廣大干部群眾：

根據(jù)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,，2019年7月26日至8月5日,，市委第一專項(xiàng)巡察組對(duì)我鎮(zhèn)黨委開展了為期10天的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察，并延伸巡察了巖門村,、大元村,。2019年8月26日，市委專項(xiàng)巡察組對(duì)我鎮(zhèn)反饋了巡察意見,，指出了我鎮(zhèn)黨委存在的7個(gè)方面44個(gè)問題,、大元村存在的5個(gè)方面15個(gè)問題以及巖門村存在的4個(gè)方面8個(gè)問題，并提出了整改意見建議和整改要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一,、提高政治站位,，把巡察整改作為重大政治責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織保障。為認(rèn)真落實(shí)市委第一專項(xiàng)巡察組巡察反饋意見,，抓好相關(guān)反饋問題的整改工作,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，特成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),，鎮(zhèn)黨委班子成員為副組長(zhǎng)，各站股室負(fù)責(zé)人,、各村（社區(qū)）攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（文件已于2019年9月8日印發(fā)）,，以強(qiáng)化整改工作的組織保障，確保我鎮(zhèn)黨委存在的7個(gè)方面44個(gè)問題,、大元村存在的5個(gè)方面15個(gè)問題以及巖門村存在的4個(gè)方面8個(gè)問題切實(shí)整改到位,。

（二）抓實(shí)責(zé)任分解。對(duì)于市委第一專項(xiàng)巡察組反饋給我鎮(zhèn)67個(gè)問題,，擬定了《中共泉口鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市委第一專項(xiàng)巡察組巡察泉口鎮(zhèn)黨委反饋意見整改方案的通知》（泉黨發(fā)〔2019〕114號(hào)）,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議兩次修改討論后于9月8日印發(fā)施行，針對(duì)性擬定了231條措施,。一是按照歸口原則,，逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位以及整改時(shí)限,，逐項(xiàng)壓實(shí)整改責(zé)任,；二是要求黨政班子成員、鎮(zhèn)直各部門主要負(fù)責(zé)人帶頭抓好“自留地”和“責(zé)任地”整改,，帶頭指導(dǎo)各站（股）室整改,，推動(dòng)整改落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化調(diào)度跟進(jìn),。分別于8月30日,、9月8日召開黨委會(huì)研究整改措施，研討整改方案,，并4次召開“市委巡察整改工作推進(jìn)會(huì)”,，調(diào)度各責(zé)任單位（人）整改工作階段推進(jìn)情況，集中研討整改難題,，動(dòng)態(tài)調(diào)整整改措施,，確保整改出實(shí)效。

二,、聚焦反饋問題,，把巡察整改作為重要政治任務(wù)

（一）泉口鎮(zhèn)存在的主要問題

1.貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不夠到位。

（1）落實(shí)“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”認(rèn)識(shí)有差距

一是學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)理論不深入,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是于8月30日完善了鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)方案,，將習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策和脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”,、“五個(gè)一批”、“五個(gè)專項(xiàng)治理”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,、進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),。二是指導(dǎo)各攻堅(jiān)隊(duì)制定脫貧攻堅(jiān)政策及應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立周定期學(xué)習(xí)制度,。三是依托“新時(shí)代機(jī)關(guān)干部講習(xí)所”和鎮(zhèn)“營(yíng)養(yǎng)星期三”學(xué)習(xí)平臺(tái),，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部脫貧攻堅(jiān)政策和“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)學(xué)習(xí)2次。四是建立以考促學(xué)制度,，將脫貧攻堅(jiān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)納入干部考評(píng)內(nèi)容,，截止目前，共開展2次脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)評(píng),。五是舉辦脫貧攻堅(jiān)政策和應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)班,，提升鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅(jiān)政策和業(yè)務(wù)水平；六是強(qiáng)化督查,，對(duì)攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)員,、幫扶干部,、村干部的政策掌握情況、業(yè)務(wù)知識(shí)知曉率,、村情組況了解情況進(jìn)行抽查,，對(duì)不認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、不熟悉政策的31名干部進(jìn)行通報(bào),。

二是對(duì)脫貧攻堅(jiān)艱巨性認(rèn)識(shí)不到位,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是再次在全鎮(zhèn)開展了僵尸社,、空殼社清理規(guī)范工作，清理了無(wú)農(nóng)民成員實(shí)際參與,、無(wú)實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),、經(jīng)營(yíng)不善的50個(gè)空殼社、僵尸社,，現(xiàn)實(shí)際運(yùn)行79家合作社,。二是制定了合作社員工請(qǐng)銷假制度、理事長(zhǎng)工作職責(zé)等管理規(guī)章制度,，并上墻,，實(shí)現(xiàn)合作社管理規(guī)范化。三是于2019年9月9日成立了茶苗采購(gòu)預(yù)付款追繳工作組,，專門負(fù)責(zé)追繳相關(guān)工作,。

三是部分班子成員工作不在狀態(tài)。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是進(jìn)一步優(yōu)化黨委班子成員分工和聯(lián)系村工作,壓緊壓實(shí)分管工作責(zé)任和聯(lián)系村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,。二是進(jìn)一步深化和完善三級(jí)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮體系,；繼續(xù)實(shí)行部門幫鎮(zhèn)和干部駐村幫戶機(jī)制；建立和完善督查問責(zé)運(yùn)行機(jī)制,；建立和完善會(huì)商和集中研判機(jī)制,；建立和完善工作保障機(jī)制；建立攻堅(jiān)階段考核驗(yàn)收機(jī)制,；成立鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室,，選派專人辦公，負(fù)責(zé)起草與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的文件和資料的收集存檔整理等工作,。成立了9個(gè)工作組,，并選優(yōu)配強(qiáng)21個(gè)攻堅(jiān)隊(duì)員。同時(shí),，理清黨委班子成員,、縣直包村領(lǐng)導(dǎo),、攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)、攻堅(jiān)隊(duì)員,、幫扶干部職能職責(zé),，確保責(zé)任壓實(shí)到位。三是建立班子成員工作月報(bào)告制度和季度述職制度,，通過(guò)述職理清工作思路,，掌握工作進(jìn)度，壓實(shí)職能職責(zé),。四是8月14日,，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)周驥組織黨政班子成員召開市委巡察整改工作民主生活會(huì)，參會(huì)人員結(jié)合工作實(shí)際,，逐一對(duì)照反饋問題進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng),。五是圍繞脫貧攻堅(jiān)和分管領(lǐng)域工作，黨政班子成員逐一簽訂責(zé)任狀,。六是對(duì)照市委組織部轉(zhuǎn)辦泉口鎮(zhèn)干部作風(fēng)不扎實(shí)的文件要求,，逐一對(duì)照問題清單，制定整改措施,，扎實(shí)整改到位,。

（2）落實(shí)“兩不愁三保障”不徹底

一是住房評(píng)定工作滯后。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是邊巡邊改,，立即啟動(dòng)了大元村、豬場(chǎng)村,、先壩村39戶農(nóng)戶的住房評(píng)定工作,，目前，全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶住房評(píng)定工作已經(jīng)全部完成,。二是再次于9月29日在全鎮(zhèn)開展磚混結(jié)構(gòu)住房評(píng)定報(bào)告“回頭看”工作,，對(duì)住房評(píng)定報(bào)告有誤的予以及時(shí)統(tǒng)計(jì)并更換，確保信息精準(zhǔn),。

