“你們這批水管在哪里買的?與前幾批的質(zhì)量不吻合,我們村堅(jiān)決不允許使用這種水管,請(qǐng)立即更換。”德江縣桶井土家族鄉(xiāng)鳳凰村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任安祥清指著施工方剛運(yùn)到村里的一批污水處理項(xiàng)目使用的水管對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說到。
鳳凰村針對(duì)該村實(shí)施的各項(xiàng)民生項(xiàng)目和扶貧項(xiàng)目,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,讓“家門口的項(xiàng)目質(zhì)量由群眾說了算。”這也是該縣推行村務(wù)監(jiān)督委員制度的一個(gè)縮影。
如何讓監(jiān)督直通“最后一公里”?德江縣推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,按照村居推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審核的方式,將政治素質(zhì)高、熱心本村公益事業(yè)、年齡合適的人選任監(jiān)督委員會(huì)成員,并明確支委委員、居委委員不得兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,防止“同體監(jiān)督”“親戚監(jiān)督”。同時(shí),采取掛牌上崗的方式,亮明監(jiān)委會(huì)人員的身份和電話號(hào)碼,方便群眾辦事。已在344個(gè)行政村配備了344名村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,并統(tǒng)一制作工作證,實(shí)行持證上崗。
為了讓村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任弄明白“監(jiān)督是什么?”“如何開展監(jiān)督”,做到心中有數(shù),監(jiān)督有方。建立《德江縣村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“五小”考核機(jī)制》,圍繞開展“小監(jiān)督”、發(fā)現(xiàn)“小苗頭”、提出“小建議”、督改“小問題”、回應(yīng)“小訴求”五個(gè)方面細(xì)化村務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé),并建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作例會(huì)制度,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行專題輔導(dǎo),解決監(jiān)督能力的問題,督促引導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、村務(wù)決策、村務(wù)公開、村集體“三資”管理情況等事項(xiàng)的監(jiān)督,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)村級(jí)自治組織的全面監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(紀(jì)工委)通過“聽”、“看”“查”等方式,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的管理。“聽”即每月召開一次村(居)務(wù)民生監(jiān)督工作例會(huì),聽取各村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)主任開展工作情況匯報(bào),圍繞“開展什么工作?發(fā)現(xiàn)什么問題?取得什么成效?還存在什么問題?”進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)。“看”即每月各村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)主任必須上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委兩次村(居)務(wù)監(jiān)督“五小”工作臺(tái)賬,即每月的上半月和下半月各一次,由鎮(zhèn)紀(jì)委匯總后認(rèn)真梳理,再進(jìn)行研判,對(duì)小問題要求立行立改,能形成案件線索,再進(jìn)行核查。“查”:每月鎮(zhèn)紀(jì)委采取定期或不定期對(duì)各村(居)監(jiān)督委員會(huì)主任開展工作進(jìn)行檢查,了解掌握村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任履職情況。
“用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)力量,延伸了監(jiān)督觸角,拓寬了監(jiān)督覆蓋面,實(shí)現(xiàn)了關(guān)口前移、抓早抓小,讓監(jiān)督直通“最后一公里”,切實(shí)打造基層監(jiān)督的“最強(qiáng)一公里”,不斷提升群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作的獲得感、滿意度。”堰塘鄉(xiāng)紀(jì)委書記張玉平如是說。
目前,已召開村(居)務(wù)監(jiān)督月列會(huì)126場次,村(居)務(wù)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題36個(gè),督促整改問題22個(gè),立案6件6人。(德江縣紀(jì)委監(jiān)委)