根據(jù)市委巡察工作部署,2019年8月6日至8月15日,市委第一專項(xiàng)巡察組對(duì)德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察并延伸巡察油莊村和木葉村。8月26日市委專項(xiàng)巡察組向穩(wěn)坪鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。
一、提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),全力推進(jìn)整改工作
鎮(zhèn)黨委始終把巡察反饋問題的整改工作作為重要政治任務(wù),強(qiáng)化“巡察反饋問題不整改,就是對(duì)組織不忠”的意識(shí),并以此為契機(jī),對(duì)全鎮(zhèn)干部進(jìn)行全面“體檢”,全面提升政治站位、思想認(rèn)識(shí)、政治擔(dān)當(dāng),以高度的政治自覺和過硬的工作作風(fēng),狠抓整改落實(shí),全力推進(jìn)整改工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。巡察意見反饋后,鎮(zhèn)黨委立即著手研究,組建整改工作機(jī)構(gòu),成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長,班子成員為副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)問題清單,全面謀劃整改工作,起草制定整改方案,將巡察組反饋的58個(gè)問題,逐一細(xì)化整改措施,逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,做到一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底,確保整改工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,確保有力有序。整改工作啟動(dòng)后,鎮(zhèn)黨委多次密集調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中遇到的困難和問題。整改過程中,先后召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議3次、鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議1次,專題聽取整改工作匯報(bào)和研究部署推進(jìn)整改工作。同時(shí),班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),以上率下,帶頭整改,并適時(shí)調(diào)度和督導(dǎo)指導(dǎo)各責(zé)任部門強(qiáng)勢推進(jìn),確保整改工作有力有序有效推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn),做到即知即改。緊盯巡察反饋指出的具體事、具體人和具體問題,按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求,以“零容忍”態(tài)度,凡涉及“三個(gè)具體”的問題,明確相關(guān)黨委委員一一跟進(jìn),全面排查,即知即改,立行立改。對(duì)巡察組移交的涉及“三個(gè)具體”問題的線索和信訪件,由鎮(zhèn)紀(jì)委逐一逐項(xiàng)調(diào)查,對(duì)照紀(jì)律規(guī)定,從嚴(yán)查處,形成震懾。目前,行政警告處分1人次,誡勉談話3人次,提醒談話18人次,通報(bào)批評(píng)10人次,批評(píng)教育36人次。
(四)強(qiáng)化建章立制,形成長效機(jī)制。鎮(zhèn)黨委聚焦每一個(gè)具體問題,認(rèn)真分析存在原因,舉一反三進(jìn)行剖析,既解決反饋的具體問題,又適時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),注重防止類似問題重復(fù)發(fā)生,真正做到“解決一批問題,堵住一批漏洞,形成一套機(jī)制”,切實(shí)推動(dòng)整改工作制度化、長效化。截止目前,全鎮(zhèn)建立和完善各類制度5個(gè)。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),確保巡察組反饋問題條條改到位,件件有著落
鎮(zhèn)黨委堅(jiān)決落實(shí)巡察組提出的要求,對(duì)照反饋的58個(gè)問題,根據(jù)整改方案和要求,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。
(一)針對(duì)巡察組反饋穩(wěn)坪鎮(zhèn)黨委存在的主要問題
1.針對(duì)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述不深入,落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和決策部署不夠到位”。
(1)在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述有“溫差”方面。
整改落實(shí)情況:一是鎮(zhèn)黨委完善了黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入了黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,專題學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的講話;二是在黨委擴(kuò)大會(huì)議上對(duì)各村攻堅(jiān)隊(duì)長、副隊(duì)長、支部書記、村主任開展精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,對(duì)各攻堅(jiān)隊(duì)組織攻堅(jiān)隊(duì)全體成員、幫扶干部進(jìn)行考試,以考促學(xué),全面強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)知識(shí)的學(xué)習(xí);召開了全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)專題培訓(xùn)會(huì)議。三是對(duì)巡察談話中對(duì)“五個(gè)一批”“四個(gè)不摘”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)不熟悉”的8名攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(副隊(duì)長)進(jìn)行了集體批評(píng)教育。
