根據(jù)市委巡察工作部署，2019年8月6日至8月15日，市委第二專項(xiàng)巡察組對潮砥鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，并延伸巡察了陳袁村和聯(lián)盟村。2019年8月26日市委第二專項(xiàng)巡察組向潮砥鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、高度重視，壓實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)整改工作

鎮(zhèn)黨委高度重視市委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見整改工作，把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重中之重的工作來抓，學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，從講政治、講黨性的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，深刻剖析反思，全面舉一反三，堅(jiān)決徹底整改，確保市委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋問題得到扎實(shí)有效整改，將問題整改融入全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中，全面推動(dòng)整縣脫貧摘帽攻堅(jiān)決戰(zhàn)取得圓滿勝利。

（一）統(tǒng)一思想抓整改，強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記黃麗洪同志任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張曉林同志和其他黨委班子為副組長，鎮(zhèn)直各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌調(diào)度、推進(jìn)巡察整改工作。召開1次專題民主生活會(huì)深刻剖析問題根源，召開1次黨委會(huì)對巡察反饋問題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和研究，召開7次黨委會(huì)對巡察反饋問題整改情況進(jìn)行專題調(diào)度,召開1次全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)對巡察反饋問題進(jìn)行全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，召開1次全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)對巡察反饋問題整改工作進(jìn)行全面安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）明確目標(biāo)抓整改，層層壓實(shí)責(zé)任。針對反饋意見，鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)議進(jìn)行逐條研究討論，剖析根源、認(rèn)真反省，從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識，從行動(dòng)上進(jìn)一步端正態(tài)度，在不折不扣、全面扎實(shí)抓好問題整改上形成共識、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任。印發(fā)了《潮砥鎮(zhèn)落實(shí)市委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見整改工作方案》，對巡察反饋的具體問題明確了牽頭責(zé)任人、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，各牽頭責(zé)任人會(huì)同責(zé)任部門及時(shí)研究整改措施，圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”要求，明確整改時(shí)間、合理安排進(jìn)度，建立銷號制度，確保整改實(shí)效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督抓整改，全面跟蹤督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把巡察反饋問題整改工作作為鎮(zhèn)黨委班子及部門履行黨要管黨全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要檢驗(yàn)，作為對黨和人民群眾絕對忠誠的試金石，黨委書記專題聽取責(zé)任部門整改工作情況匯報(bào)，安排部署階段整改工作，提要求、作部署，層層傳導(dǎo)壓力，督促整改進(jìn)度，親自參與整改，確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。

（四）建立機(jī)制抓整改，強(qiáng)化長效成果。在整改落實(shí)工作中，注重分清主次，突出重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)相關(guān)問題解決，提高整改落實(shí)效率。堅(jiān)持把巡察整改工作與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合和統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)揮整改工作對黨委整體工作的推動(dòng)作用，把整改成果常態(tài)化、制度化，確保問題不反彈、不回潮。

二、聚焦問題，動(dòng)真碰硬，抓細(xì)抓實(shí)巡察反饋問題整改

按照整改工作主要任務(wù)和具體措施，全鎮(zhèn)各牽頭責(zé)任人和責(zé)任部門著力強(qiáng)化工作職責(zé)擔(dān)當(dāng)，對照問題逐一整改銷號，確保市委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋潮砥鎮(zhèn)8個(gè)方面42個(gè)問題和延伸巡察陳袁村12個(gè)、聯(lián)盟村15個(gè)問題件件有結(jié)果、事事有落實(shí)。

（一）潮砥鎮(zhèn)存在的主要問題

1.針對“落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和省委市委脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠有力”方面的問題。

（1）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹中央、省委市委脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠到位”的問題。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距。二是傳達(dá)學(xué)習(xí)省委五次全會(huì)和市委七次全會(huì)精神不及時(shí)。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，鎮(zhèn)黨委中心組開展習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述、省委十二屆五次全會(huì)、市委二屆七次全會(huì)精神等重要文獻(xiàn)及會(huì)議精神的集中學(xué)習(xí)、研討，同時(shí)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)了省委十二屆六次全會(huì)精神和市委二屆八次全會(huì)精神。自巡察反饋問題后，我鎮(zhèn)認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)，截止目前，已結(jié)合“主題教育”開展了15期（次）集中研討學(xué)習(xí)。

（2）關(guān)于“住房保障政策落實(shí)不精準(zhǔn)，非四類重點(diǎn)對象享受了四類重點(diǎn)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”的問題。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。已由村級攻堅(jiān)隊(duì)對張某某等4戶非四類重點(diǎn)對象享受四類重點(diǎn)對象危改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)部分資金予以追回，按程序上繳，并在全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）開展了舉一反三對照自查，暫未發(fā)現(xiàn)類似問題。

