根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第四巡察組于2020年5月19日至6月19日對市委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行了巡察，并于2020年9月4日上午召開巡察情況反饋會議，集中反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅決扛起整改主體責(zé)任

部班子始終把巡察整改工作作為一項重要政治任務(wù)，扛起主體責(zé)任，堅持從政治上深刻認(rèn)識巡察反饋的問題，從主觀上查找產(chǎn)生問題的原因，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、省委、市委要求，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，始終從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度，把抓好巡察整改與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，與統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作結(jié)合起來，舉全部之力抓緊落細(xì)，真改實改，全面整改，扎實推動整改取得了階段性成效。 

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。通過組織開展集中學(xué)習(xí)研討、召開干部職工會、開展“三會一課”和“黨員活動日”等形式，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等新媒體平臺，通過學(xué)習(xí)與研討結(jié)合，線上與線下學(xué)習(xí)結(jié)合，理論與實踐結(jié)合，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為整改工作提供強(qiáng)有力的理論武裝保障。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。壓實主體責(zé)任。堅持全員發(fā)動、全體參與整改工作，層層傳導(dǎo)壓力，壓實整改責(zé)任。9月9日，召開巡察整改專題會，9月15日，召開了巡察整改專題民主生活會，市委常委、市委宣傳部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長孟麟對落實巡察反饋意見，集中抓好整改進(jìn)行全面部署，提出明確要求，強(qiáng)調(diào)對反饋問題堅決照單全收、對號入座，動真實改、件件落實，聚焦問題清單，立行立改。部班子切實履行巡察整改主體責(zé)任，及時成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，孟麟同志任組長，其他部領(lǐng)導(dǎo)任成員。孟麟同志帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，通過部務(wù)會、中心組學(xué)習(xí)會、每月工作調(diào)度會等會議，對整改各項工作進(jìn)行了周密部署和精心落實。部班子成員堅持把巡察整改作為頭等大事，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，牽頭負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域整改任務(wù)，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，不折不扣抓好整改落實。

三是強(qiáng)化整改。及時制定巡察整改工作方案，明確責(zé)任分工、進(jìn)度安排和任務(wù)要求。特別是逐條逐項對照巡察反饋意見，梳理列出具體問題，確定每個問題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，研究提出具體整改措施，明確完成時限，做到反饋問題件件有著落、事事有回音。按整改進(jìn)展情況先后形成《整改任務(wù)分工臺賬》，跟進(jìn)落實，對賬銷號。堅持立行立改，對能改的即時整改，保質(zhì)保量落實到位；對需要長期整改解決的問題，分步驟有節(jié)點地作出具體安排，明確階段性成果目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)落實。特別是堅持舉一反三，深入分析根源，查找深層次問題，建立完善相關(guān)制度，在“當(dāng)下改”的同時形成“長久立”的機(jī)制。

截至目前，巡察反饋的問題，已全部完成整改并長期堅持。

二、堅持對標(biāo)對表，切實做好巡察整改

部班子深入領(lǐng)會和把握巡察整改的內(nèi)涵和要求，對照巡察反饋意見，堅持“改”字當(dāng)頭、破立并舉，重點聚焦在機(jī)關(guān)黨建、全面從嚴(yán)治黨、建章立制等方面存在的問題和不足，找差距、查原因、抓整改，逐條逐項進(jìn)行研究落實，做到問題不解決不放手，整改不到位不收兵，高質(zhì)量確保問題整改取得實效。

（一）政治理論學(xué)習(xí)有差距,貫徹落實上級決策部署不夠到位方面的問題

1.“學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想有差距”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是通過中心組學(xué)習(xí)、“二五”學(xué)習(xí)等集中學(xué)習(xí)和依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、銅仁組工、法宣在線等學(xué)習(xí)平臺認(rèn)真自學(xué)，進(jìn)一步加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)黨員干部“四個意識”；二是2020年9月，部信息中心對《習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作論述讀本》進(jìn)行重新校隊編輯，并送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽同意后編印；三是2020年10月21日，分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話；四是部機(jī)關(guān)黨支部修訂和完善了《部機(jī)關(guān)黨支部工作職責(zé)》，并由辦公室統(tǒng)一匯編后按程序送審印發(fā)；五是在9月7日的部務(wù)會議上，組織學(xué)習(xí)了2018年5月4日習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話精神。