(2)在落實(shí)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”有“落差”方面。
針對(duì)“飲水設(shè)施存在隱患”的問題。
整改落實(shí)情況:一是修建了邊坡防護(hù)堡坎進(jìn)行加固,確保水池不會(huì)發(fā)生垮塌;二是新建一個(gè)備用水池,確保了群眾飲水安全有保障。
針對(duì)落實(shí)“讓群眾住上安全房”要求有差距的問題。
整改落實(shí)情況:全鎮(zhèn)146戶農(nóng)村危房改造全部達(dá)到了安全入住條件。
坪頂村村醫(yī)何某對(duì)全村貧困戶家庭慢病卡辦理等情況底數(shù)不清,經(jīng)常不到崗,群眾看病需打電話聯(lián)系。
整改落實(shí)情況:已對(duì)何某進(jìn)行批評(píng)教育、全鎮(zhèn)通報(bào)處理,并責(zé)令其按時(shí)到崗履職。
全鎮(zhèn)10個(gè)村(社區(qū))衛(wèi)生室未納入新農(nóng)合定點(diǎn)。
整改落實(shí)情況:10所村衛(wèi)生室已全部納入了新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療報(bào)銷點(diǎn)。
針對(duì)控輟保學(xué)有“盲區(qū)”的問題。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格按照“七長制”要求,明確專人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展勸返復(fù)學(xué)動(dòng)員,確保控輟保學(xué)責(zé)任包保到戶到人,目前,全鎮(zhèn)已無輟學(xué)學(xué)生。
送教上門教師張某某制定對(duì)香村12歲智力殘疾兒童張某的送教計(jì)劃不符實(shí)際,“送溫暖”計(jì)劃沒有落實(shí),多次送教圖片相同。
整改措施:經(jīng)核實(shí),送教上門教師張某某能嚴(yán)格按照要求開展送教工作,落實(shí)了“送溫暖”計(jì)劃。
(3)在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策規(guī)定有“偏差”方面。
針對(duì)項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)的問題。
整改落實(shí)情況:積極作群眾思想動(dòng)員工作,向?qū)ο髴粜麄髡撸瑒?dòng)員對(duì)象戶盡快主動(dòng)退回危改資金,對(duì)拒不退回危改資金的作遷回處理。
(4)在落實(shí)“怎么扶”的要求有“短板”方面。
針對(duì)教育資助有“中梗阻”情況。
整改落實(shí)情況:對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)生享受教育資助情況進(jìn)行全面排查核實(shí)和對(duì)教育資助政策進(jìn)行了宣傳,經(jīng)排查我鎮(zhèn)教育資助暫無漏報(bào)的情況。
2.履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位,以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng)作用不明顯。
(1)在落實(shí)“四個(gè)聚焦”要求有差距方面。
針對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人未掛帥深度貧困村的問題。
整改落實(shí)情況:對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系村進(jìn)行了調(diào)整,鎮(zhèn)黨委書記聯(lián)系鐵坑社區(qū)和深度貧困村蓋坪村,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長聯(lián)系穩(wěn)坪社區(qū)和深度貧困村鲊魚村。
針對(duì)黨委統(tǒng)籌督導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好的問題。
工作調(diào)度不力,存在信息“壁壘”。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)黨委建立了一周一調(diào)度的工作調(diào)度制度并形成了長效機(jī)制,黨委班子成員每周日統(tǒng)計(jì)調(diào)度一次本周工作開展情況,下周一匯報(bào)相關(guān)情況,保證了所有數(shù)據(jù)做到鎮(zhèn)村完全一致,做到了信息互通。
責(zé)任未壓實(shí),攻堅(jiān)合力不強(qiáng)。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)黨委明確了聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)每周必須到村開展工作不少于4次;對(duì)上班簽字不規(guī)范的張某某進(jìn)行了批評(píng)教育。
統(tǒng)攬力度不夠,問題解決不及時(shí)。
整改落實(shí)情況:一是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部進(jìn)一步加大了工作統(tǒng)籌力度,針對(duì)各村上報(bào)的問題,嚴(yán)格按照最遲不超過2個(gè)工作日原則進(jìn)行回復(fù),未再出現(xiàn)接到問題長期不回復(fù)的現(xiàn)象;二是由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)問題進(jìn)行了核實(shí),對(duì)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部信息聯(lián)絡(luò)員、扶貧工作站干部向某某同志進(jìn)行了批評(píng)教育。
針對(duì)壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任不到位的問題。
攻堅(jiān)方案流于形式問題。
整改落實(shí)情況:一是對(duì)各村(社區(qū))攻堅(jiān)方案進(jìn)行了督查,指導(dǎo)各村根據(jù)村情完善村攻堅(jiān)方案,真正做到因村施策,各攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長對(duì)本村幫扶干部制定的一戶一方案進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),對(duì)方案中存在的問題進(jìn)行指導(dǎo),幫助幫扶干部按照貧困戶家庭實(shí)際情況細(xì)化完善幫扶一戶一方案;二是對(duì)張某某、郭某2名幫扶干部進(jìn)行了提醒談話。