（3）關(guān)于醫(yī)療保障政策落實(shí)不到位的問題。一是部分貧困戶醫(yī)療費(fèi)未按比例報(bào)銷。二是村醫(yī)配備不到位，工作開展不正常。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是巖壩村楊某某戶2018年3月22日住院屬實(shí)，但該戶是2018年6月份通過“兩錯(cuò)一漏”排查進(jìn)才入系統(tǒng)，不能享受建檔立卡貧困戶醫(yī)療報(bào)銷政策，已由巖壩村攻堅(jiān)隊(duì)向該戶宣傳醫(yī)療政策，楊某某戶已表示認(rèn)可；二是新華社區(qū)張某某戶2018年5月5日住院屬實(shí)，但該戶是“四有人員”，在住院前被清退出貧困系統(tǒng)，故不能享受貧困戶醫(yī)療報(bào)銷政策，已由新華社區(qū)攻堅(jiān)隊(duì)將醫(yī)療政策宣傳到位，張某某戶表示認(rèn)可；三是巖壩村張某某戶、安壩村安某某戶、石板社區(qū)文某某戶、官宅村周某某戶縣外住院屬實(shí)，但住院過程未按（黔衛(wèi)計(jì)〔2018〕54號）文件要求進(jìn)行縣外就醫(yī)轉(zhuǎn)診報(bào)備，故不能享受相應(yīng)的醫(yī)療報(bào)銷政策，經(jīng)查實(shí)，以上散戶存在幫扶干部對政策宣傳不到位，貧困戶對縣外就醫(yī)報(bào)備政策不知曉，鎮(zhèn)黨委2019年9月11日對石板社區(qū)文某某戶幫扶干部羅某進(jìn)行問責(zé)處理，9月19日對巖壩村張某某戶幫扶干部吳某進(jìn)行問責(zé)處理、對安壩村安某某戶幫扶干部王某進(jìn)行問責(zé)處理、對官宅村周某某戶幫扶干部袁某某進(jìn)行問責(zé)處理。四是關(guān)于村醫(yī)配備情況，已明確張某某為巖壩村村醫(yī)、馮某為果園村村醫(yī)，同時(shí)鎮(zhèn)黨委9月17日對巡察組反饋果園、巖壩村原村衛(wèi)生室工作開展不正常的村醫(yī)張某某和張某分別進(jìn)行了問責(zé)處理；由鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一制定了全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）衛(wèi)生室村醫(yī)工作去向牌，明確了作息時(shí)間和考勤制度，9月17日組織各村（社區(qū)）村醫(yī)召開了村醫(yī)工作專題會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了村醫(yī)工作紀(jì)律，安排了村醫(yī)工作任務(wù)，確保了群眾醫(yī)療保障政策落實(shí)到位。

（4）關(guān)于教育保障政策落實(shí)不到位的問題。一是部分義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生輟學(xué)。二是部分貧困學(xué)生未及時(shí)享受教育補(bǔ)助。

整改進(jìn)展情況：正在整改中。一是已將原輟學(xué)的張某某等4名學(xué)生勸返：小溪村張某某現(xiàn)就讀于潮砥中學(xué)九年級某班、何某某現(xiàn)就讀于德江縣第七中學(xué)九年級某班，青龍村周某某現(xiàn)就讀于袁場中學(xué)八年級某班，石板社區(qū)安某某現(xiàn)就讀于思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校九年級某班。二是針對全鎮(zhèn)建檔立卡戶教育資助未及時(shí)享受的問題，經(jīng)再次核實(shí)，青草村黎某某、安壩村安某某、阡門村張某某等16名建檔立卡貧困學(xué)生2018-2019學(xué)年度教育資助確實(shí)未及時(shí)得到兌現(xiàn)，經(jīng)與上級部門對接，目前縣內(nèi)就讀學(xué)生（新華村下筆組張某某）已兌現(xiàn)，其他未得到及時(shí)兌現(xiàn)的省外就讀學(xué)生已按程序上報(bào)縣教育局，縣教育局已逐級上報(bào)，待省教育廳審核確認(rèn)后兌現(xiàn)到位。

2.針對“黨委落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠扎實(shí)”方面的問題。

（1）脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度不夠，部分群眾對脫貧攻堅(jiān)政策不了解。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是由各村（社區(qū)）攻堅(jiān)隊(duì)的駐村干部和幫扶干部進(jìn)村入戶開展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，重點(diǎn)從易地扶貧搬遷、慢性病卡辦理、農(nóng)村低保、進(jìn)退出貧困系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等脫貧攻堅(jiān)政策等方面，以組組召開群眾會(huì)、入戶走訪、交心談心等方式點(diǎn)對點(diǎn)講解，群眾對脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策有了更進(jìn)一步的了解和支持，如潮砥社區(qū)黎某某戶、青草村劉某戶、牌坊村徐某某戶表示對易地扶貧搬搬遷、慢性病卡辦理、農(nóng)村低保、進(jìn)退出貧困系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等政策已知曉，并支持村級攻堅(jiān)隊(duì)工作。二是在全鎮(zhèn)開展舉一反三自查整改，以群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶等形式開展了“四個(gè)好”政策宣傳，努力提高群眾知曉率和認(rèn)可度。

