致敬來(lái)時(shí)路，感恩再出發(fā)。我們要深刻理解、倍加珍惜、自覺(jué)運(yùn)用改革開(kāi)放40年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在傳承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中升華，不斷推進(jìn)黔東大地全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三、2019年重點(diǎn)任務(wù) 

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)之年，更是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，意義非凡、責(zé)任重大。總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委三次全會(huì)決策部署，緊扣“一區(qū)五地”戰(zhàn)略目標(biāo)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿“高質(zhì)量發(fā)展”主線(xiàn)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不斷健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康，奮力譜寫(xiě)百姓富生態(tài)美多彩貴州新未來(lái)銅仁篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

圍繞上述目標(biāo)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)任務(wù)作出的新判斷，主動(dòng)適應(yīng)“時(shí)”和“勢(shì)”的變化，把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強(qiáng)化“進(jìn)”的措施，既要堅(jiān)決穩(wěn)住全面從嚴(yán)的態(tài)勢(shì)和政治生態(tài)持續(xù)向好趨勢(shì)，又要以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為努力方向，以改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在更高水平上深化“三轉(zhuǎn)”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)上有新突破，使各項(xiàng)工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

（一）突出政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程、各方面，推動(dòng)政治紀(jì)律監(jiān)督具體化規(guī)范化常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)監(jiān)督檢查，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，著力查糾黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真、搞形式走過(guò)場(chǎng)等突出問(wèn)題。嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。探索建立政治紀(jì)律和政治規(guī)矩專(zhuān)題約談、違反政治紀(jì)律問(wèn)題線(xiàn)索快查快處、政治紀(jì)律政治規(guī)矩輿論引導(dǎo)機(jī)制，聚焦“七個(gè)有之”“五個(gè)有的”，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等言行，堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的“兩面派”“兩面人”。嚴(yán)于凈化政治生態(tài)。積極協(xié)助黨委（黨組）系統(tǒng)推進(jìn)“五個(gè)涵養(yǎng)地”建設(shè),健全政治生態(tài)分析研判長(zhǎng)效機(jī)制，從嚴(yán)督促各級(jí)黨組織常態(tài)化開(kāi)展政治生態(tài)分析研判，當(dāng)好政治生態(tài)護(hù)林員。健全完善干部廉政檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)黨政“一把手”、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。

（二）突出抓常管長(zhǎng)，堅(jiān)決擦亮作風(fēng)名片。堅(jiān)持以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。既緊盯公款吃喝、公款旅游、公款送禮等老問(wèn)題，又狠抓“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向；既緊盯重要時(shí)間重要節(jié)點(diǎn)，又狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”，更加關(guān)注扶貧民生領(lǐng)域、教育系統(tǒng)、醫(yī)療系統(tǒng)、國(guó)有企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)癥施治、綜合施策；更加深化“三個(gè)開(kāi)刀”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整治“庸懶慢浮拖”等作風(fēng)頑疾。深化形式主義官僚主義集中整治。緊盯貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神情況，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子，緊盯中央、省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)情況，重點(diǎn)糾正表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，口號(hào)喊得震天響，行動(dòng)卻輕飄飄的行為，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)，出工不出力等突出問(wèn)題。加大典型案例通報(bào)曝光。統(tǒng)籌現(xiàn)有媒介資源，常態(tài)化制度化實(shí)名通報(bào)曝光典型案例，強(qiáng)烈釋放作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)。著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢宗旨意識(shí)，自覺(jué)傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，涵養(yǎng)清廉家風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。

（三）突出精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決凸顯監(jiān)督首責(zé)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破，使日常監(jiān)督常在、形成常態(tài)。織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。精準(zhǔn)運(yùn)用和統(tǒng)籌整合紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等力量，定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜。紀(jì)律監(jiān)督重在從嚴(yán)從實(shí)、喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)；監(jiān)察監(jiān)督重在實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋；派駐監(jiān)督重在發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)，延伸紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督觸角；巡察監(jiān)督重在利劍高懸、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。精確把握監(jiān)督全覆蓋的內(nèi)涵和外延，堅(jiān)守“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，嚴(yán)防無(wú)限擴(kuò)大監(jiān)督范圍，注重壓實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決防止監(jiān)督失位、缺位、越位。精確把握“樹(shù)木”與“森林”關(guān)系，注重抓“關(guān)鍵少數(shù)”與管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，牽住“牛鼻子”、盯牢“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，特別強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政“一把手”監(jiān)督，推動(dòng)形成“頭雁效應(yīng)”。增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。精細(xì)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，又防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化、隨意化，做到精準(zhǔn)有序。用好第一、第二種形態(tài)，關(guān)口前移、防患未然，管好大多數(shù)。用好第三、第四種形態(tài)，懲治極少數(shù)，警醒大多數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，大膽使用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大膽澄清正名，嚴(yán)懲誣告陷害行為，注重激發(fā)和保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。