幫扶干部工作不扎實(shí)問題。
整改落實(shí)情況:一是已通過召開脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)對(duì)各村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長進(jìn)行了集中培訓(xùn);二是各村攻堅(jiān)隊(duì)已對(duì)幫扶干部開展了脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,以考促學(xué),全面加強(qiáng)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策知識(shí)的學(xué)習(xí);三是鲊魚、三角等四個(gè)村14戶貧困戶的幫扶干部已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行入戶宣傳、政策培訓(xùn)。
專項(xiàng)治理部署不嚴(yán)不實(shí)問題。
整改落實(shí)情況:一是制定了《關(guān)于規(guī)范辦公室辦文辦會(huì)工作程序的通知》對(duì)辦公室辦文辦會(huì)工作進(jìn)行了規(guī)范;二是對(duì)扶貧工作站負(fù)責(zé)人和黨建辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行了批評(píng)教育。
未按計(jì)劃開展貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)問題。
整改落實(shí)情況:2018年根據(jù)縣劃分我鎮(zhèn)在春風(fēng)行動(dòng)期間的貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)的任務(wù)數(shù)為170人次。截止2018年7月7日共完成貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)190人。
住房安全評(píng)定進(jìn)度較慢問題。
整改落實(shí)情況:全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶和十二類重點(diǎn)人員住房已全部鑒定完畢。
危房改造底數(shù)不清問題。
整改落實(shí)情況:一是村建站對(duì)全鎮(zhèn)2016年以來的危房改造戶數(shù)進(jìn)行了再次核準(zhǔn),并將核準(zhǔn)之后的數(shù)據(jù)分村反饋各村,確保了鎮(zhèn)村危改數(shù)據(jù)統(tǒng)一;二是針對(duì)三層村攻堅(jiān)隊(duì)長對(duì)危改底數(shù)不清問題,鎮(zhèn)紀(jì)委已對(duì)三層村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長進(jìn)行了批評(píng)教育。
針對(duì)宣傳教育群眾不力的問題。
部分農(nóng)戶沒依法履行贍養(yǎng)老人義務(wù)問題。
整改落實(shí)情況:各攻堅(jiān)隊(duì)針對(duì)排查出來的獨(dú)居老人戶,對(duì)其子女進(jìn)行了入戶走訪,教育引導(dǎo)和督促子女盡贍養(yǎng)老人義務(wù)并簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。
教育引導(dǎo)不夠,群眾內(nèi)生動(dòng)力不足問題。
整改落實(shí)情況:各村充分利用群眾會(huì)、院壩會(huì)、入戶宣傳等多形式,加大“四個(gè)好”宣傳力度,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,截止目前,全鎮(zhèn)共開展群眾會(huì)、院壩會(huì)200余場次,入戶宣傳4000余次。
針對(duì)壓實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任有偏差的問題。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)黨委會(huì)議再次明確了紀(jì)委的職責(zé)和攻堅(jiān)隊(duì)長職責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和攻堅(jiān)隊(duì)干部管理均由攻堅(jiān)隊(duì)長和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。
3.職能部門履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位,扶貧項(xiàng)目資金監(jiān)管有“漏洞”。
(1)在合作社監(jiān)管缺失方面。
財(cái)務(wù)管理混亂,項(xiàng)目監(jiān)督缺失問題。
整改落實(shí)情況:我鎮(zhèn)立即成立整改工作專班,由分管副鎮(zhèn)長牽頭,鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、鎮(zhèn)財(cái)政分局具體負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范處理,現(xiàn)已正常運(yùn)行。
固定資產(chǎn)未登記,集體資產(chǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)問題。
整改落實(shí)情況:目前,全鎮(zhèn)已全面完成固定資產(chǎn)清理登記工作。
4.在鎮(zhèn)紀(jì)委履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不夠有力,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠方面
(1)在鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)定位不準(zhǔn)方面。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)黨委全力保障鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,紀(jì)檢監(jiān)察干部不參與其他工作,切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(2)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)靶向不準(zhǔn)方面。