（2）“組組通”項(xiàng)目布局不合理。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。2018年投入資金新建某“組組通”項(xiàng)目0.7公里，部分路基下沉，多處垮塌，車輛無法政策通行，沒有發(fā)揮效益。該項(xiàng)目是由省政府審批，德江縣交通局和德江縣國資公司為業(yè)主，德江縣中合交通建設(shè)有限公司為項(xiàng)目施工方，發(fā)包給德江銘潮勞務(wù)派遣有限公司施工修建。該項(xiàng)目2018年3月開工建設(shè)，2018年10月完工，2018年12月正式通車，2019年1月經(jīng)市檢測中心檢測合格。2019年5月發(fā)現(xiàn)該公路k0+350m處有開裂現(xiàn)象，疑是地質(zhì)原因，我鎮(zhèn)組織交管所和國土所現(xiàn)場查看后立即向縣交通運(yùn)輸局作了專題報(bào)告。2019年5月28日，縣交通運(yùn)輸局、縣中合公司和省設(shè)計(jì)方相關(guān)人員一行到該路段進(jìn)行了實(shí)地勘察，現(xiàn)場認(rèn)為恢復(fù)該路段的設(shè)計(jì)量大和施工操作困難，沒給出具體方案，當(dāng)日，鎮(zhèn)交管所組織施工方將該路段兩頭用渣土堵死，同時(shí)做好安全警示，以防安全事故發(fā)生。2019年7月，全縣開展安全隱患大排查，我鎮(zhèn)已將該公路存在問題作為安全隱患點(diǎn)上報(bào)。2019年7月27日，縣交通運(yùn)輸局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一行到該路段現(xiàn)場查看，認(rèn)為補(bǔ)救難度和涉及資金量大，現(xiàn)場也沒給出具體處理方案。2019年8月2日縣國土局和鎮(zhèn)國土所邀請貴陽地勘院到該路段進(jìn)行現(xiàn)場勘察，現(xiàn)場勘察結(jié)果初步認(rèn)為該處開裂主要來至于路基問題，但未作出具體處理方案。2019年9月24日，縣交通運(yùn)輸局以《德江縣交通運(yùn)輸局關(guān)于全縣農(nóng)村公路地質(zhì)災(zāi)害隱患的報(bào)告》（德交呈〔2019〕153號）文件向縣人民政府作了專題報(bào)告，建議由縣地災(zāi)辦負(fù)責(zé)對接相關(guān)部門，給出具體工程治理設(shè)計(jì)方案及工程治理技術(shù)指導(dǎo)。總之，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)章制度，合理規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)前全方位合理布局，嚴(yán)防類似問題發(fā)生。

（3）產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠好，部分扶貧產(chǎn)業(yè)分紅較差。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。我鎮(zhèn)2017年投入扶貧資金62.95萬元入股荸薺種植項(xiàng)目涉及16個(gè)村（社區(qū)）貧困戶448戶1498人，合同簽訂日期為2017年5月28日，合同期限為3年，人均量化入股資金420.23元，分紅比例為：2017年按入股資金的5%分紅，共計(jì)分紅31475元，2018年按入股資金的7%分紅，共計(jì)分紅44065元，2019年按入股資金的10%分紅，共計(jì)分紅62950萬元。根據(jù)巡察反饋問題，我鎮(zhèn)2019年10月6日召開黨委會(huì)議研究，決定將該項(xiàng)目資金按照當(dāng)時(shí)簽訂的協(xié)議于合同到期后收回（合同到期時(shí)間為2020年5月27日），再結(jié)合新安排的扶貧項(xiàng)目入股，避免平均化分配、分紅效益低的現(xiàn)象。同時(shí)要求使用該項(xiàng)目資金的合作社或企業(yè)優(yōu)先選用建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的勞動(dòng)力，再發(fā)動(dòng)群眾參與，獲得務(wù)工收入，使扶貧產(chǎn)業(yè)效益最大化。為確保資金能按時(shí)收回，我鎮(zhèn)2019年11月12日向該合作社（相關(guān)責(zé)任人）下達(dá)了催款通知。

3.針對“相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)不到位”方面的問題。

（1）指揮部成員履職不到位。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是將市委巡察反饋情況告知指揮部成員，同時(shí)鎮(zhèn)指揮部指揮長于2019年9月20日對指揮部有關(guān)成員進(jìn)行了問責(zé)處理；二是明確鎮(zhèn)指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參與鎮(zhèn)指揮部研判全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于指揮部成員的有關(guān)工作要求，切實(shí)發(fā)揮成員單位作用。

（2）縣直幫扶企業(yè)對脫貧攻堅(jiān)工作不夠重視。縣財(cái)保公司、貴州銀行德江支行、縣工商銀行等企業(yè)到所幫扶村開展脫貧攻堅(jiān)工作較少，選派員工幫扶工作不到位。

整改進(jìn)展情況：（已邊巡邊改）。2019年9月16日，市駐潮砥督導(dǎo)組對縣財(cái)保公司、貴州銀行、縣工商銀行等幫扶干部進(jìn)行集中約談，并督促其按要求開展幫扶工作。對縣財(cái)保公司幫扶干部張哲幫扶工作不實(shí)、幫扶對象不認(rèn)識、四卡合一填寫不規(guī)范等問題，2019年9月11日，鎮(zhèn)紀(jì)委對張某進(jìn)行問責(zé)處理。

（3）移民站督促易地扶貧搬遷政策落實(shí)不到位。一是督促搬遷不徹底，少數(shù)搬遷戶“兩頭住”。二是督促搬遷戶舊房拆除復(fù)墾及自籌資金收繳不到位。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是易地扶貧搬遷“兩頭住”情況。官宅村張某某戶、巖壩村安某某戶、阡門村張某某戶、果園村張某某戶、青龍村張某某戶、小溪村何某某戶都在市委巡察組巡察期間徹底搬遷大龍入住；其中營盤村孫某某、陳某某戶及聯(lián)盟村陳某某戶，2019年5月搬遷大龍，因當(dāng)時(shí)老家還種植莊稼和養(yǎng)殖牲畜，通過攻堅(jiān)隊(duì)分別做工作，都在莊稼收割后徹底搬遷；陳袁村袁某某戶，2019年3月搬遷大龍，因袁某某本人今年6月生病做手術(shù)，在家養(yǎng)病并照顧在潮砥上小學(xué)的孩子，經(jīng)攻堅(jiān)隊(duì)做工作，已將小孩一起轉(zhuǎn)至大龍上學(xué)長期居住；青龍村安某某戶，2019年3月搬遷大龍，因患腦梗，生活不能自理（不會(huì)使用電器），同意待兒子回家過年時(shí)一起徹底搬遷大龍。二是督促搬遷戶舊房拆除復(fù)墾復(fù)綠及自籌資金收繳不到位情況。截止目前我鎮(zhèn)2017年搬遷197戶，舊房拆除197戶，拆除率100%。