2.“中心組學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不夠好”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是11月17日，辦公室修改完善了中心組學(xué)習(xí)制度，并按程序送審,11月21日，市委常委、市委宣傳部部長、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長孟麟在制度上批示“落細(xì)落實，務(wù)求實效，確保管用”；二是嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展專題研討，截至目前，今年來開展6次中心組學(xué)習(xí)，均進(jìn)行了專題研討；三是10月22日第5次中心組學(xué)習(xí)，會前通過送發(fā)學(xué)習(xí)提示函形式，提醒班子成員提前自學(xué)，確保研討發(fā)言準(zhǔn)備充分。

3.“政治生態(tài)分析研判工作落實不到位”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。嚴(yán)格按照要求，組織學(xué)習(xí)關(guān)于開展政治生態(tài)分析研判有關(guān)文件精神，明確由干部科負(fù)責(zé)，制定《市委統(tǒng)戰(zhàn)部政治生態(tài)分析研判》工作方案，并在市紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下，認(rèn)真開展政治生態(tài)分析研判工作，查擺問題8個，并開展問題整改工作，截至目前，均完成所有問題的整改。

（二）“四風(fēng)”問題不同程度存在,財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格方面的問題

4.“工作作風(fēng)不實,存在形式主義”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是部信息中心對《市委統(tǒng)戰(zhàn)部新聞發(fā)布工作制度的通知》等相關(guān)制度和文稿進(jìn)行了修訂完善，并按程序送審印發(fā)；二是10月26日，以工作提示函的形式要求各科室結(jié)合工作職責(zé)修訂和完善各項工作制度，10月26日-11月6日，各科室結(jié)合工作職責(zé)修訂和完善各項工作制度；三是10月21日，分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話。

5.“財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格”的問題。整改情況：已完成整改。一是相關(guān)責(zé)任人如實進(jìn)行了說明；二是9月30日前，涉及多報銷的責(zé)任人分別清退了多報銷的差旅費，共計630元；三是明確部機(jī)關(guān)出納、會計開展自查，通過自查，暫未發(fā)現(xiàn)其他違規(guī)情況；四是組織干部職工對財經(jīng)制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

6.“固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是11月17日，辦公室修訂并完善了部機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度；二是9月9日至9月30日，辦公室核查了固定資產(chǎn)情況，并于9月30日更新了部機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)臺賬。

（三）黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅方面的問題

7.“‘三會一課’不規(guī)范”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是情況說明：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第十五條指出“委員會委員在任期內(nèi)出缺，上級黨的組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。”因此，當(dāng)基層出現(xiàn)書記或副書記空缺時，上級黨組織可以任命書記副書記，同時，調(diào)整支部書記請示了市直機(jī)關(guān)工委組織部，市直機(jī)關(guān)工委組織部回復(fù)部機(jī)關(guān)支部僅需上報推選的名單，由部機(jī)關(guān)黨委下文任命。二是2020年9月16日-18日，機(jī)關(guān)黨支部書記參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的支部書記培訓(xùn)班。三是2020年9月，根據(jù)工作安排，按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，重新選舉了支部書記。

8.“黨小組活動開展不正常”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是嚴(yán)格按照要求，黨小組會均已由黨小組長主持；二是形成了黨小組學(xué)習(xí)提示，在黨小組會召開前，提前向黨小組成員通知學(xué)習(xí)內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備工作。

9.“基層黨建工作薄弱。對黨建日常工作重視不夠”的問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是2020年8月，已明確專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建日常工作。二是9月16日至18日，選派同志參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的全市支部書記培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高黨建業(yè)務(wù)水平。