二是控輟保學(xué)措施不力,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是于8月8日組織全鎮(zhèn)教師利用控輟保學(xué)宣傳月開展控輟保學(xué)宣傳活動(dòng),，并進(jìn)村入戶開展控輟保學(xué)大家訪活動(dòng),。活動(dòng)共計(jì)出動(dòng)宣傳車12駕次,，發(fā)放宣傳單5000余份,，覆蓋21個(gè)行政村（社區(qū)），進(jìn)村入戶大家訪2000多人次,，電話聯(lián)系家長(zhǎng)500余人次,�,；顒�(dòng)有效提升了群眾對(duì)黨的惠民政策的知曉率和滿意度，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)實(shí)的教育保障,；二是落實(shí)包保責(zé)任,。采取學(xué)校包村、中層干部包組,、教師包戶的形式進(jìn)行勸返,。建檔立卡戶子女疑似輟學(xué)的由幫扶干部協(xié)同包保教師勸返，駐村干部,、包組干部及結(jié)對(duì)幫扶干部與學(xué)校形成合力,，確保控輟保學(xué)取得的實(shí)效,；三是利用熟人,、親戚、朋友,、師生關(guān)系等諸多有利因素,，多渠道開展勸返動(dòng)員工作，從側(cè)面掌握輟學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)及家庭背景,，為他們解決實(shí)際困難,，以真情實(shí)感打動(dòng)他們使其返校就讀；四是針對(duì)至今尚未返校就讀的9名外出學(xué)生,，泉口鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)已為其報(bào)名注冊(cè),；四是泉口鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)黨委政府組織召開了輟學(xué)生勸返工作專題會(huì),，會(huì)議落實(shí)了以鎮(zhèn)司法所,、派出所和教辦組成的輟學(xué)生依法勸返工作組，已于9月17日到學(xué)生所在地進(jìn)行勸返,。對(duì)愿意返校就讀的學(xué)生將帶回學(xué)校入學(xué),，對(duì)愿意在外就讀的，教辦將聯(lián)系相關(guān)學(xué)校為其報(bào)名,，使其在外就讀,；對(duì)家長(zhǎng)不配合,，故意以各種理由推諉的,，司法所、派出所將依法處以罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的將依法予以打擊,，直至將其子女送到學(xué)校就讀為止，已實(shí)現(xiàn)輟學(xué)生清零目標(biāo),。

三是部分衛(wèi)生室運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是再次規(guī)范先壩等全鎮(zhèn)21個(gè)村衛(wèi)生室相關(guān)制度規(guī)范并上墻,，形成以制度管人管事的氛圍,。二是由衛(wèi)生院下派醫(yī)生到馬喇村等四個(gè)村衛(wèi)生室坐診，馬喇村由張銀（有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證）,、譚松（藥師）,；先壩村由田嬋（有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證）；巖門村由田桂霞（有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證）,，大元村由謝真萬(wàn)（有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證）,、田旭東輪流坐診。三是再次在全鎮(zhèn)開展慢性病患者摸排,，截至目前,，建檔立卡貧困戶已辦理慢病卡910人，有137人不屬于36種慢性病,，已開具疾病診斷書,。四是加大督查力度，建立健全村衛(wèi)生室管理制度,，督促村衛(wèi)生室人員按照相關(guān)要求到村衛(wèi)生室上班并做好基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)工作,，緩解群眾“看病遠(yuǎn)”問題。

（3）落實(shí)“五個(gè)一批”工作不夠扎實(shí)

一是發(fā)展生產(chǎn)短期行為突出,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是再次清查和翻閱檔案資料,，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和縣扶貧開發(fā)辦公室批復(fù)的文件,，大土村2017年實(shí)施獼猴桃管護(hù)項(xiàng)目為入股類項(xiàng)目，入股資金為110.576萬(wàn)元,，入股期限為五年,，入股日期從2017年3月20日起。帶動(dòng)模式因考慮到獼猴桃見效周期較長(zhǎng),，考慮到的是保底分紅的模式,，第一年為5%，第二年為6%,，第三年為7%,，以后年度不再增加。批復(fù)文件明確規(guī)定“入股合同周期5年,，期滿根據(jù)村支兩委意見,，是否終止入股，若入股協(xié)議終止后專業(yè)合作社需全額將入股本金退回村委會(huì)，村委會(huì)將退回的本金作為村集體經(jīng)濟(jì)另行投資發(fā)展,，如不能全額退還入股本金,，村委會(huì)在鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督和同意下，按照所差金額處置擔(dān)保抵押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行沖抵,。”入股協(xié)議中已進(jìn)行了相關(guān)事項(xiàng)明確,。2019年9月23日已將分紅資金兌現(xiàn)給農(nóng)戶。二是該項(xiàng)目是我鎮(zhèn)關(guān)心和關(guān)注的項(xiàng)目,，今年來(lái),，兩次邀請(qǐng)省農(nóng)科院的專家到實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，從剪枝,、施肥,、病蟲害防治等方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。三是今年9月份來(lái),，對(duì)全鎮(zhèn)的入股類項(xiàng)目進(jìn)行了清理,，全面能夠按照方案既定的時(shí)間和比例分紅。全鎮(zhèn)共分紅資金654915.85元,。四是通過(guò)財(cái)政扶貧資金的入股,，帶動(dòng)群眾務(wù)工就業(yè)，賺取薪金,，入股分紅領(lǐng)取紅金,，有效帶動(dòng)貧困戶就業(yè)，增加家庭收入,。

二是易地搬遷后續(xù)工作滯后,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是正在謀劃易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè),。二是已完成搬遷泉口社區(qū)的舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠,。三是通過(guò)聘請(qǐng)方式落實(shí)9個(gè)保潔員崗位解決搬遷泉口社區(qū)的群眾就業(yè)問題。四是泉口社區(qū)搬遷88戶均達(dá)到一戶一人就業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),。

（4）落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”走樣變形

一是扶貧對(duì)象不精準(zhǔn),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是對(duì)全鎮(zhèn)所有駐村干部,、幫扶干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)培訓(xùn)材料,，下發(fā)核查表冊(cè),，進(jìn)一步明確排查思路，分別于8月1日在泉口中學(xué)操場(chǎng)召開一次大型培訓(xùn)會(huì),，9月17日晚和18日上午分別對(duì)所有核查信息人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),，切實(shí)提升了基層干部的業(yè)務(wù)水平,，進(jìn)一步防止了錯(cuò)漏信息的發(fā)生,。二是實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),，及時(shí)調(diào)整人口信息，今年來(lái),，在4月份,、7月份、9月份三次進(jìn)行了系統(tǒng)人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,，確保了數(shù)據(jù)的進(jìn)一步精準(zhǔn),，并全程開通貴州扶貧云app信息核實(shí)采集工作，進(jìn)一步核查“四有人員”的排他性因素,，確保了數(shù)據(jù)的進(jìn)一步精確,，扶持對(duì)象的精準(zhǔn)。三是已按照市駐德督導(dǎo)組第二輪督導(dǎo)重點(diǎn)工作提示,，已制定“兩錯(cuò)一漏”相關(guān)問責(zé)機(jī)制,。

二是項(xiàng)目安排不精準(zhǔn)。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是已完成田宏清戶的整改,，整改情況說(shuō)明附后；二是已完成黎守貴等15戶的危房改造資金收取整改工作,，其中：資金收回12戶,，放棄搬遷2戶，核實(shí)未享受危改資金1戶,，整改臺(tái)賬及退回危改資金票據(jù)等佐證資料附后,。三是正在開展既享受危房改又享受易地扶貧搬遷政策的造清理工作。

三是資金使用不精準(zhǔn),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)胡茂輝同志牽頭,，由鎮(zhèn)扶貧站和水塘村脫貧攻堅(jiān)隊(duì)組織涉及的36戶“特惠貸”農(nóng)戶召開扶貧小額信貸資金清收會(huì),，會(huì)上向群眾宣傳相關(guān)法律法規(guī)和“特惠貸”政策，對(duì)貸款群眾的資金使用情況進(jìn)行清理,；二是按照農(nóng)戶貸款期限,，督促貸款農(nóng)戶按時(shí)還款，并簽訂了限期還款“承諾書”34戶（見附件）,，對(duì)田仁周,、田仁光、田仁夫戶作另處理(見附件),；三是對(duì)貸款農(nóng)戶開展資金使用用途引導(dǎo),，規(guī)范資金使用，確保群眾貸款用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收,；四是針對(duì)田仁光,、田仁江兩戶已退出建檔立卡貧困系統(tǒng)的非貧困戶還享受“特惠貸”貼息問題，及時(shí)做好兩戶農(nóng)戶政策宣傳和思想工作,，已于2019年9月20日將違規(guī)享受的貼息資金收繳并存入泉口鎮(zhèn)財(cái)政分局賬戶（見附件）,。

2.履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠到位，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作不力,。

（1）黨委統(tǒng)攬作用發(fā)揮不夠好,。

一是研究謀劃不夠。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是制定完善了《關(guān)于調(diào)整完善全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮體系的通知》泉脫指通〔2019〕33號(hào)文件，建立和完善了會(huì)商和集中研判機(jī)制,，并設(shè)立指揮部專職辦公室,，由何嵩、張偉兩位同志負(fù)責(zé)每日,、每周,、每月調(diào)度的統(tǒng)籌安排及資料收集工作；二是我鎮(zhèn)“五改”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)德江縣2018年村莊人居環(huán)境整治及“五改一化一維”項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》德扶領(lǐng)發(fā)〔2018〕11號(hào)文件執(zhí)行,。三是制定完善了《關(guān)于調(diào)整完善全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮體系的通知》泉脫指通〔2019〕33號(hào)文件,，設(shè)立一個(gè)指揮中心（辦公室）和8個(gè)工作組及21個(gè)村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)隊(duì)，并對(duì)各自的職責(zé)進(jìn)行了完善,。