（4）財(cái)政分局對扶貧項(xiàng)目資金使用審核把關(guān)不嚴(yán)。一是無發(fā)票以參訓(xùn)人員簽到冊為依據(jù)報(bào)賬。二是無驗(yàn)收報(bào)告、無合同依據(jù)資料付款。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是完善了相關(guān)報(bào)賬資料，補(bǔ)開尚差發(fā)票，完善了驗(yàn)收報(bào)告和合同依據(jù)；2019年9月20日補(bǔ)開2017年12月11日報(bào)銷2016年“1戶1人·雨露計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目10.7萬元中無發(fā)票依據(jù)以參訓(xùn)人員簽到冊為依據(jù)報(bào)銷的32025元發(fā)票；2019年9月18日按照（德扶領(lǐng)辦函〔2018〕184號）文件要求對巖壩村路燈亮化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，補(bǔ)齊報(bào)賬中尚差的驗(yàn)收報(bào)告；2018年6月26日支付牌坊村飲水工程款43.17萬元，報(bào)賬的發(fā)票等依據(jù)在縣水務(wù)局，我鎮(zhèn)用對應(yīng)的復(fù)印件進(jìn)行了支付，2019年9月21日到縣水務(wù)局復(fù)印在我鎮(zhèn)支付時(shí)尚差的合同依據(jù)。二是2019年10月15日對以上項(xiàng)目報(bào)賬過程把關(guān)不嚴(yán)的鎮(zhèn)財(cái)政分局局長王某某和將32025元發(fā)票遺失且未移交賬目的扶貧站原站長劉某進(jìn)行了問責(zé)處理，堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。

（5）鎮(zhèn)扶貧站督促落實(shí)金融扶貧政策有偏差。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。經(jīng)查實(shí)，安壩村羅某某、安某某等全鎮(zhèn)30戶農(nóng)戶已不在貧困系統(tǒng)中，仍享受了2019年第一、二季度的“特惠貸”貼息金，且現(xiàn)還在繼續(xù)享受“特惠貸”貼息金是實(shí)，根據(jù)（德府紀(jì)要〔2017〕46號）文件精神，以上30戶農(nóng)戶參與特惠貸時(shí)屬于建檔立卡貧困戶，所以還將繼續(xù)按照貸款合同享受“特惠貸”貼息金至貸款期滿。

4.針對“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位”方面的問題。

（1）基層干部微腐敗問題仍然存在，部分村干部多次受到紀(jì)律處分。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。開展了“一案一整改”警示教育，用身邊的事警示教育身邊的人，防微杜漸。2019年8月11召開全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)，開展了關(guān)于王某某、安某等人“一案一整改”警示教育，以上2位同志分別在大會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言；2019年8月13日騰溪村黨支部召開了關(guān)于張某某違紀(jì)問題的“一案一整改”警示教育會(huì)，8月19日由阡門村黨支部召開關(guān)于黎某某、張某某等人違紀(jì)問題“一案一整改”警示教育會(huì)，相關(guān)同志分別在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。

（2）黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。一是黨政聯(lián)席會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)。二是非黨委委員參與黨委會(huì)研究處理干部問題。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年9月11日黨委會(huì)議研究，決定將嚴(yán)格規(guī)范會(huì)議制度，明確“三重一大”事項(xiàng)須黨委會(huì)議研究決定，非黨委委員不再參與黨委會(huì)研究處理干部等，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。二是2019年9月18日，由分管黨政綜合辦公室的同志針對辦公室工作員對會(huì)議記錄等相關(guān)辦文辦會(huì)知識進(jìn)行了培訓(xùn)，以規(guī)范會(huì)議記錄等。

（3）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。一是民主生活會(huì)上班子成員個(gè)人對照檢查材料抄襲。二是黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)流于形式。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是黨委主要負(fù)責(zé)同志于9月18日分別對張某某、田某某、安某、劉某某、李某等人因民主生活會(huì)個(gè)人對照檢查材料抄襲一事進(jìn)行了教育問責(zé)處理，同時(shí)明確在今后的民主生活會(huì)中，由黨委書記親自審核班子成員民主生活會(huì)對照檢查材料，堅(jiān)決杜絕類似情況發(fā)生，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育規(guī)范黨委中心組理論學(xué)習(xí)，開展學(xué)習(xí)、研討、發(fā)言。三是鎮(zhèn)紀(jì)委于2019年9月18日分別對黨委班子進(jìn)行了廉政勤政提問談話，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)委再監(jiān)督作用。

（4）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠。一是2019年未專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職報(bào)告敷衍塞責(zé)。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年9月19日鎮(zhèn)黨委書記主持召開黨委會(huì)議專題研究潮砥鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是由鎮(zhèn)紀(jì)委書記2019年10月15日對隨意報(bào)送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職相關(guān)材料的文某進(jìn)行了問責(zé)處理，鎮(zhèn)黨委書記對紀(jì)委書記因?qū)�黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履職有關(guān)材料把關(guān)不嚴(yán)進(jìn)行了問責(zé)處理。三是2019年10月16日黨委會(huì)議明確相關(guān)材料要由鎮(zhèn)黨委書記親自審核后上交，杜絕相關(guān)工作敷衍了事。