（四）突出標(biāo)本兼治，堅(jiān)決預(yù)防懲處腐敗。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，既夯實(shí)治本基礎(chǔ)，又敢用治標(biāo)利劍，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。強(qiáng)化高壓震懾。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持零容忍、無(wú)禁區(qū)、全覆蓋高壓態(tài)勢(shì)。聚焦黨的十八大以來(lái)著力查處的重點(diǎn)對(duì)象，聚焦黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為者，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，加大金融領(lǐng)域反腐力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利問(wèn)題查處力度，加大破壞營(yíng)商環(huán)境行為和人員查處力度，更加有力削減存量，有效遏制增量。強(qiáng)化靶向治療。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，深化“一案一整改”，注重從查處的案例、巡視巡察反饋問(wèn)題、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等方面，查找制度漏洞、監(jiān)督盲區(qū)、機(jī)制弊端，扎緊制度籠子。注重強(qiáng)化權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督檢查，筑牢源頭防控。注重推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，堅(jiān)決鏟除滋生腐敗土壤。強(qiáng)化教育警醒。做深做細(xì)審查調(diào)查“后半篇文章”，繼續(xù)用好宣布處分決定同步開(kāi)展警示教育、“四回”教育、黨風(fēng)廉政教育大會(huì)、警示教育基地、廉政理論研究基地、網(wǎng)站微信等媒體和平臺(tái)，多層次、多形式開(kāi)展廉政教育和理論研究，加強(qiáng)普紀(jì)普法教育和政德建設(shè)，常敲警鐘、常筑防線(xiàn)、常鳴警報(bào)，督促知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。建好銅仁黨員干部廉政教育基地。

（五）突出民生為本，堅(jiān)決護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持靠前監(jiān)督。深入開(kāi)展“千名紀(jì)檢監(jiān)察干部訪千村進(jìn)萬(wàn)家”和“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部包案走訪、帶案下訪，優(yōu)先排查和著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題、長(zhǎng)期得不到解決的問(wèn)題、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。加強(qiáng)系統(tǒng)治理。持續(xù)深化“蠅貪”整治三年行動(dòng)，優(yōu)化“4+N”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察路徑，實(shí)行一次監(jiān)察一個(gè)部門(mén)民生項(xiàng)目全覆蓋，強(qiáng)化民生大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用，健全完善鄉(xiāng)村“微權(quán)力”清單和“五小機(jī)制”，加大對(duì)扶貧民生領(lǐng)域問(wèn)題督查督辦、直查直辦和通報(bào)曝光力度，高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)扶貧、東西部協(xié)作、對(duì)口幫扶項(xiàng)目、扶貧工程推進(jìn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)等問(wèn)題，農(nóng)地非農(nóng)化背后的利益輸送問(wèn)題，教育醫(yī)療食品藥品等民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。嚴(yán)打黑惡“保護(hù)傘”。找準(zhǔn)掃黑除惡與“蠅貪”整治結(jié)合點(diǎn)，健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)和問(wèn)題線(xiàn)索共享機(jī)制，堅(jiān)決向“村霸”“寨霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為亮劍，堅(jiān)決懲治放縱包庇黑惡勢(shì)力甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。