二是工作調(diào)度不及時(shí),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是制定完善了《關(guān)于調(diào)整完善全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮體系的通知》泉脫指通〔2019〕33號(hào)文件,，設(shè)立指揮部專職辦公室,，由何嵩、張偉兩位同志負(fù)責(zé)具體辦公,、資料收集工作,，確保各村上報(bào)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、一致,；二是組織開展全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“回頭看”工作,，要求幫扶干部到各村攻堅(jiān)隊(duì)領(lǐng)取2019年度貧困戶信息表,入戶對(duì)貧困戶的基本情況、家庭成員信息,、生產(chǎn)生活條件等信息進(jìn)行逐一核準(zhǔn),，將需要修改的信息在貧困戶信息表上進(jìn)行更正或增加，簽字后提交給村攻堅(jiān)隊(duì),，由攻堅(jiān)隊(duì)召集堅(jiān)隊(duì)員,、幫扶責(zé)任人,、村組干部集中研判審核，形成統(tǒng)一意見,，將審核更正后的貧困戶信息表上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站,，并對(duì)信息的邏輯關(guān)系進(jìn)一步審核確定后，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一安排熟悉業(yè)務(wù)的人員錄入國(guó)辦系統(tǒng),，確保了貧困人口家庭信息,、致貧原因等11項(xiàng)內(nèi)容數(shù)據(jù)一致,。

三是信息“壁壘”突出,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是制定完善了《關(guān)于調(diào)整完善全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮體系的通知》泉脫指通〔2019〕33號(hào)文件,，建立和完善會(huì)商和集中研判機(jī)制，并對(duì)指揮中心（辦公室）和8個(gè)工作組,、各攻堅(jiān)隊(duì)的職責(zé)進(jìn)行再次明確,；二是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)泉口鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部會(huì)商議事制度的通知》泉脫指發(fā)〔2019〕12號(hào)文件，建立定期不定期調(diào)度攻堅(jiān)隊(duì)工作,。三是鎮(zhèn)指揮部實(shí)體化運(yùn)行,，何嵩、張偉兩位通知負(fù)責(zé)具體辦公,，同時(shí)收集各站所,、各攻堅(jiān)隊(duì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，建立脫貧攻堅(jiān)“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”,，供全鎮(zhèn)各部門,、各攻堅(jiān)隊(duì)下載查閱，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,；四是不定期對(duì)各攻堅(jiān)隊(duì),、幫扶責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、考試,。五是要求各攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)簽訂承諾書,，對(duì)履職不到位的，進(jìn)行處罰,。六是制定完善了《關(guān)于調(diào)整完善全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮體系的通知》泉脫指通〔2019〕33號(hào)文件,，規(guī)范完善了鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制。

（2）作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)

一是行動(dòng)方案流于形式,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是建立健全工作安排部署事前調(diào)查研究制度,。對(duì)會(huì)議制度,、重大事項(xiàng)決策規(guī)則,、工作調(diào)查制度進(jìn)行了明確規(guī)定。如,，為保證會(huì)議成效,，會(huì)前有工作安排的分管領(lǐng)導(dǎo)都要求提前擬定好工作清單，將完成時(shí)限,、工作要求,、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門逐一明確,。同時(shí),，健全意見建議征求制度，在出臺(tái)方案和文件之前,，要求做好調(diào)查研究,、實(shí)踐論證、征求意見等環(huán)節(jié)工作,。二是圍繞定崗定責(zé)要求,，擬定黨委、人大,、政府,、政協(xié)，以及工作崗位職能職責(zé)要點(diǎn)和底線清單,。進(jìn)一步壓實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任,。三是建立健全《泉口鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核獎(jiǎng)懲制度的通知》，以制度管人管事,，激發(fā)干部干事熱情,。

二是民生情懷不深不重。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是各攻堅(jiān)隊(duì)利用“兩走進(jìn)”活動(dòng)，大力宣傳醫(yī)療保障政策,，宣傳轉(zhuǎn)診,、備案等政策，最大程度減少群眾脫保,、因病致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn),；二是立即組織涉及攻堅(jiān)隊(duì)深入田茂澤、田茂侯,、田子貴家中,，動(dòng)員對(duì)“三合板”維修進(jìn)行整改，利用三天時(shí)間完成了整改,。三是再次在全鎮(zhèn)開展了“三合板”維修治理,、老舊住房透風(fēng)漏雨排查,，建立了整改臺(tái)賬，并督促各攻堅(jiān)隊(duì)于9月底全面整改結(jié)束,。四是召開會(huì)議,，明確各攻堅(jiān)隊(duì)與各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目資金,、對(duì)象等進(jìn)行集中研判,，確保信息互通，避免資金重復(fù)使用情況,，確保項(xiàng)目資金使用精準(zhǔn),。五是由鎮(zhèn)黨委書記于9月17日對(duì)涉及的新塘、楊門,、楊田等村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)開展集中約談,，對(duì)其工作不力,、把關(guān)不嚴(yán),、統(tǒng)籌不力導(dǎo)致工作滯后、走偏開展了提醒談話,，要求引以為戒杜絕類似問題在出現(xiàn),。

三是執(zhí)行考勤制度不嚴(yán)格。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是由鎮(zhèn)紀(jì)委組成工作組對(duì)巖門村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和大土村攻堅(jiān)隊(duì)員請(qǐng)假不規(guī)范情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),，經(jīng)核實(shí)，巖門村攻堅(jiān)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)張永生在2019年6月時(shí)因祖母去世未嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度,，違反工作紀(jì)律,，2019年9月17日，張永生被泉口鎮(zhèn)紀(jì)委作提醒談話,；大土村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)計(jì)剛作為攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng),，未嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度，2019年9月17日,，計(jì)剛同志受到全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),。二是結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步優(yōu)化了《泉口鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核獎(jiǎng)懲制度》（泉脫指發(fā)〔2019〕44號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范干部職工請(qǐng)銷假制度,；三是建立了《泉口鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期間紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪工作制度》（泉黨發(fā)〔2019〕123號(hào)）,，進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪常態(tài)化、持續(xù)化,、制度化,，至文件下發(fā)至目前共開展明察暗訪11次，下文通報(bào)文件2期,。

（3）宣傳教育工作不到位

一是對(duì)貧困戶宣傳引導(dǎo)不力,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是在公路沿線,、集鎮(zhèn),、村辦公場(chǎng)所等人群聚集地，噴繪了脫貧攻堅(jiān)宣傳標(biāo)語(yǔ),、漫畫,，提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉率，獲得群眾對(duì)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)的大力支持,；二是利用開展“兩走進(jìn)”活動(dòng)契機(jī),，圍繞“二十個(gè)說(shuō)得清” 組織駐村干部、幫扶干部入戶開展培訓(xùn)工作,，對(duì)貧困戶家庭變化,、貧困戶進(jìn)入、退出,、致貧原因等實(shí)際情況入戶宣傳,，做到貧困戶準(zhǔn)確掌握自己家庭信息及享受的各類政策；三是由大元村攻堅(jiān)隊(duì)組織全體幫扶干部進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，要求各幫扶干部圍繞“二十個(gè)說(shuō)得清”對(duì)所幫扶的對(duì)象反反復(fù)復(fù)解說(shuō),，確保群眾說(shuō)的清；四是組織大元攻堅(jiān)隊(duì)全體成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論測(cè)試,；五是2019年以來(lái),，我鎮(zhèn)對(duì)貧困人口進(jìn)行了3次人口核對(duì)，并據(jù)實(shí)在國(guó)辦系統(tǒng)內(nèi)做了增減,，同時(shí)要求按照“五個(gè)一致”標(biāo)準(zhǔn),，將相關(guān)佐證資料放入“檔袋卡”中。