整改落實(shí)情況:一是鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,擺在首位,從嚴(yán)從實(shí)抓住政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“牛鼻子”;二是鎮(zhèn)紀(jì)委常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。
(3)在問責(zé)“問下不問上” 方面。
整改落實(shí)情況:針對(duì)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)不力,除對(duì)幫扶干部、包組干部進(jìn)行問責(zé)外,還對(duì)負(fù)有責(zé)任的黨政班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
5.政治擔(dān)當(dāng)不足,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)問題整改有差距。
(1)問題整改責(zé)任落實(shí)不到位方面。
整改落實(shí)情況:經(jīng)核實(shí),我鎮(zhèn)涉及市縣督導(dǎo)反饋的問題已全部整改完畢。
(2)存在“臺(tái)賬整改”現(xiàn)象方面。
整改落實(shí)情況:鐵坑社區(qū)攻堅(jiān)隊(duì)已按要求對(duì)安某某、張某、張某某3戶住房無保障問題二級(jí)檔案進(jìn)行了補(bǔ)充完善,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)所涉及兩個(gè)組的包組干部張某某、王某某進(jìn)行了提醒談話。
6.干部隊(duì)伍建設(shè)有差距,監(jiān)督管理態(tài)度不夠堅(jiān)決。
(1)在不嚴(yán)格落實(shí)制度管理方面。
整改落實(shí)情況:鎮(zhèn)一線干部管理組對(duì)鲊魚、三角、坨底村未嚴(yán)格落實(shí)考勤簽到和請(qǐng)假報(bào)備手續(xù)的攻堅(jiān)隊(duì)員進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)鲊魚、三角、坨底等村相關(guān)干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),鎮(zhèn)紀(jì)委已對(duì)坨底村副支書肖某某進(jìn)行了誡勉談話。
7.基層組織建設(shè)缺失,黨建促脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮不充分。
(1)組織生活會(huì)不正常問題。
整改落實(shí)情況:針對(duì)三個(gè)支部組織生活會(huì)不正常的問題,鎮(zhèn)組織委員對(duì)相關(guān)村黨支部書記進(jìn)行了約談,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)三個(gè)村的聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,相關(guān)支部進(jìn)行了“補(bǔ)課”;鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)各黨支部書記開展了黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)專題培訓(xùn)。
(2)“三會(huì)一課”不正常問題。
整改落實(shí)情況:一是鎮(zhèn)黨建辦對(duì)部分黨支部“三會(huì)一課”開展了督查,對(duì)支部“三會(huì)一課”中存在的問題和不足進(jìn)行了指導(dǎo);二是黨建辦自八月份起按月下發(fā)了每月的“三會(huì)一課”主題提示,指導(dǎo)各支部按時(shí)規(guī)范化召開“三會(huì)一課”;三是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)已對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村(社區(qū))和衛(wèi)生服務(wù)黨支部書記進(jìn)行了集中約談,要求各黨支部務(wù)必高度重視,按時(shí)規(guī)范化召開“三會(huì)一課”;四是分管領(lǐng)導(dǎo)在黨委會(huì)議對(duì)“三會(huì)一課”督促不到位的問題作出了自我檢討。
(3)組織觀念不強(qiáng),黨費(fèi)收繳不規(guī)范問題。
整改落實(shí)情況:一是鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組織各支部書記召開黨建業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),會(huì)上對(duì)黨費(fèi)收繳工作做了專題培訓(xùn),并要求各支部嚴(yán)格按照《黨章》要求,按月足額收繳黨費(fèi);二是鎮(zhèn)組織委員分別對(duì)三層村和油莊村黨支部書記進(jìn)行了約談。
(4)發(fā)展黨員程序不嚴(yán)謹(jǐn)問題。
整改落實(shí)情況:一是各支部已將黨員發(fā)展資料進(jìn)行了規(guī)范完善;二是鎮(zhèn)組織委員組織各支部書記召開黨建業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì),會(huì)上對(duì)黨員發(fā)展業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)。三是鎮(zhèn)黨委書記就黨員發(fā)展程序把關(guān)不嚴(yán)、督促指導(dǎo)不力問題對(duì)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和黨建辦負(fù)責(zé)人兩位同志進(jìn)行了約談。
8.東西部協(xié)作力度不夠,協(xié)作成效不明顯。
(1)機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),勞務(wù)協(xié)作對(duì)接不夠問題。
