰戶之孫“四卡合一”上姓名為“萬景軒”,，系統(tǒng)為“萬錦軒”。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是通知幫扶責(zé)任人對萬兆軍,、萬家杰兩戶的家庭信息再次入戶核實(shí)，針對系統(tǒng)與“四卡合一”不一致的情況進(jìn)行整改,。經(jīng)核實(shí),，萬兆坤戶主要致貧原因?yàn)槿辟Y金，已修改,；萬家杰戶之孫姓名實(shí)際為“萬錦軒”，已修改,。二是由鄉(xiāng)指揮部對萬兆坤的幫扶責(zé)任人張金華進(jìn)行約談,，對萬家杰的幫扶責(zé)任人滕偉進(jìn)行全鄉(xiāng)通報(bào)。
　　5.村級組織不健全,。
　�,。�1）原任村監(jiān)督委員會主任于2018年12月辭職后，該職位一直空缺,。
　　已整改完成,。
　　整改落實(shí)情況：一是經(jīng)村“兩委”與萬家駒同志商議，支委會討論同意,，征求在家黨員意見,，一致同意向鄉(xiāng)黨委推薦萬家駒同志任巖門村村務(wù)監(jiān)督委員會主任，已經(jīng)以報(bào)告形式向鄉(xiāng)黨委匯報(bào),。二是鄉(xiāng)黨委于10月19日召開黨委會議討論研究,，同意萬家駒同志任巖門村監(jiān)委會主任職務(wù)。
　�,。�2）黨員老齡化問題突出,。村黨支部共有黨員23名，50歲以上的有15名,，占黨員總數(shù)65.2%,。
　　已整改完成，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：按照黨員發(fā)展程序,，積極培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀的年輕人加入黨組織，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展的要求發(fā)展年輕黨員,，為組織增添新鮮血液,，增強(qiáng)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年支部吸收入黨積極分子3人,，發(fā)展對象2人,，按期轉(zhuǎn)正中共正式黨員1名,。
　　6.黨員的先鋒模范發(fā)揮不好。原任村支書,、村主任2014年12月因套取2萬元村級集體資金,，于2016年6月被黨內(nèi)警告處分（2人已于2018年11月辭職）
　　已整改完成，并長期堅(jiān)持,。
　　整改落實(shí)情況：一是2019年9月11日,，村黨支部組織攻堅(jiān)隊(duì)員、在家黨員及入黨積極分子在村委會二樓會議室召開警示教育學(xué)習(xí)會議,，組織學(xué)習(xí)原村支書,、村主任的違紀(jì)案例及《松桃縣紀(jì)委通報(bào)多起侵害群眾利益及違規(guī)操作精準(zhǔn)扶貧政策典型案例》等8件案例。二是認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,、黨員活動日等相關(guān)工作,，充分利用銅仁智慧黨建一體化平臺，落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，強(qiáng)化思想教育及紀(jì)律意識,，宣傳黨員先進(jìn)典型事跡，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部的基層戰(zhàn)斗堡壘作用,。
　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時聯(lián)系我們反映,。聯(lián)系方式：電話：0856-3920046,；電子郵箱：[email protected]

中共妙隘鄉(xiāng)委員會
2020年3月1日