二是扶貧與扶志結(jié)合不緊密,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是按照“留電話,、加微信,、吃頓飯、交朋友,、成親戚”入戶走訪工作步驟,，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,，深入推進(jìn)“兩走進(jìn)”活動(dòng),，通過(guò)群眾會(huì)、院壩會(huì),、組組會(huì),、入戶走訪等形式,，不斷加強(qiáng)脫貧政策宣傳力度和深度；二是按照法制扶貧“五項(xiàng)行動(dòng)”工作要求,，緊扣強(qiáng)宣傳,、深排查、嚴(yán)打擊,、形震懾工作目標(biāo),，派出所、司法所,、綜治辦聯(lián)合行動(dòng),，快查快處嚴(yán)厲打擊并教育警示了一批阻礙脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的典型案例，充分發(fā)揮法治保障和法治服務(wù)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的保駕護(hù)航作用,。

三是環(huán)境衛(wèi)生整治意識(shí)較差,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是在《環(huán)衛(wèi)合同》的基礎(chǔ)上,，制定環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法，進(jìn)一步明確雙方權(quán)利義務(wù),，明確監(jiān)管內(nèi)容,，考核辦法,，同時(shí)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和泉口鎮(zhèn)實(shí)際情況,，制定了具體的考核評(píng)分細(xì)則，將環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的業(yè)務(wù)開展情況,，盡責(zé)盡責(zé)情況納入考核范圍,，以獎(jiǎng)懲金的形式，按月考核,，將考核情況以書面形式通知泉口清潔服務(wù)公司,，將在考核中遇到的問題及解決措施及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。以此獎(jiǎng)懲結(jié)合,，激活工作人員的主動(dòng)性,、積極性和責(zé)任感。二是將各攻堅(jiān)隊(duì)補(bǔ)短板及幫扶責(zé)任人引導(dǎo)督促室內(nèi)外衛(wèi)生與廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治相結(jié)合,，由點(diǎn)到面,，深入村莊的每一個(gè)角落，全面徹底的清除衛(wèi)生死角,，使公共區(qū)域常清常凈,；深入群眾家中，從廚房,、客廳,、臥室,、農(nóng)機(jī)具堆放室、儲(chǔ)藏室等處著手,，不落一處,，規(guī)范擺放物品，清污去塵,，并督促保持,。嘗試配備保潔人員，全天候常態(tài)化的開展清掃工作,。三是積極爭(zhēng)取資金,，加強(qiáng)資金投入，配備足夠的清運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T等,，分區(qū)分片負(fù)責(zé),，做到垃圾日產(chǎn)日清。四是結(jié)合“三改”工作,，標(biāo)準(zhǔn)化整修圈舍,，所有農(nóng)村家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，徹底消除人畜混居現(xiàn)象,，加強(qiáng)防疫,、消毒、污染物處理,，科學(xué)利用家禽家畜排泄物,，嚴(yán)禁將動(dòng)物糞便排入河流等水體。五是各村根據(jù)本村情況,，制定環(huán)境衛(wèi)生督查方案,，多種形式、創(chuàng)新性的開展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比,，獎(jiǎng)懲結(jié)合,，調(diào)動(dòng)積極性。加強(qiáng)健康教育的宣傳,，樹立講文明愛衛(wèi)生模范戶,，形成正面效應(yīng)；同時(shí),，對(duì)不衛(wèi)生戶,，增加曝光率，樹立衛(wèi)生狀況榮辱觀,，使之能從內(nèi)而外,，改變衛(wèi)生習(xí)慣。六是建立群眾舉報(bào)制度，向群眾公布舉報(bào)電話,，對(duì)群眾的舉報(bào)做好舉報(bào)投訴,，記錄并及時(shí)安排有關(guān)人員處理投訴問題，同時(shí)向投訴者反饋處理情況,。

四是意識(shí)形態(tài)教育引導(dǎo)不力,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展信教群眾排查,，并建好臺(tái)賬。通過(guò)走訪詢問和群眾會(huì)方式對(duì)信教群眾排查,。目前,，共走訪詢問100多名群眾，召開了群眾會(huì)4次,，已建立臺(tái)賬,，月底將剩余的14個(gè)村組全部排查完成。二是規(guī)范泉口鎮(zhèn)民間信仰臨時(shí)活動(dòng)聚會(huì)點(diǎn)的管理,，建立“四員機(jī)制”,，我鎮(zhèn)無(wú)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。僅三個(gè)臨時(shí)活動(dòng)聚會(huì)點(diǎn),，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)均進(jìn)行了走訪排查,，未發(fā)現(xiàn)外來(lái)人員非法開展分裂國(guó)家和進(jìn)行非法傳教、非法宗教教育,、違規(guī)違法宗教活動(dòng)等情況,。已建立“四員”宗教工作聯(lián)動(dòng)體系名冊(cè)。三是開展意識(shí)形態(tài)主流文化宣傳教育活動(dòng),。通過(guò)開群眾會(huì)向群眾宣傳什么是道教,、佛教、伊斯蘭教,、天主教、基督教,，引導(dǎo)群眾愛國(guó)愛黨,，擁護(hù)社會(huì)主義。四是以“兩走進(jìn)”為契機(jī),，通過(guò)開群眾會(huì),、院壩會(huì)、田坎會(huì)等方式宣傳黨的“四個(gè)好”政策,，讓全民參與來(lái)低制外來(lái)宗教勢(shì)力滲透,。

3.職能部門履行脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任不到位

（1）履行財(cái)務(wù)監(jiān)管職責(zé)不到位。

一是違規(guī)擠占挪用民生資金及幫扶資金。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是鎮(zhèn)財(cái)政分局已經(jīng)與縣財(cái)政局對(duì)接，400萬(wàn)元扶貧,、民生資金已收回,；二是于2019年10月15日組織鎮(zhèn)扶貧辦、財(cái)政分局,、村建站等涉及扶貧民生資金的部門就扶貧,、民生資金的管理和使用開展培訓(xùn)，全面提高資金使用的精準(zhǔn)性和安全性,。三是督促并指導(dǎo)各攻堅(jiān)隊(duì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，于2019年9月20日印發(fā)《關(guān)于明確全鎮(zhèn)近期脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作的通知》（泉脫指發(fā)〔2019〕43號(hào)）文件，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬進(jìn)度作了要求,。

二是大額提取現(xiàn)金,，財(cái)政資金體外循環(huán)。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是制定了《泉口鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出審批與報(bào)銷管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了資金使用管理,，明確所有對(duì)外實(shí)行一卡通支付,，杜絕類似情況發(fā)生；二是由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)原報(bào)賬員曾明菲進(jìn)行提醒談話,。

三是對(duì)合作社資金監(jiān)管不規(guī)范,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是已出臺(tái)制定了《泉口鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)管理辦法（試行）》,，并印發(fā)到各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各工作部門組織學(xué)習(xí),，并遵照?qǐng)?zhí)行,。二是2019年9月16日由鎮(zhèn)扶貧工作站和鎮(zhèn)財(cái)政分局與天池社區(qū)駐村工作隊(duì)一起對(duì)天池社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社賬務(wù)進(jìn)行了核查，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)該村的銀杏基地項(xiàng)目管護(hù)資金本應(yīng)該從德江縣水口蔬菜專業(yè)合作社的賬戶上支出銀杏苗圃購(gòu)置款項(xiàng),，但誤從德江縣泉口鎮(zhèn)天池村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社的賬戶是支取�,，F(xiàn)已將支出錯(cuò)誤的資金歸還到村集體經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社賬戶。三是該村已召開專題會(huì)議,，明確了審核人,、財(cái)務(wù)人員、報(bào)賬員,，實(shí)行賬務(wù)和財(cái)務(wù)分開,，避免收入和支出錯(cuò)誤。四是根據(jù)泉口鎮(zhèn)黨委出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定，已明確了相關(guān)責(zé)任和義務(wù),。