（5）監(jiān)督職責(zé)履行不到位。一是未及時(shí)開展“一案一整改”。如，2019年已查處的違紀(jì)違規(guī)案件3件，均未按要求及時(shí)在全鎮(zhèn)開展“一案一整改”警示教育。二是違紀(jì)資金追繳不力。三是專項(xiàng)資金使用監(jiān)督不到位。

整改進(jìn)展情況：該問題已整改，并長期堅(jiān)持。一是騰溪村黨支部2019年8月13日召開大會(huì)開展了張某某違紀(jì)問題“一案一整改”警示教育大會(huì)，阡門村黨支部9月19日召開大會(huì)開展關(guān)于黎某某、張某某等人違紀(jì)問題“一案一整改”警示教大會(huì)。二是已追回2016年3月25日計(jì)生辦原負(fù)責(zé)人張某某用計(jì)劃生育返回款違規(guī)發(fā)放加班費(fèi)6900元上繳國庫，2018年2月11日追回安某某侵占村紅心柚種植資金3900元違規(guī)違紀(jì)資金上繳國庫，2019年9月17日追回何某某虛報(bào)冒領(lǐng)水稻保險(xiǎn)理賠720元上繳國庫，2019年9月20日對梁某某違規(guī)將其兒子梁某評為低保并領(lǐng)取低保金3036元追回上繳國庫。三是關(guān)于專項(xiàng)資金使用監(jiān)督不到位的問題，經(jīng)查實(shí)，從縣移民局撥付的潮砥鎮(zhèn)人民政府實(shí)物補(bǔ)償款中，包含了2017年6月30日支付的鎮(zhèn)政府食堂工程款20萬元。

（6）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神仍然存在。一是違規(guī)報(bào)銷生活費(fèi)。二是多報(bào)市內(nèi)交通費(fèi)。三是座談會(huì)購買水果、瓜子。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年9月16日追回馮某某違規(guī)報(bào)銷生活費(fèi)220元上繳國庫；二是2019年9月18日追回李某某多報(bào)銷的480元市內(nèi)交通費(fèi)上繳國庫；三是因決策失誤，導(dǎo)致座談會(huì)出現(xiàn)購買水果、瓜子現(xiàn)象，2019年9月18日黨委會(huì)議研究，決定班子成員帶頭退回2019年1月召開座談會(huì)和調(diào)查年報(bào)會(huì)購買水果、瓜子2400元，明確今后的相關(guān)座談會(huì)不得違規(guī)購買水果、瓜子等用品。

5.針對“落實(shí)各類監(jiān)督檢查反饋問題整改不徹底”方面的問題。

（1）對縣委巡察反饋問題整改不到位。鎮(zhèn)黨委對縣委第五輪第一巡察組反饋的部分問題整改不到位。

整改進(jìn)展情況：該問題已整改，并長期堅(jiān)持。一是鎮(zhèn)黨委書記在2019年9月18日黨委會(huì)上自我剖析、自我批評，對市委巡察反饋“關(guān)于對縣委巡察反饋問題整改不到位”的問題進(jìn)行深刻反省，作為黨委主要負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行抓整改第一責(zé)任人職責(zé)向大會(huì)作檢討發(fā)言。二是明確定期不定期組織學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，已于2019年8月14日由鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員組織各黨支部書記學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”內(nèi)容和制度，并要求各支部認(rèn)真開展整改；三是鎮(zhèn)黨委書記對“三重一大”等自查報(bào)告文字審查親自把關(guān)，堅(jiān)決杜絕照抄照搬現(xiàn)象發(fā)生。

（2）后進(jìn)村黨支部整改不實(shí)。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是經(jīng)審查：鎮(zhèn)黨委已嚴(yán)格按照縣委組織部關(guān)于后進(jìn)村整改要求進(jìn)行整改，只是在開會(huì)的過程中，記錄人員沒能完整將會(huì)上安排的事項(xiàng)記錄齊全，會(huì)后由鎮(zhèn)黨委委員、組織委員安排當(dāng)時(shí)作記錄的張某按照會(huì)議明確事項(xiàng)完善會(huì)議記錄，而不是張某所述的“編造會(huì)議記錄”。二是2019年9月16日由鎮(zhèn)紀(jì)委對張某向市委巡察組說假話進(jìn)行問責(zé)處理。

6.針對“脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)方面”方面的問題。

（1）干部管理存在寬松軟。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。關(guān)于原紀(jì)檢干部文某違規(guī)使用公車問題，鎮(zhèn)黨委2019年5月7日免去文某的潮砥鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察員職務(wù)，2019年6月17日將文某調(diào)整到鎮(zhèn)移民站工作。2019年9月16日對文某違規(guī)使用公車情況進(jìn)行了問責(zé)處理并全鎮(zhèn)通報(bào)，2019年9月16日追繳違規(guī)使用公車產(chǎn)生的修理費(fèi)和燃油費(fèi)。

（2）部分干部大局意識不強(qiáng)。

整改進(jìn)展情況：已整改完成。2019年6月10日，德江縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組對青龍村小學(xué)校長陳某（青龍村幫扶干部）立案調(diào)查，給予問責(zé)處理。

（3）部分幫扶干部作風(fēng)不實(shí)，建檔立卡信息不準(zhǔn)確。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)幫扶干部業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，2019年9月17日至18日組織全鎮(zhèn)干部職工和幫扶干部開展了“檔袋卡”培訓(xùn)，2019年9月20日組織駐村干部和幫扶干部參加了全縣“三保障”政策宣傳培訓(xùn)會(huì)，全面糾正了建檔立卡貧困信息。二是鎮(zhèn)紀(jì)委9月11日對幫扶工作不扎實(shí)的官宅村盧某某戶幫扶干部楊某某、石板社區(qū)安某某戶幫扶干部羅某進(jìn)行了問責(zé)處理，杜絕類似問題發(fā)生，并督促其及時(shí)整改完善相關(guān)資料，現(xiàn)已完善。