（六）突出威懾常存，堅(jiān)決高懸巡察利劍。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改落實(shí)并重，著力推動(dòng)市縣巡察高質(zhì)量發(fā)展。凸顯政治體檢。牢牢把握新時(shí)代巡察工作的“綱”和“魂”，堅(jiān)守政治巡察定位，始終貫穿“兩個(gè)維護(hù)”，緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”，緊盯被巡察黨組織政治立場(chǎng)和政治生態(tài)，著力發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題、糾正政治偏差、提高政治站位。提升巡察質(zhì)量。堅(jiān)持巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，深化市縣同步巡察、異地交叉巡察、提級(jí)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察。對(duì)信訪反映問(wèn)題集中的地方、部門(mén)可提級(jí)巡察；對(duì)村（居）基層黨組織逐步覆蓋；對(duì)國(guó)有企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、駐外辦事機(jī)構(gòu)全覆蓋；對(duì)意識(shí)形態(tài)、扶貧領(lǐng)域和扶貧項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)巡察，力爭(zhēng)巡察覆蓋率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一。加快成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化標(biāo)本兼治，做深做細(xì)巡察“后半篇文章”，堅(jiān)持舉一反三、破立并舉，確保實(shí)現(xiàn)“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，用好問(wèn)責(zé)武器，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”，對(duì)敷衍應(yīng)付、整改不力的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保條條要整改、件件有著落。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加大巡視巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題移交線(xiàn)索辦結(jié)力度，推動(dòng)巡察結(jié)果納入干部選拔、年度考核、評(píng)先選優(yōu)剛性約束，確保利劍高懸、威懾常在。

（七）突出制度效能，堅(jiān)決釋放改革活力。堅(jiān)持內(nèi)涵式改革，加速制度優(yōu)勢(shì)向治理效能轉(zhuǎn)化，適應(yīng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展要求。深化配套改革。加快非建制園區(qū)（高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）監(jiān)察體制改革，加快推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）延伸，加快派駐機(jī)構(gòu)后續(xù)配套改革，加快優(yōu)化完善國(guó)有企業(yè)、金融行業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院監(jiān)督體系，著力提升監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。完善制度機(jī)制。強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，把查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求落到實(shí)處。履行對(duì)黨委全面從嚴(yán)治黨的協(xié)助職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督，積極探索優(yōu)化同級(jí)監(jiān)督機(jī)制，使主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)工作銜接，形成相互配合又相互制約機(jī)制。理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)與派駐機(jī)構(gòu)的關(guān)系，建立“室管區(qū)縣、組管部門(mén)，室主協(xié)調(diào)、組助實(shí)施”工作機(jī)制。規(guī)范程序流程。深入推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作流程，推動(dòng)建設(shè)“鐵案工程”；持續(xù)深化鞏固“三轉(zhuǎn)”成果，當(dāng)好“裁判員”，堅(jiān)決防止反轉(zhuǎn)回潮；把思想政治工作貫穿監(jiān)督檢查、審查調(diào)查全過(guò)程，強(qiáng)化審查調(diào)查安全“生命線(xiàn)”意識(shí)，全面推行“兩個(gè)維度”監(jiān)督模式，加快推進(jìn)西部片區(qū)（德江）留置點(diǎn)建設(shè)，堅(jiān)決守住審查調(diào)查“雙安全”“零事故”底線(xiàn)。

（八）突出示范引領(lǐng)，堅(jiān)決淬煉鐵軍隊(duì)伍。堅(jiān)持忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的價(jià)值取向，根據(jù)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)年部署，深入開(kāi)展“講忠誠(chéng)·勇?lián)��?dāng)·顯本色”主題教育活動(dòng)和“最美紀(jì)檢監(jiān)察人”推選活動(dòng)，建設(shè)讓黨放心、人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)，打造立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，始終做到經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米�壓力、打得了硬仗。帶頭講忠誠(chéng)。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)和專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé)定位，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅(jiān)定信仰信念信心，強(qiáng)化政治責(zé)任，保持政治定力，把準(zhǔn)政治方向，提高政治能力，努力成為黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)者、實(shí)踐者、推動(dòng)者。帶頭勇?lián)��?dāng)。著力強(qiáng)化干部選任和系統(tǒng)培訓(xùn)力度，不斷提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)、增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、錘煉斗爭(zhēng)意志，不畏阻力、不懼壓力，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。帶頭顯本色。紀(jì)委常委會(huì)要以上率下、以上示下，在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上示范引領(lǐng)，在自覺(jué)接受監(jiān)督上示范引領(lǐng)，在遵紀(jì)守法上示范引領(lǐng)，在大公無(wú)私上示范引領(lǐng)，在“親”“清”分明上示范引領(lǐng)。持續(xù)健全內(nèi)控機(jī)制，有序推進(jìn)印江、石阡等區(qū)縣（經(jīng)開(kāi)區(qū)）內(nèi)部督查；嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用，堅(jiān)決防范被“圍獵”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，以鐵的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍純潔性，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

同志們，新時(shí)代激蕩新夢(mèng)想，新征程激發(fā)新奮斗。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托，感恩奮進(jìn)，砥礪前行，以高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察工作推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為奮力奪取黔東大地脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年根本性勝利、加快“一區(qū)五地”建設(shè)展示新風(fēng)采、作出新貢獻(xiàn)、書(shū)寫(xiě)新篇章！