（2）履行監(jiān)管監(jiān)督職責(zé)缺失,。

一是履行分管責(zé)任不到位。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是8月14日，圍繞崗位職能職責(zé)履行情況,、主體責(zé)任,、分管責(zé)任、一崗雙責(zé)落實(shí)情況,，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮長(zhǎng)周驥對(duì)班子成員進(jìn)行了集中約談,，同時(shí)，與會(huì)人員圍繞履職情況開展了批評(píng)和自我批評(píng),。通過(guò)集中約談的方式,，進(jìn)一步壓實(shí)了黨政班子成員的主體和分管責(zé)任，并對(duì)自身中優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)有了更加清晰的認(rèn)識(shí),。二是建立班子成員工作月報(bào)告制度和不定期述職述責(zé),。三是經(jīng)過(guò)與三合村攻堅(jiān)隊(duì)了解，8月8日,，該村組織攻堅(jiān)隊(duì)全體成員,、村支兩委、小組長(zhǎng)等人召開會(huì)議,，明確指出按照�,；竞腿笔裁囱a(bǔ)什么的原則，優(yōu)先滿足在家已脫貧戶,，但生活困難的群眾和非貧困戶中的困難戶,，同時(shí)，還查看了物資發(fā)放清冊(cè),。四是為順利通過(guò)省級(jí)預(yù)評(píng)估檢查,，經(jīng)與高山財(cái)政分局對(duì)接，待檢查完成之后再對(duì)接完成此項(xiàng)工作,。

二是履行部門監(jiān)管職責(zé)不力,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是已明確由大元村攻堅(jiān)隊(duì)正在抓緊清收中；二是9月15日鎮(zhèn)黨委書記陳彪對(duì)財(cái)政分局局長(zhǎng)鄒云飛進(jìn)行提醒談話,，9月15日鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)畜牧站站長(zhǎng)何超進(jìn)行提醒談話,；三是制定了《泉口鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出審批與報(bào)銷管理辦法》，明確了資金撥付審核管理，防止類似事情發(fā)生,。

三是鎮(zhèn)紀(jì)委問責(zé)不到位,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是由鎮(zhèn)黨委書記陳彪同志對(duì)分管脫貧攻堅(jiān)工作的黨委副書記,、政法委書記李奎同志進(jìn)行了提醒談話，下發(fā)了《關(guān)于李奎同志在脫貧攻堅(jiān)工作中違反工作紀(jì)律被問責(zé)處理的情況通報(bào)》（泉黨發(fā)〔2019〕130號(hào)）,；二是制定了《泉口鎮(zhèn)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》（泉黨發(fā)〔2019〕128號(hào)）文件,，明確了班子成員責(zé)任清單；三是各班子成員簽訂了履職盡責(zé)承諾書,，明目標(biāo),、定時(shí)間、抓落實(shí),；四是鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志對(duì)同級(jí)黨政班子成員開展了勤政廉政提問談話,，進(jìn)一步督促各班子成員強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”履職情況；五是采取走出去,、主動(dòng)學(xué),、參與學(xué)等多形式參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，提升紀(jì)檢干部的能力建設(shè),。

４.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域問題整改責(zé)任有差距,。

（1）問題整改不到位。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是問題反饋后，新塘,、巖門,、大元等三個(gè)村對(duì)照問題迅速自查自糾并及時(shí)開展整改工作，目前已全面完成整改,；二是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部對(duì)上級(jí)反饋問題開展再次排查,，確保問題整改實(shí)改；三是鎮(zhèn)指揮部副指揮長(zhǎng),、鎮(zhèn)黨委書記陳彪已對(duì)趙忠,、黃海、楊銀桂進(jìn)行提醒談話,，通過(guò)談話進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，提高認(rèn)識(shí)，確保各級(jí)反饋問題得到真改實(shí)改,；四是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng),、副指揮長(zhǎng),、問責(zé)組等有關(guān)同志強(qiáng)化對(duì)各攻堅(jiān)隊(duì)問題整改情況進(jìn)行督促檢查。

（2）問題整改敷衍了事,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是泉口鎮(zhèn)泉口社區(qū)安置點(diǎn)共安置88戶450人，2016年建成并投入使用,，在2018年度的排查中,，確有個(gè)別房屋墻體（非承重部分）有裂痕，經(jīng)2018年6月8日至10日聘請(qǐng)第三方貴州中盛建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)有限公司到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告,，顯示住房等級(jí)為B級(jí),，符合住房安全等級(jí)需求。2019年9月再次對(duì)滲水的板面進(jìn)行維修,，并動(dòng)員農(nóng)戶更換好雨棚,。板面滲水現(xiàn)象已消除，雨棚改造正在進(jìn)行中,。二是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)移民站負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,。三是明確移民站負(fù)責(zé)人對(duì)房屋問題整改實(shí)施督查和質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。

５.干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)不到位,，管理不規(guī)范,。

（1）教育培訓(xùn)干部不到位。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是擬定《關(guān)于進(jìn)一步完善各黨支部、各作戰(zhàn)指揮所理論學(xué)習(xí)的緊急通知》,，將理論學(xué)習(xí)延伸至所有黨員干部和黨支部,。二是圍繞提升脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)做群眾工作本領(lǐng),，豐富黨務(wù)知識(shí),，增強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)能力和水平，擬定“營(yíng)養(yǎng)星期三”理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,。三是采取集中學(xué)習(xí),、個(gè)人自學(xué)、專題討論交流,、組織考試等方式,深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng),，提升干部綜合素質(zhì)。四是推行談心談話機(jī)制,，通過(guò)采用集中談,、個(gè)人談等方式，進(jìn)一步了解干部的思想狀態(tài),、工作狀態(tài),、生活狀態(tài)和思想,、情緒變化等,，對(duì)干部精準(zhǔn)把脈,，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)和教育，幫助解決實(shí)際困難和思想包袱,，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,。五是對(duì)在脫貧攻堅(jiān)一線流汗流淚甚至流血的干部，積極給與黨組織的關(guān)心和關(guān)懷,，幫助解決工作生活中的實(shí)際困難,，不折不扣落實(shí)干部關(guān)懷關(guān)愛機(jī)制。六是充分揮黨員干部先鋒模范帶頭作用,，引導(dǎo)鼓勵(lì)村干部帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)，增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,。

（2）干部管理制度不規(guī)范,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是要求各攻堅(jiān)隊(duì)組織隊(duì)員開展交心談心,，進(jìn)一步了解攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)員工作開展情況、生活情況等,，針對(duì)存在問題幫助解決問題,，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)；二是修改完善干部管理制度,；三是結(jié)合開展“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng),，強(qiáng)化對(duì)干部思想政治建設(shè)，讓干部守初心,、擔(dān)使命,、找差距、抓落實(shí),，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。

６.基層黨組織建設(shè)缺失，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不好,。

（1）村級(jí)干部力量薄弱,。

一是村干部配備不齊。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是注重從致富帶頭人、退伍軍人,、大學(xué)畢業(yè)生,、鄉(xiāng)賢能人等群體中,，以及通過(guò)民選、組織下派等方式選優(yōu)配齊村支兩委成員,。2019年,，發(fā)展了38名入黨積極分子，并接收了15位同志為預(yù)備黨員,；二是6月26日,，黨委副書記、政法委書記李奎對(duì)2019年入黨積極分子暨發(fā)展對(duì)象開展了黨務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),；9月10日,，黨委書記陳彪組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，與會(huì)人員作了積極的發(fā)言,；9月25日,，黨委書記陳彪組織學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》；三是9月25日,，組織委員冉江權(quán)組織21個(gè)村（社區(qū)）黨支部書記圍繞黨員發(fā)展流程開展了黨務(wù)培訓(xùn),，對(duì)新時(shí)期黨員發(fā)展每個(gè)環(huán)節(jié)的具體流程進(jìn)行了詳細(xì)解說(shuō)；四是擬定了《關(guān)于加強(qiáng)黨員發(fā)展的實(shí)施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》,，切實(shí)加強(qiáng)黨員發(fā)展和后備干部隊(duì)伍建設(shè),。

（2）基層組織生活不正常。

一是黨務(wù)干部不了解黨建基本知識(shí),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是制定《泉口鎮(zhèn)黨建“8+N”量化管理實(shí)施方案》,，圍繞黨建助推脫貧攻堅(jiān),，探索開展黨建“8+N”量化管理，把黨員所做的每一件事以“量化計(jì)分”形式表現(xiàn)出來(lái),，細(xì)化每一位黨員的具體考核指標(biāo),，促進(jìn)黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用,。二是通過(guò)開會(huì)培訓(xùn),、專題培訓(xùn)、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式,，組織各攻堅(jiān)隊(duì)全體攻堅(jiān)隊(duì)員（下派支書,、第一書記、村支書）和幫扶干部圍繞脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì),、檔袋卡賬表冊(cè),、黨務(wù)知識(shí)等內(nèi)容多次開展培訓(xùn)。三是建立健全村（社區(qū)）黨建工作指導(dǎo)員制度,，對(duì)各黨支部黨建工作指導(dǎo)員,，以及其工作職責(zé)和工作任務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定,，切實(shí)將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任層層壓緊壓實(shí)。四是將落實(shí)“三會(huì)一課”制度納入各村支部考核內(nèi)容,，督導(dǎo)各村將三會(huì)一課制度落到實(shí)處,。五是緊扣“不忘初心、牢記使命”主題教育,，圍繞學(xué)習(xí)黨章,、黨規(guī)、準(zhǔn)則,、條例等內(nèi)容，通過(guò)開會(huì)培訓(xùn),、專題培訓(xùn),、集中研討、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式,，組織黨員干部開展培訓(xùn),，著力提升黨員干部黨務(wù)知識(shí)理論水平和政治修養(yǎng)。六是開展各黨支部規(guī)章制度摸底清理工作,，對(duì)不完善,、不規(guī)范的，督促其及時(shí)整改到位,，并規(guī)范上墻,。