10.“對培養(yǎng)發(fā)展黨員工作重視不夠”的問題。整改情況：已完成整改。一是2020年10月27日，支部班子深入學(xué)習(xí)了《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》。二是2020年9月27日，覃某某向黨支部遞交了入黨申請書，黨支部召開了支委會議研究其入黨事宜，機(jī)關(guān)支部書記對其開展談心談話。同時，按照黨員發(fā)展規(guī)程對其進(jìn)行培養(yǎng)，了解掌握其思想工作生活情況。三是安排覃某某同志作為列席人員，參加黨員活動日，黨小組會等學(xué)習(xí)活動，進(jìn)一步提高其思想政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。

11.“黨建制度不規(guī)范”問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是2020年10月22日，在第五次部中心組學(xué)習(xí)會上，11月6日部務(wù)會上對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步找差距，修訂和完善黨建工作制度；二是2020年10月26日-11月6日，在部機(jī)關(guān)開展自查，各科室結(jié)合各自工作職責(zé)，修訂完善了工作制度，并由辦公室匯編按程序送審，11月21日，已審簽印發(fā)；三是2020年10月21日，機(jī)關(guān)黨支部書記就黨建工作中存在的問題與負(fù)責(zé)黨建日常工作的同志進(jìn)行了提醒談話，明確要求其進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對存在的問題及時整改，并舉一反三對其他工作進(jìn)行查找改正，確保其他工作不再出現(xiàn)類似的問題。

12.“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是嚴(yán)格要求全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨性意識；二是2020年11月27日，組織召開一次專題組織生活會，會上，全體黨員嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。

13.“選人用人工作不夠規(guī)范”問題。整改情況：已完成整改，并將長期堅持。一是9月30日，召開全體干部職工會議，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等選人用人工作政策法規(guī)。11月25日，召開部務(wù)會議專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推動全體干部職工特別是從事干部工作的同志進(jìn)一步增強(qiáng)工作的使命感責(zé)任感；二是10月19日，分管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任人進(jìn)行了談話提醒；三是明確干部科對相關(guān)工作情況進(jìn)行了說明，舉一反三對2019年以來文書檔案進(jìn)行規(guī)范。

三、持續(xù)推進(jìn)落實，確保巡察整改成效

下一步，我們將繼續(xù)堅持目標(biāo)不變、力度不減，把巡察整改作為深化我市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的重要契機(jī)，作為加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作的強(qiáng)大動力，切實把整改落實成效體現(xiàn)到推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展上，確保把巡察反饋的問題改到位、改徹底，推進(jìn)整改任務(wù)全面完成。

一是突出政治站位，在對標(biāo)看齊上下功夫。始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。持之以恒推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的學(xué)思踐悟，堅持不懈用這一重要思想武裝廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部頭腦、指導(dǎo)市縣統(tǒng)戰(zhàn)部門工作實踐，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。著力做好巡察整改“后半篇”文章，堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在抓常抓細(xì)上下功夫。加強(qiáng)部班子對巡察整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律持續(xù)推進(jìn)整改落實。堅持以上率下，堅持問題導(dǎo)向抓整改、一抓到底抓整改，進(jìn)一步樹牢“不抓整改是瀆職、整改不力是失職”意識，把后續(xù)整改工作列入對各科室工作督查的重要內(nèi)容，以積極的態(tài)度、嚴(yán)實的作風(fēng)，直面反饋的問題，把巡察整改作為政治看齊、警醒教育、整肅立規(guī)的重要契機(jī)持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督辦，堅決做到“件件有著落、事事有回音”。

三是推動成果轉(zhuǎn)化，在建章立制上下功夫。堅持抓當(dāng)前和抓長遠(yuǎn)相結(jié)合，全面開展整改梳理、建章立制，結(jié)合巡察整改落實工作，進(jìn)一步梳理完善現(xiàn)有制度，建立健全務(wù)實管用的長效機(jī)制。著力擴(kuò)大整改成果，嚴(yán)防整改反彈回潮，切實放大“整改紅利”。堅持把抓好巡察反饋問題整改與推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局緊密結(jié)合起來，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，結(jié)合我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實際，堅持以整改促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定，切實把巡察整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作上新臺階的強(qiáng)大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時聯(lián)系我們反映。聯(lián)系方式：電話：5222051；郵箱：[email protected]。

                                 中共銅仁市委統(tǒng)戰(zhàn)部

　　2020年12月30日