名詞解釋

1.“五個(gè)涵養(yǎng)地”：建好黨的政治紀(jì)律“涵養(yǎng)地”、黨的政治生活“涵養(yǎng)地”、黨的政治文化“涵養(yǎng)地”、黨的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“涵養(yǎng)地”、黨的基層治理“涵養(yǎng)地”。

2.“三述三評(píng)三督”：黨委（黨組）書(shū)記個(gè)人圍繞“履責(zé)、守廉、樹(shù)德”三個(gè)方面公開(kāi)述，實(shí)行各層級(jí)人員參與述前評(píng)、述中評(píng)、述后評(píng)三個(gè)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)，同步采取紀(jì)委督促、社會(huì)督導(dǎo)、考核督評(píng)三種方式合力督。

3.“一個(gè)清理”“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”“三個(gè)回頭看”:全市范圍內(nèi)各指揮部違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼補(bǔ)助加班費(fèi)等清理和違規(guī)操辦酒席、“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)治理，違規(guī)收受禮品禮金、發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)公款吃喝問(wèn)題“回頭看”。

4.“三個(gè)開(kāi)刀”:不找熟人辦不成事開(kāi)刀、有理有據(jù)得不到公正結(jié)果開(kāi)刀、沒(méi)有關(guān)系得不到公平對(duì)待開(kāi)刀。

5.“雙安全”：既要保證審查調(diào)查對(duì)象安全，也要保障涉案人員安全。

6.“五位一體”民生監(jiān)督：建立巡察監(jiān)督，派駐監(jiān)督，民生監(jiān)督，村務(wù)監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督“五位一體”監(jiān)督體系。

7.“六小長(zhǎng)”：鄉(xiāng)村兩級(jí)站長(zhǎng)、所長(zhǎng)、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)、村長(zhǎng)、社長(zhǎng)（各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社）。

8.“4+N專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察”：省紀(jì)委選2個(gè)民生項(xiàng)目、市紀(jì)委選2個(gè)民生項(xiàng)目每個(gè)季度進(jìn)行一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，區(qū)縣根據(jù)實(shí)際情況自選“N”個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。

9.“一區(qū)五地”：奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)，打造綠色發(fā)展高地、內(nèi)陸開(kāi)放要地、文化旅游勝地、安居樂(lè)業(yè)福地、風(fēng)清氣正凈地。

10.“三轉(zhuǎn)”：轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

11.“七個(gè)有之”：搞任人唯親、排斥異己的有之。搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之。搞匿名誣告、制造謠言的有之。搞收買(mǎi)人心、拉動(dòng)選票的有之。搞封官許愿、彈冠相慶的有之。搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之。搞尾大不掉、妄議中央的有之。

12. “五個(gè)有的”：有的同志對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署奉行實(shí)用主義，對(duì)自己或本單位有利的就執(zhí)行，否則就敷衍了事，打折扣、搞變通。有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說(shuō)了算問(wèn)題，也有集中不夠問(wèn)題，班子里各自為政，形不成正確集中。有的干部為得到一官半職，熱衷于拉關(guān)系、搞小圈子，以人劃線(xiàn)，以地域劃線(xiàn)，把正常的同志關(guān)系庸俗化、利益化、小團(tuán)體化。有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由上級(jí)決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)組織不老實(shí)，要么以涉及隱私為由搞“選擇性報(bào)告”，要么干脆不報(bào)告，向組織隱瞞個(gè)人重大事項(xiàng)。

13.“四種形態(tài)”：經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢(xún)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

14.“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”：就是要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤錯(cuò)誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。

15.“四回”教育：運(yùn)用回頭思錯(cuò)、回訪促教、回爐鍛造、回歸搭橋四種教育方式。

16．“五小機(jī)制”：圍繞開(kāi)展“小監(jiān)督”、發(fā)現(xiàn)“小苗頭”、提出“小建議”、督改“小問(wèn)題”、回應(yīng)“小訴求”。

17. “六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”：圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況，進(jìn)行全面政治體檢。加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查。

18.“兩個(gè)維度”：“第一維度”是各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委自下而上開(kāi)展自查，逐級(jí)報(bào)告監(jiān)督檢查審查調(diào)查安全工作情況。“第二維度”是各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委自上而下開(kāi)展監(jiān)督檢查。