（3）對(duì)村干部政治要求和教育不到位。

一是選用村干部不注重政治標(biāo)準(zhǔn),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是再次對(duì)全鎮(zhèn)村支兩委中開展有盜竊前科,、有私藏槍支,、有聚眾賭博等刑事犯罪政治不合格的村支兩委班子成員進(jìn)行清理，建立清理臺(tái)賬,，截止目前已經(jīng)清理3人且補(bǔ)齊配強(qiáng),。二是按季度對(duì)村干部進(jìn)行集中約談，進(jìn)一步統(tǒng)一思想增強(qiáng)大局觀,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，提高工作效率。三是認(rèn)真落實(shí)村干部關(guān)懷關(guān)愛機(jī)制組織村干部健康體檢,。四是開展村干部述職述廉工作,。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

７.東西部協(xié)作重視不夠,，協(xié)作成效不明顯,。

（1）機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),，謀劃研究協(xié)作不深不透。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是我鎮(zhèn)與臨湖鎮(zhèn)已建立溝通暢通渠道，從財(cái)物上給予支持,。今年結(jié)對(duì)幫扶的深度貧困村獲取2.5萬(wàn)元的資金支持,；泉口鎮(zhèn)獲得臨湖鎮(zhèn)捐贈(zèng)資金20萬(wàn)元；項(xiàng)目扶持資金600萬(wàn)元,；補(bǔ)短板資金15萬(wàn)元,。二是蘇州市吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)的黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)徐敏到德江考察期間專程到我鎮(zhèn)開展調(diào)研工作,。三是2019年屬整縣出列之年,，因脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，暫無(wú)時(shí)間到臨湖鎮(zhèn)開展互訪工作,。四是制定《關(guān)于調(diào)整完善全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮體系的通知》泉脫指通〔2019〕33號(hào)文件,，明確李奎同志負(fù)責(zé)東西部扶貧協(xié)作對(duì)接工作，何嵩,、田仁信兩位同志負(fù)責(zé)具體辦公,。

（2）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，幫扶資金監(jiān)管不到位,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是通過(guò)清查大土村,、先洋村兩個(gè)村的東西部扶貧協(xié)作資金,，用于支付勞務(wù)費(fèi)的資金是《德江縣泉口鎮(zhèn)2018年?yáng)|西部扶貧協(xié)作資金入股貴州森德景觀園林綠化有限公司建設(shè)新場(chǎng)社區(qū)食用菌基地項(xiàng)目》中的分紅資金；該項(xiàng)目是通過(guò)德江縣扶貧開發(fā)辦公室批復(fù)組織實(shí)施的,。批復(fù)文件中明文規(guī)定“各村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社其分紅資金的70%用于所在村公益性崗位開發(fā)的勞務(wù)支出或無(wú)勞動(dòng)能力的家庭宣傳政策的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),，30%用于村委會(huì)開展此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)，獲得的村集體經(jīng)濟(jì)收入的所有支出費(fèi)用必須通過(guò)召開村民代表大會(huì)協(xié)商,，并將資金流向公開公示,。”在2018年度符合項(xiàng)目實(shí)施程序。2019年的分紅資金中,，需將資金籌集到位,，召開村民代表大會(huì)，根據(jù)村民意見進(jìn)行分紅,。二是再次將市縣出臺(tái)的東西部扶貧協(xié)作資金規(guī)范性文件轉(zhuǎn)發(fā)給各村（社區(qū)）組織學(xué)習(xí),，嚴(yán)禁負(fù)面清單規(guī)定的項(xiàng)目出現(xiàn)。

（二）大元村存在的問題

1.脫貧攻堅(jiān)干部未做到“盡銳出戰(zhàn)”

一是攻堅(jiān)隊(duì)干部配備不科學(xué)。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是縣委重新選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的張健慧同志（縣直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記）任大元村攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部研究,，將原泉口社區(qū)攻堅(jiān)隊(duì)員梁昔洪同志調(diào)整到大元村攻堅(jiān)隊(duì)駐村,。通過(guò)組織調(diào)整，進(jìn)一步充實(shí)了大元村攻堅(jiān)隊(duì)力量,。二是明確攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)作為管理隊(duì)員第一責(zé)任人,，要求攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)不定期與攻堅(jiān)隊(duì)員開展交心談心，充分了解攻堅(jiān)隊(duì)員思想動(dòng)態(tài),、工作開展情況等,。通過(guò)開展談心談話，幫助隊(duì)員理清思路,，形成活力,，凝聚起攻堅(jiān)克難的信心和決心。

二是幫扶干部“掛名不出征”,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是要求大元村所有幫扶干部舉一反三,，嚴(yán)格按照規(guī)定扎實(shí)開展幫扶工作，宣傳好落實(shí)好黨的各類惠民政策,，用真心真情換取群眾的認(rèn)可,，鎮(zhèn)指揮部取消報(bào)備制度，對(duì)確因有事不能參與幫扶的干部必須要嚴(yán)格履行好請(qǐng)銷假制度,；二是進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,，確保人人有事做，事事有人抓,。出臺(tái)《大元村攻堅(jiān)隊(duì)日常管理制度》,，對(duì)分內(nèi)職責(zé)未完成導(dǎo)致在各類檢查中出問題的，啟動(dòng)問責(zé)程序,。

2.脫貧攻堅(jiān)責(zé)任未壓嚴(yán)壓實(shí)

一是包村領(lǐng)導(dǎo)攻堅(jiān)合力不夠,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是鎮(zhèn)指揮部指揮長(zhǎng)于2019年8月7日組織鎮(zhèn)聯(lián)系大元村領(lǐng)導(dǎo)與縣級(jí)包村領(lǐng)導(dǎo)談話,，明確了兩者之間權(quán)責(zé),。二是鎮(zhèn)指揮部指導(dǎo)大元村攻堅(jiān)隊(duì)制定了議事制度，并召開攻堅(jiān)隊(duì)會(huì)議通過(guò),，對(duì)定期研判等集體決策事項(xiàng)作了說(shuō)明,。

二是村黨支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。狠抓基礎(chǔ)黨建助推脫貧攻堅(jiān),。大元村第一書記、下派支書,、村支書要切實(shí)履職,，調(diào)整支委人員，及時(shí)召開支部大會(huì),，多方位挖掘,、發(fā)現(xiàn)本村年輕的優(yōu)秀人員，并培養(yǎng),、吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái),；村黨支部要組織開好“三會(huì)一課”，將基層黨建與脫貧攻堅(jiān)融合,，組織黨員學(xué)習(xí),，力爭(zhēng)達(dá)到雙贏效果。

三是取酬不到崗,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是于2019年7月19日召開鎮(zhèn)黨委會(huì),，議定了停發(fā)田仁軍工資停發(fā)相關(guān)事宜,，并于8月起將田仁堅(jiān)停薪；二是鎮(zhèn)黨建辦通過(guò)調(diào)查核實(shí),，田仁軍同志于2018年8月到大元村協(xié)助工作,，2019年7月初因自身原因向大元村委會(huì)提出辭職申請(qǐng)，并按照村委會(huì)要求于7月下旬離職,。三是鎮(zhèn)級(jí)結(jié)合實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,，優(yōu)化調(diào)整了脫貧攻堅(jiān)時(shí)期干部職工管理辦法，即泉口鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效考核獎(jiǎng)懲制度》（泉脫指發(fā)〔2019〕44號(hào)）文件,，進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理制度,；四是大元村攻堅(jiān)隊(duì)制定了《攻堅(jiān)隊(duì)員日常管理辦法》，用以規(guī)范攻堅(jiān)隊(duì)員管理,。