7.針對“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不夠到位，基層黨組織建設(shè)薄弱，管理不規(guī)范”方面的問題。

（1）農(nóng)村基層黨組織建設(shè)薄弱，戰(zhàn)斗堡壘作用弱化。一是部分黨支部落實(shí)發(fā)展黨員工作不力。二是部分村支委成員年齡大，班子難以發(fā)揮作用。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)《黨支部工作條例》和發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)定等政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，使黨支部熟悉發(fā)展黨員相關(guān)程序、條件和規(guī)定，2019年8月14日鎮(zhèn)黨委委員、組織委員再次組織各黨支部書記學(xué)習(xí)《黨支部工作條例》相關(guān)內(nèi)容、《發(fā)展黨員工作流程》及“三會(huì)一課”等知識，2019年10月10日至12日由黨委主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)同志組成工作組，對全鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）基層黨組織開展了“軟弱渙散”和支部書記履職不到位等全面排查工作，同時(shí)對各黨支部“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況進(jìn)行了指導(dǎo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)民主議事決策機(jī)制，凡涉及村級重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主協(xié)商、集體討論制度。三是2018年12月已免去了巖壩村安某某村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任職務(wù)，按程序任命尹某某為巖壩村專職村務(wù)監(jiān)督員。四是鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、陳袁村下派支書李禹同志2019年9月18日對陳袁村袁某某只參與管水未參與支部有關(guān)事務(wù)的情況進(jìn)行了問責(zé)處理。

（2）選人用人不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年9月18日召開黨委會(huì)議再次組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《貴州省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》等。二是明確在今后工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨委提名、分別談話、征求意見、組織測評、黨委決定等選人用人制度，規(guī)范選人用人程序，嚴(yán)把選人用人關(guān)，增強(qiáng)選人用人的公信力、透明度。

（3）非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用較差。潮砥鎮(zhèn)有5個(gè)非公有制企業(yè)黨組織，除京旺果蔬種植專業(yè)合作社和通源農(nóng)業(yè)綜合專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部能較好帶動(dòng)貧困戶脫貧致富外，其他4個(gè)非公企業(yè)黨組織運(yùn)行不正常，沒有發(fā)揮作用。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。鎮(zhèn)黨委2019年10月6日召開會(huì)議，決定撤銷運(yùn)行不正常，沒有發(fā)揮作用的4個(gè)非公企業(yè)黨組織。

8.針對“東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施不夠好”方面的問題。

（1）對東西部項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。經(jīng)查實(shí)，該資金使用過程不存在違規(guī)違紀(jì)行為人員，施工方2019年9月17日將剩余的質(zhì)保金5040交到鎮(zhèn)財(cái)政分局賬戶。

（2）移民后續(xù)項(xiàng)目推進(jìn)不力、實(shí)施不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年8月30日黨委會(huì)議研究，決定先對該路段進(jìn)行常規(guī)的硬化處理，保障群眾出行暢通和安全，待相關(guān)審批手續(xù)到位后正式啟動(dòng)，現(xiàn)已對該路段進(jìn)行了硬化，同時(shí)加強(qiáng)與縣評審中心、縣移民局、縣發(fā)改局等單位對接，盡快取得相關(guān)批復(fù)，確保工程盡快落實(shí)。二是鎮(zhèn)紀(jì)委對移民后續(xù)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了清查，在項(xiàng)目實(shí)施過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施制度和程序，嚴(yán)格按照項(xiàng)目使用管理規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目的招投標(biāo)、邀標(biāo)、議標(biāo)等程序等。

（二）延伸巡察陳袁村存在的主要問題。

1.針對“部分干部對脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識了解不夠”的問題。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是壓緊壓實(shí)村級脫貧攻堅(jiān)隊(duì)責(zé)任，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部對脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識的了解。已通過參加會(huì)議、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、以考促學(xué)等方式開展了7期學(xué)習(xí)培訓(xùn)（時(shí)間統(tǒng)計(jì)至10月25日），明確了攻堅(jiān)隊(duì)長、第一書記要帶頭學(xué)、做示范，2019年9月24日攻堅(jiān)隊(duì)長和第一書記分別在的培訓(xùn)會(huì)上作了檢討。

2.針對“黨支部履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位”的問題。一是村級集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。二是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管理不到位。三是協(xié)調(diào)解決群眾利益不及時(shí)（邊巡邊改）。四是產(chǎn)業(yè)扶貧聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年9月19日會(huì)議明確，陳袁村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社法人為張金霞、出納為馮勝明、會(huì)計(jì)為袁再會(huì)，2019年11月9日由鎮(zhèn)紀(jì)委對村集體原法人張某某進(jìn)行問責(zé)處理，2019年11月12日將該資金收回后按相關(guān)程序再進(jìn)行撥付，進(jìn)一步規(guī)范了村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社賬務(wù)管理。二是2019年9月19日召開會(huì)議，對陳袁村臍橙產(chǎn)業(yè)管護(hù)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，加大臍橙管護(hù)力度，提高成活率。三是已在市委第二專項(xiàng)巡察組巡察期間由陳袁村攻堅(jiān)隊(duì)協(xié)調(diào)解決了陳某某等11人在陳某“五改”工程中的務(wù)工工資2450元。四是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)后分紅到位，2015年發(fā)展的空心李產(chǎn)權(quán)已歸屬農(nóng)戶，即收益已全部屬于農(nóng)戶；2016年發(fā)展的臍橙于今年實(shí)現(xiàn)初掛果，還未見效益；2018年發(fā)展的香柚還未掛果投產(chǎn)。