整改落實(shí)情況:經(jīng)核實(shí)統(tǒng)計(jì)從2019年至今,我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出一直在江蘇務(wù)工的人員有39人。下一步我鎮(zhèn)將加大與江蘇吳中區(qū)的對(duì)接工作,進(jìn)一步加大群眾思想動(dòng)員工作力度,力爭向江蘇吳中地區(qū)提供更多的勞務(wù)輸出,加強(qiáng)兩地勞務(wù)協(xié)作。
(2)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),幫扶項(xiàng)目落實(shí)不夠好問題。
整改落實(shí)情況:一是鎮(zhèn)人民政府召開了穩(wěn)坪鎮(zhèn)東西部協(xié)作陳家壩食用菌項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制研判會(huì),會(huì)議決定專業(yè)合作社要聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行做賬,由各村黨支部書記共同推薦監(jiān)管人員全程參與監(jiān)督管理,目前,已聘請(qǐng)1名會(huì)計(jì)人員,監(jiān)管人員已到位;二是穩(wěn)坪鎮(zhèn)陳家壩食用菌基地選址建設(shè)通過了銅仁市城鄉(xiāng)規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行可行性評(píng)估,2019年6月26日洪災(zāi)是近50年來沒有遇到的,下步我鎮(zhèn)將進(jìn)一步完善食用菌基地的排水防洪設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)基地抵御特大洪災(zāi)能力。
(二)針對(duì)巡察組反饋木葉村存在的主要問題
1.針對(duì)發(fā)展黨員程序不規(guī)范問題。
整改落實(shí)情況:一是木葉村黨支部書記參加了由鎮(zhèn)組織委員組織召開的黨建業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)。木葉村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)專題上黨課,對(duì)《黨章》和黨務(wù)知識(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)對(duì)黨員發(fā)展程序開展了培訓(xùn);二是木葉村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)木葉村黨支部書記進(jìn)行了約談,鎮(zhèn)黨委書記對(duì)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)就黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)問題進(jìn)行約談。
2.針對(duì)“三會(huì)一課”不正常問題。
整改落實(shí)情況:一是木葉村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)開展了專題上黨課;二是木葉村黨支部召開了一次支部黨員大會(huì);三是鎮(zhèn)黨委就“三會(huì)一課”不正常問題,對(duì)木葉村黨支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
3.針對(duì)群眾工作觀念淡薄問題。
整改落實(shí)情況:一是木葉村攻堅(jiān)隊(duì)以深入開展“兩走進(jìn)”活動(dòng)為抓手,走進(jìn)群眾家里,為群眾宣傳政策、講解政策,與群眾交心談心,了解群眾的真實(shí)意愿,幫助群眾整治人居環(huán)境衛(wèi)生,為群眾辦實(shí)事、解實(shí)困;二是該村進(jìn)一步加大了群眾意見的收集和矛盾糾紛排查化解力度,及時(shí)化解發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,全村“五改一化一維”工作得以快速推進(jìn)。
4.針對(duì)村莊環(huán)境整治有盲區(qū)問題
整改落實(shí)情況:一是組織下壩小學(xué)的學(xué)生開展義務(wù)勞動(dòng),通過“小手拉大手”活動(dòng),對(duì)村莊人居環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大掃除;二是木葉村組織召開了群眾會(huì)開展“四個(gè)好”宣傳,組織發(fā)動(dòng)群眾、黨員開展村莊人居環(huán)境整治,不留盲區(qū)、不留死角,形成人人講衛(wèi)生、戶戶愛干凈的濃厚氛圍。
5.針對(duì)易地扶貧搬遷后續(xù)工作不力問題。
整改落實(shí)情況:針對(duì)反饋舊房未拆除問題,現(xiàn)已全部拆除完畢。
6.針對(duì)扶貧資金效益發(fā)揮不充分問題。
整改落實(shí)情況:利用入戶走訪和召開群眾會(huì)的方式向群眾宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,教育引導(dǎo)貧困群眾用足用活用好扶貧資金,真正發(fā)揮財(cái)政扶貧資金杠桿作用,促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)增收。
(三)針對(duì)油莊村存在的主要問題
1.針對(duì)攻堅(jiān)隊(duì)理論學(xué)習(xí)有差距的問題。
整改措施:一是油莊村分別于9月11日、9月15日召開會(huì)議對(duì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的系列重要論述、“五步工作法”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展八要素”、“76554”工作方法以及脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。9月15日的脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)上,對(duì)油莊村攻堅(jiān)隊(duì)全體成員和幫扶干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,以考促學(xué),強(qiáng)化全體攻堅(jiān)隊(duì)員和幫扶干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí);二是鎮(zhèn)黨委書記對(duì)油莊村攻堅(jiān)隊(duì)長進(jìn)行了約談,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)油莊村黨支部書記進(jìn)行了約談。
針對(duì)村支兩委班子建設(shè)缺失的問題。