3.部分干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)

一是住房評(píng)定“張冠李戴”,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。經(jīng)調(diào)查,，大元村農(nóng)村住房安全評(píng)定工作存在房屋圖片錯(cuò)誤、組名錯(cuò)誤,、姓名錯(cuò)誤等問題是因?yàn)榈谌阶》胯b定公司在鑒定過(guò)程中第三方對(duì)所鑒定房屋圖片命名有誤,、與攻堅(jiān)隊(duì)員或群眾交流中因攻堅(jiān)隊(duì)員或群眾普通話不標(biāo)準(zhǔn),，第三方聽到的與攻堅(jiān)隊(duì)員或群眾說(shuō)的不一致記錄錯(cuò)誤。針對(duì)存在問題,，一是鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部要求各攻堅(jiān)隊(duì)將之前鑒定的495戶農(nóng)村住房鑒定報(bào)告重新核實(shí)其準(zhǔn)確性,，通過(guò)各攻堅(jiān)隊(duì)核實(shí)，全鎮(zhèn)有313戶存在不同程度信息錯(cuò)誤,，鎮(zhèn)村建站已于9月5日將存在錯(cuò)誤的313戶上報(bào)到縣脫貧攻堅(jiān)指揮部住房專班和第三方住房鑒定公司更改,，明確鎮(zhèn)村建站加強(qiáng)與縣脫貧攻堅(jiān)總指揮部住房專班和第三方住房鑒定公司對(duì)接，抓緊更改完善我鎮(zhèn)錯(cuò)誤的313戶住房鑒定報(bào)告,。二是要求各攻堅(jiān)隊(duì)舉一反三,，在今后的工作中嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性,。

二是措施到戶不精準(zhǔn),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是于2019年9月17日至18日分兩場(chǎng)次對(duì)大元村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)員及幫扶干部開展脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，重點(diǎn)講解了“76554”,、檔袋卡賬冊(cè)等，有效提升了業(yè)務(wù)素質(zhì),。二是鎮(zhèn)移民站與鎮(zhèn)村建站聯(lián)合對(duì)全鎮(zhèn)移民搬遷與危改對(duì)象精準(zhǔn)度開展排查,，通過(guò)排查，全鎮(zhèn)僅有15戶重復(fù)享受政策,，此15戶已經(jīng)全部退款或退鑰匙,。三是大元村2017年享受危改政策又于2019年享受搬遷政策的3戶中，田輝,、羅賢花兩戶已足額退繳危改補(bǔ)助資金1.5萬(wàn)元，0.5萬(wàn)元,，田桃蠻戶不愿退款,，與攻堅(jiān)隊(duì)簽訂了自愿放棄搬遷承諾書，已經(jīng)退還了要鑰匙,。

三是東西部協(xié)作資金未及時(shí)實(shí)施,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是鎮(zhèn)級(jí)于2019年9月15日對(duì)涉及扶貧資金管理和使用的扶貧辦,、財(cái)政分局,、各村（社區(qū)）報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)，提升報(bào)賬員業(yè)務(wù)能力,；二是2019年,，我鎮(zhèn)已通過(guò)扶貧資金量化入股的形式，與25戶收入困難的貧困戶簽訂了入股分紅協(xié)議,，目前,，部分農(nóng)戶已經(jīng)獲得收益，實(shí)現(xiàn)了增收。

4.重點(diǎn)人群摸排不徹底

一是對(duì)殘疾人戶住房摸排不細(xì),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是大元村攻堅(jiān)隊(duì)再次于2019年9月5日對(duì)全村的重點(diǎn)人員按“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”摸排到位，此次排查,，共建立問題臺(tái)賬8個(gè),，并明確整改措施，責(zé)任到包組干部或幫扶干部,，確保不留死角,。二是經(jīng)過(guò)圍繞“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查核實(shí)，付平戶中,，付斌和鄒應(yīng)娟在務(wù)川城里務(wù)工,，2人月收入5000元左右，年收入約50000元,，人均年收入約10000元,，故該戶收入有保障。三是大元村攻堅(jiān)隊(duì)已于2019年9月12日對(duì)全村十二類重點(diǎn)人群檔案資料重新收集整理,，并整合包組干部,、幫扶干部力量收集佐證資料，目前,，全村有十二類重點(diǎn)人員臺(tái)賬32個(gè),，佐證資料已基本收集齊全。

二是對(duì)外出人員住房情況不清,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是大元村攻堅(jiān)隊(duì)已于2019年9月5日，組織包組干部,、幫扶干部對(duì)全村所有農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行大排查并建立臺(tái)賬,，共排查出18戶住房安全不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶，已經(jīng)逐一制定補(bǔ)短板措施,，責(zé)任到人到具體時(shí)間,，截止目前，8戶補(bǔ)短板工作已基本完成,。二是此次排查中,，共有10戶在大元村、泉口鎮(zhèn)境內(nèi)無(wú)住房或住房不安全,，大元村攻堅(jiān)隊(duì)已經(jīng)交由包組干部收集了其在外租房或購(gòu)房的相關(guān)佐證,。

三是重點(diǎn)人群檔案問題突出。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是大元村攻堅(jiān)隊(duì)再次于2019年9月12日對(duì)全村的重點(diǎn)人員按“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”摸排到位,，此次排查,，共建立問題臺(tái)賬8個(gè)，并明確整改措施,，責(zé)任到包組干部或幫扶干部,，確保不留死角。二是大元村攻堅(jiān)隊(duì)已于2019年9月12日對(duì)全村十二類重點(diǎn)人群檔案資料重新收集整理,，并整合包組干部,、幫扶干部力量收集佐證資料，目前,，全村有十二類重點(diǎn)人員臺(tái)賬32個(gè),，佐證資料已基本收集齊全。

5.脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)緩慢

一是易地搬遷工作不徹底,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是自巡察組反饋問題以來(lái),，大元村攻堅(jiān)隊(duì)3次組織攻堅(jiān)隊(duì)員,、幫扶干部利用“兩走進(jìn)”活動(dòng)，加大對(duì)群眾宣傳力度,，旨在打消群眾搬遷顧慮,，杜絕搬遷不徹底、“兩頭住”現(xiàn)象發(fā)生,；正在謀劃易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè),。二是大元村攻堅(jiān)隊(duì)充分整合包組干部、幫扶干部,、尖刀班力量,，于9月3日-9月16日開展集中拆舊房攻堅(jiān)行動(dòng)，期間累計(jì)拆除舊房7座,。三是通過(guò)群眾會(huì),、院壩會(huì)、“兩走進(jìn)”等契機(jī)引導(dǎo)群眾多種渠道就業(yè),，增加群眾增收渠道。四是充分利用“兩走進(jìn)”活動(dòng),，要求幫扶干部通過(guò)與搬遷群眾見面或者電話聯(lián)系等方式,，及時(shí)了解搬遷群眾思想動(dòng)向，持續(xù)鞏固搬遷信心,，有效杜絕了“兩頭住”現(xiàn)象,。

二是危房改造入住進(jìn)度緩慢。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是大元村供電屬務(wù)川縣,，攻堅(jiān)隊(duì)已于2019年8月5日對(duì)大元村10戶實(shí)施危房改造的群眾的用電安裝進(jìn)行完善,，10戶危改戶已于9月23日實(shí)現(xiàn)搬遷入住,；二是村建站已經(jīng)于2019年9月19日對(duì)大元村今年實(shí)施危房改造的11戶實(shí)施了驗(yàn)收,，11戶已經(jīng)達(dá)到入住條件，并已經(jīng)搬遷入住,。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果較差,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是農(nóng)業(yè)服務(wù)中心已經(jīng)與縣級(jí)部門對(duì)接,，正在對(duì)接“萬(wàn)名專家下基層”相關(guān)事宜,；二是以“村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，投入25萬(wàn)元發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目,，預(yù)計(jì)今年貧困戶分紅資金5萬(wàn)元,，戶均增收400元。三是組織群眾對(duì)全村1600余畝野生獼猴桃進(jìn)行管護(hù),，管護(hù)過(guò)程優(yōu)先考慮貧困家庭勞動(dòng)力,，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)100人以上就近務(wù)工增收,，實(shí)現(xiàn)人均增收600元以上,。1600畝野生獼猴桃果實(shí)成熟后預(yù)計(jì)產(chǎn)量5萬(wàn)斤以上，由縣電商機(jī)構(gòu)對(duì)村攻堅(jiān)隊(duì)和群眾進(jìn)行品控培訓(xùn),，集中采摘,、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,，所得收益均用于建檔立卡貧困戶分紅,。