3.針對“村黨支部抓組織建設(shè)不力”的問題。一是落實(shí)“三會(huì)一課”制度較差。二是黨員教育管理不到位。三是支部會(huì)議記錄不規(guī)范。四是黨日活動(dòng)不實(shí)。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是定期不定期組織學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，2019年8月14日鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員李禹同志組織各黨支部書記學(xué)習(xí)了“三會(huì)一課”內(nèi)容和制度，并要求各支部認(rèn)真開展整改；2019年10月12日，陳袁村黨支部書記馮某某在支部黨員大會(huì)上作了檢討，將進(jìn)一步規(guī)范支委會(huì)和黨小組會(huì)。二是2019年8月2日，陳袁村召開黨員大會(huì)，對失聯(lián)黨員袁某某進(jìn)行了“停止黨籍”處理，2019年8月30鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)已報(bào)縣委組織部備案。三是已規(guī)范各類會(huì)議記錄，完善支部會(huì)議，切實(shí)開展支部黨員活動(dòng)日活動(dòng)。四是2019年10月15日鎮(zhèn)紀(jì)委對陳袁村支部書記馮某某因不按要求開展黨日活動(dòng)進(jìn)行了問責(zé)處理。

4.針對“村干部作風(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)”。一是資料信息不完整。二是對“五改一維一化”監(jiān)管不到位。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。加強(qiáng)村干部監(jiān)督管理，一是陳袁村黨支部書記2019年9月20日對陳袁村副主任張某某進(jìn)行了約談，提醒在今后工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能敷衍了事，并完善資料信息，尤其是涉及群眾利益的資料，如《退耕還林及產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議》，確保群眾利益保障。二是加強(qiáng)對惠農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量，提升群眾滿意感和認(rèn)可度。

5.針對“對上級督導(dǎo)反饋問題整改不重視”的問題。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年8月9日召開了專題會(huì)議，研究上級督導(dǎo)反饋問題的整改工作，組建了工作專班加強(qiáng)對農(nóng)戶“五改”項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度，現(xiàn)豐二組陳某某戶室內(nèi)門已安裝，豐一組陳某某戶改廁、改灶已完成，上新組袁某某戶廚房已修建。二是陳袁村袁某某戶，2019年3月搬遷大龍，因袁某某本人今年6月生病做手術(shù)，在家養(yǎng)病并照顧在潮砥上小學(xué)的孩子，經(jīng)攻堅(jiān)隊(duì)做工作，已將小孩一起轉(zhuǎn)至大龍上學(xué)長期居住。

（三）延伸巡察聯(lián)盟村存在主要問題

1.學(xué)習(xí)宣傳脫貧攻堅(jiān)政策不夠到位。一是政策宣傳不到位，部分群眾爭當(dāng)貧困戶和要低保。二是黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論掌握不夠。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是大力開展脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳，提高群眾知曉率和認(rèn)可度，2019年6月份已按程序?qū)⒗钅衬撤驄D2人納入低保，8月13日經(jīng)村攻堅(jiān)隊(duì)會(huì)議研判決定由代紅勞務(wù)公司對該戶進(jìn)行補(bǔ)短板，現(xiàn)已完工。二是壓緊壓實(shí)村級脫貧攻堅(jiān)隊(duì)責(zé)任，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，已通過參加會(huì)議、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、測試等方式開展了10期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確了攻堅(jiān)隊(duì)長、第一書記要帶頭學(xué)、做示范。

2.黨支部履行脫貧攻堅(jiān)主題責(zé)任不夠到位。一是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視不夠。二是落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策不夠到位。①部分農(nóng)戶飲水問題未解決。②醫(yī)療服務(wù)不到位。③易地移民扶貧搬遷不徹底，存在兩頭住現(xiàn)象。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。組織攻堅(jiān)隊(duì)員通過各類會(huì)議、測試、集中學(xué)習(xí)等方式加強(qiáng)對脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，再由攻堅(jiān)隊(duì)通過群眾會(huì)、院壩會(huì)或上門宣傳等方式加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳，提高群眾的知曉率和認(rèn)可度。一是壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，鎮(zhèn)紀(jì)委對聯(lián)盟村支“兩委”不重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了問責(zé)處理，提高村支“兩委”對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視程度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管護(hù)，提高臍橙苗木成活率。二是從下寨組張某某房后重新安裝水管到李某某戶，現(xiàn)水已通。三是醫(yī)療服務(wù)不到位情況，下寨組李某某患支氣管炎20余年，不知道慢性病卡辦理，至今未辦，經(jīng)查，李某某本人不能提供相關(guān)疾病證明，其妻張某某提供的疾病證明，經(jīng)醫(yī)院審核其疾病不在36種慢性病范圍之內(nèi)，不能辦理慢性病證，已向其當(dāng)面作了政策宣傳，現(xiàn)已認(rèn)可；拖板坳組陳某某戶反映其母患糖尿病6年，不知道辦理慢性病卡政策，該組包組干部為聯(lián)盟攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)員蔡某，經(jīng)查，蔡某對該戶基本情況能清楚掌握，經(jīng)常深入組里開展政策宣傳等工作，且蔡某8月14日到陳某某家宣傳慢性病種類時(shí)，將陳某某的母親楊正仙在縣人民醫(yī)院住院的疾病證明書當(dāng)日交到鎮(zhèn)醫(yī)院周游醫(yī)師處辦理慢性病證，現(xiàn)已辦理并送到陳某某家中。四是聯(lián)盟村陳某某戶，2019年5月搬遷大龍，當(dāng)時(shí)因老家還種植莊稼、養(yǎng)殖3頭豬3頭牛，導(dǎo)致“兩頭住”，現(xiàn)通過攻堅(jiān)隊(duì)多次入戶做工作，陳某某戶已將莊稼收割完并將豬和牛處理后徹底搬遷到了大龍。