整改落實(shí)情況:經(jīng)油莊村黨支部推薦,鎮(zhèn)黨委派人考察后,9月18日召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究,配齊了油莊村黨支部委員、副支書職務(wù)人員。
3.針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)不明顯的問題。
整改措施:一是油莊村村委會(huì)加大了對(duì)花椒種植專業(yè)合作社管護(hù)花椒的督促指導(dǎo),確保花椒產(chǎn)業(yè)按期見效;二是油莊村村委已督促專業(yè)合作社按照土地流轉(zhuǎn)協(xié)議和財(cái)政扶貧資金分紅協(xié)議規(guī)定,按期兌現(xiàn)流轉(zhuǎn)資金和分紅資金,2018年已實(shí)現(xiàn)分紅2.5萬元;三是已對(duì)貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制進(jìn)行了完善,建立了群眾務(wù)工臺(tái)賬、工資清冊(cè)等資金臺(tái)賬,強(qiáng)化對(duì)專業(yè)合作社資金流向的監(jiān)督管理。
4.針對(duì)搬遷戶復(fù)墾復(fù)綠不徹底的問題。
整改落實(shí)情況:目前,張某某等4戶已全部復(fù)墾復(fù)綠到位,并通過鎮(zhèn)人民政府初步驗(yàn)收。
三、鞏固巡察整改成效,全力落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
通過對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行集中整改,雖然取得了階段性成效,但工作推進(jìn)不平衡,對(duì)照市委專項(xiàng)巡察組提出的整改要求,還需持續(xù)提高政治站位、持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,以“踏石留印,抓鐵有痕”勁頭,繼續(xù)抓好整改,推動(dòng)穩(wěn)坪脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)提高政治站位、壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。一是堅(jiān)決把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,深入貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真梳理當(dāng)前我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。二是切實(shí)落實(shí)好“黨政一把手負(fù)總責(zé)”責(zé)任,做到“四個(gè)聚焦”,抓好統(tǒng)籌調(diào)度,建立定期調(diào)度、集中研判、信息共享機(jī)制,整合各類資源,強(qiáng)化攻堅(jiān)合力。
(二)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決貫徹脫貧攻堅(jiān)決策部署。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和在貴州代表團(tuán)的重要講話精神,緊緊圍繞德江整縣脫貧摘帽的政治任務(wù),緊盯“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”短板,進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在學(xué)懂弄痛做實(shí)上下功夫,在結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)上下功夫,不折不扣將中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署落到實(shí)處,為德江按時(shí)整縣脫貧摘帽貢獻(xiàn)穩(wěn)坪力量。
(三)深化黨的建設(shè),切實(shí)履行問題整改主體責(zé)任。把黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)貫穿于巡察反饋問題的整改工作全過程,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),提高鎮(zhèn)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,筑牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊緊圍繞巡察反饋問題和要求,堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改力度不減,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),真正把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”;對(duì)未徹底整改的問題,按照整改方案,加強(qiáng)督促檢查,確保整改到位。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),為深化脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把鞏固整改成果與開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,舉一反三,建立長效機(jī)制,以制度建設(shè)的成效固化巡察反饋問題整改成果。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,深化鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”,深入開展扶貧領(lǐng)域領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實(shí)“廉政提問談話”制度,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,形成執(zhí)紀(jì)問責(zé)高壓態(tài)勢。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們反映。聯(lián)系方式:電話:0856-8833002;郵政信箱:德江縣穩(wěn)坪鎮(zhèn)穩(wěn)鎮(zhèn)人民政府;電子郵箱:[email protected]。
中共穩(wěn)坪鎮(zhèn)委員會(huì)
2020年1月22日