四是如期實(shí)現(xiàn)貧困村出列存在“短板”。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是鎮(zhèn)級(jí)制定了《村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社管理辦法》,，全面加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社的規(guī)范管理；二是鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)選派了謝真萬(wàn),、劉波兩名村醫(yī)到大元村衛(wèi)生室輪流坐診,，解決了大元村群眾看病難問題。

（三）巖門村存在的問題

1.基層黨組織建設(shè)不力,。

一是黨支部書記黨性不強(qiáng),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。一是巖門村黨支部于2019年8月至9月定期召開“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，加強(qiáng)黨支部隊(duì)伍建設(shè)和戰(zhàn)斗堡壘作用。二是巖門村黨支部于2019年8月6日通過(guò)召開黨員大會(huì)一致推薦田茂勇為黨支部書記,，張福梅為黨支部副書記,，按照程序報(bào)泉口鎮(zhèn)黨委于2019年8月30日審批,，已配齊村支部班子。三是由于原支部書記已經(jīng)外出,，由攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)趙忠通過(guò)電話開展批評(píng)教育,，巖門村攻堅(jiān)隊(duì)于2019年9月15日對(duì)原支部書記因“短平快”項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)被處理的文件，再次組織攻堅(jiān)隊(duì)全體成員進(jìn)行學(xué)習(xí),。四是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)于2019年9月15日組織攻堅(jiān)隊(duì)全體人員再次開展“短平快”項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),，嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。五是通過(guò)召開黨員大會(huì)討論,，結(jié)合巖門村實(shí)際情況,，科學(xué)制定了黨員發(fā)展計(jì)劃。六是對(duì)今年發(fā)展的2名預(yù)備黨員張永生,、鄒剛同志由培養(yǎng)聯(lián)系人開展了培訓(xùn),。

二是黨員的帶動(dòng)性不強(qiáng)。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是巖門村黨支部組織全村黨員開展了脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓黨員同志真正掌握技術(shù),。二是對(duì)全村黨員同志進(jìn)行責(zé)任分解：在家的黨員田茂勇,、田仁志、田松林負(fù)責(zé)種植業(yè),，張福梅,、田仁江、田波,、何祖安負(fù)責(zé)養(yǎng)殖業(yè),，外出黨員主要?jiǎng)訂T他們學(xué)習(xí)技術(shù)。三是再一次組織黨員學(xué)習(xí)《中共泉口鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)泉口鎮(zhèn)黨建“8+N”量化管理實(shí)施方案的同志》,，嚴(yán)格量化考核,。四是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)于2019年9月5日組織在家黨員到盆水村的茶葉基地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，讓他們開拓寬眼界和視野,。五是制定了巖門村脫貧攻堅(jiān)黨員干部年度考核方案,，讓全村黨員干部主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。

2.幫扶干部作風(fēng)不夠扎實(shí),。

一是宣傳教育引導(dǎo)不力,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）,。一是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)于2019年9月15日對(duì)駐村干部和幫扶干部進(jìn)行了培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)了“二十個(gè)說(shuō)得清,、五改一化一維,、教育資助,、危房改造、產(chǎn)業(yè)八要素,、76554工作方法”等扶貧政策,，并組織考試。二是對(duì)全村分為三個(gè)片區(qū)召開了群眾會(huì),，重點(diǎn)宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,，提高了群眾認(rèn)可度和知曉率。三是督促所有幫扶責(zé)任人到幫扶戶家中進(jìn)行了政策宣講,，并由攻堅(jiān)隊(duì)抽查,。四是幫扶責(zé)任人佘義忠已到幫扶戶田茂付家中開展培訓(xùn)“二十個(gè)說(shuō)得清”。幫扶責(zé)任人曹佳飛已到幫扶戶何大權(quán)家中開展培訓(xùn)“二十個(gè)說(shuō)得清”,。

二是對(duì)危房改造監(jiān)管不到位,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。 一是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)于2019年9月12日對(duì)危房改造相關(guān)政策進(jìn)行培訓(xùn),。二是對(duì)全村2019年實(shí)施的5戶危改進(jìn)行全面排查,，5戶都都進(jìn)行了三改，功能齊全,，都入住,。三是通過(guò)對(duì)田仁強(qiáng)戶進(jìn)行調(diào)查，該戶雖然超面積,，但是該戶沒有負(fù)債,，田仁強(qiáng)已到德江務(wù)工。

三是紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成,，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）。一是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)已于2019年9月15日組織幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《德江縣整縣脫貧摘帽期間戰(zhàn)區(qū)指揮部和村級(jí)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)員及結(jié)對(duì)幫扶工作管理制度的通知》（德黨辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）及《關(guān)于進(jìn)一步明確駐村及結(jié)對(duì)幫扶干部工作管理有關(guān)事宜的補(bǔ)充通知》（德黨辦發(fā)〔2019〕65號(hào)）,。二是嚴(yán)格對(duì)幫扶干部的紀(jì)律管理,，嚴(yán)格執(zhí)行簽到制度、請(qǐng)銷假制度和幫扶工作制度,。三是已對(duì)攻堅(jiān)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了約談,，嚴(yán)格審批程序，按規(guī)定批假,。

3.人居環(huán)境和村莊環(huán)境整治不力,。

一是激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)已入戶開展“兩走進(jìn)”活動(dòng),，群眾主動(dòng)參與到脫貧攻堅(jiān)工作中來(lái)。二是在全村范圍內(nèi)開展了開展環(huán)境衛(wèi)生整治評(píng)比系列活動(dòng),，五星級(jí)衛(wèi)生戶發(fā)放洗碗精一瓶,，四星級(jí)衛(wèi)生戶發(fā)放洗衣粉一包,，三星級(jí)衛(wèi)生戶發(fā)放香皂一塊，并在農(nóng)戶家中懸掛流動(dòng)紅旗,。三是幫扶干部何情熙已到幫扶戶張金榮家中宣傳動(dòng)員并督促整治好環(huán)境衛(wèi)生,，包組干部彭業(yè)江已經(jīng)到非貧困戶田仁崗家中宣傳動(dòng)員并督促整治好環(huán)境衛(wèi)生消除依賴思想。

二是村莊環(huán)境仍然臟亂差,。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）,。一是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)將全村分為六個(gè)區(qū)域：黃土溪片區(qū)由包組干部田茂前負(fù)責(zé)，保潔員：冉啟信,；土溪片區(qū)由包組干部彭業(yè)江負(fù)責(zé),，保潔員：田仁楊；河院壩片區(qū)由包組干部劉恒平負(fù)責(zé),，保潔員：田茂禮,；黃柏樹片區(qū)由包組干部王雄負(fù)責(zé)，保潔員：張羅霞,；石香爐片區(qū)由包組干部張永生負(fù)責(zé),，保潔員：鄒嬋、何強(qiáng),；小巖底片區(qū)由包組干部張永生負(fù)責(zé),，保潔員：田仁友，已經(jīng)開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治,。二是包組干部和幫扶干部已入戶已經(jīng)入戶宣傳“八哈”工作法,，引導(dǎo)教育讓群眾養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣。三是攻堅(jiān)隊(duì)已經(jīng)組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)公共區(qū)域開展了一次大整治活動(dòng),，重點(diǎn)是對(duì)公路沿線,、自然村寨、房屋四周等區(qū)域進(jìn)行集中整治,，清除衛(wèi)生死角,。四是巖門村攻堅(jiān)隊(duì)通過(guò)召開群眾會(huì)已將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約。五是幫扶干部牟長(zhǎng)虹已到幫扶戶田茂伍家中將豬圈糞池整治好,，包組干部趙忠已到田子貴家中將裸露在外的豬圈糞池整治好,，田茂金家環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)徹底打掃干凈，家庭生活用具規(guī)范擺放,。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策不科學(xué),。

整改落實(shí)情況：（已整改完成）。縣農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)專家已對(duì)小巖底村民組土壤,、氣候,、海拔高度等方面進(jìn)行科學(xué)論證，正在選擇適合品種。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,，如有意見建議,，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們反映。聯(lián)系方式：電話：0856—8872250,；電子郵箱：1102938231@qq.co,。

中共泉口鎮(zhèn)委員會(huì)

2019年10月25日