3.針對“村支兩委作用發(fā)揮差”的問題。一是村支兩委成員因事因病請假多，工作開展不正常。二是村委委員缺乏奉獻(xiàn)精神。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是鎮(zhèn)紀(jì)委書記李文躍同志和鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長、聯(lián)盟村攻堅(jiān)隊(duì)長安懿同志（聯(lián)盟村下派支書）2019年9月18日對聯(lián)盟村“兩委”干部進(jìn)行了問責(zé)處理，杜絕不必要的請假，因病因事請假需統(tǒng)籌安排好村“兩委”相關(guān)工作。二是由縣工業(yè)和商務(wù)局派駐聯(lián)盟村第一書記、聯(lián)盟村攻堅(jiān)副隊(duì)長尚軍同志2019年9月11日對村委委員張某某、安某某進(jìn)行了問責(zé)處理，并組織學(xué)習(xí)了支部換屆選舉相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)明確不參與工作的同志將取消下屆換屆選舉資格。

4.針對“村黨支部抓黨組織建設(shè)不力”的問題。一是落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位。二是發(fā)展黨員程序不規(guī)范。三是黨費(fèi)收繳不規(guī)范。四是會(huì)議記錄不規(guī)范。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是明確定期不定期組織學(xué)習(xí)“三會(huì)一課”內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，2019年8月14日鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員李禹同志組織各黨支部書記學(xué)習(xí)了“三會(huì)一課”內(nèi)容和制度，并要求各支部認(rèn)真開展整改，聯(lián)盟村黨支部2019年8月16日召開支部會(huì)議組織學(xué)習(xí)了“三會(huì)一課”內(nèi)容和制度。二是2019年8月16日的黨支部會(huì)議上明確發(fā)展黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展相關(guān)程序，表決時(shí)采取無記名投票形式表決。三是規(guī)范黨費(fèi)收繳，按月收繳和上繳黨費(fèi)。四是2019年8月16日安懿同志對記錄會(huì)議的人員進(jìn)行了會(huì)議記錄等相關(guān)辦文辦會(huì)知識的培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)議記錄。

5.針對“幫扶干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，填寫貧困戶信息資料不準(zhǔn)確”的問題。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是2019年9月11日，縣工業(yè)和商務(wù)局黨組書記、局長、潮砥鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部成員楊通軍同志對工作作風(fēng)不扎實(shí)的幫扶干部黎某某、李某、余某某等人分別進(jìn)行了問責(zé)處理。二是2019年8月13日，攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長安懿同志組織聯(lián)盟村駐村隊(duì)員及所有幫扶干部進(jìn)行了檔袋卡填寫培訓(xùn)，并將盟子堆組張某戶相關(guān)資料中的信息進(jìn)行了更正，同時(shí)在全村開展舉一反三自查整改工作。

6.針對“督查反饋問題整改不到位”的問題。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾搬遷不徹底。二是“五改”工作還未完成。

整改進(jìn)展情況：已整改完成，并長期堅(jiān)持。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾搬遷不徹底。經(jīng)核實(shí)，聯(lián)盟村拖板坳組不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，屬于易地扶貧搬遷深度貧困地區(qū)自然村整體搬遷（即：貧困發(fā)生率20%以上，搬遷率70%），拖板坳自然組總?cè)丝?8戶71人，貧困戶7戶30人，貧困發(fā)生率為42.3%，搬遷14戶64人，搬遷率達(dá)90%，已達(dá)到易地扶貧搬遷自然村寨整體搬遷要求。二是下寨組張玉昌戶“五改”已改造結(jié)束，并搬遷入住，其他戶危改全部結(jié)束。

三、堅(jiān)持常態(tài)，強(qiáng)化長效，深化鞏固整改工作

潮砥鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對貴州和銅仁工作的指示批示精神，堅(jiān)持“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持續(xù)深入抓好巡察反饋問題整改，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化到各項(xiàng)實(shí)際工作中。進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范選人用人機(jī)制，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神以及縣委“六嚴(yán)禁”要求，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化依法履職能力，以巡察整改為契機(jī)，推進(jìn)各項(xiàng)工作更上新臺(tái)階。

（一）強(qiáng)化建章立制，鞏固巡察整改成果。在抓好巡察整改的同時(shí)，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，力爭做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，真正使整改的過程成為提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)全鎮(zhèn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程。

（二）堅(jiān)持常抓不懈，確保整改落實(shí)到位。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，緊扣市委第二專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈;對還未整改徹底的問題，緊盯不放、一鼓作氣，加大力度、加快進(jìn)度，以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù)，強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。

（三）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制，督促各基層黨組織，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

特此通報(bào)。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0856-8722294，郵政信箱：貴州省德江縣潮砥鎮(zhèn)人民政府、黨政綜合辦公室。

   中共潮砥鎮(zhèn)委員會(huì)        

2020年1月22日