“全縣發(fā)現(xiàn)問題485個,查結(jié)案件183件,,黨政紀(jì)處分184人,,挽回?fù)p失482萬元,收繳違規(guī)違紀(jì)資金217.16萬元,,清退資金29.28萬元……,。”這是沿河自治縣2016年民生監(jiān)督工作交出的答卷.
監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋 激發(fā)監(jiān)督活力
2014年,我縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一機構(gòu)、統(tǒng)一職責(zé),、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一保障”的要求,整合縣紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道紀(jì)委力量,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元設(shè)立了22個民生監(jiān)督組,,全縣按5個紀(jì)工委劃分為5個責(zé)任區(qū),,由紀(jì)工委書記統(tǒng)籌,各紀(jì)工委委員兼任22個民生監(jiān)督組組長,。同時,,在全縣448個村(居)配備了村務(wù)監(jiān)督員,激活村級監(jiān)督,,監(jiān)督“末梢”延伸至村組,。“縣、鄉(xiāng),、村,、組”四級立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建立,形成了上下聯(lián)動和區(qū)域協(xié)作的新常態(tài),,推進了機制體制創(chuàng)新,,最大限度地整合了監(jiān)督力量,激發(fā)了監(jiān)督活力,。
宣傳載體多樣化 營造濃厚氛圍
“您家今年享受低保沒有,?每月低保、養(yǎng)老保險等資金是否足額到帳,?…”這是塘壩鎮(zhèn)紀(jì)委書記田永華走訪群眾時的場景,。為提高群眾知曉率,爭取更多群眾主動參與和支持,,沿河自治縣由縣紀(jì)工委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部和各村村務(wù)監(jiān)督員參加,,組織相關(guān)涉農(nóng)部門參與,通過召開村民代表座談會,,入戶走訪調(diào)查,,電話隨機調(diào)查、發(fā)放民生監(jiān)督問卷調(diào)查表和民生政策聯(lián)系卡等方式,,在群眾中廣泛宣傳,,讓群眾共同參與民生監(jiān)督工作。同時,,針對受紀(jì)律處分的人員及履行監(jiān)管主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)“學(xué)習(xí)班”,,要求撰寫學(xué)習(xí)心得、通過考試結(jié)業(yè),,進一步增強法紀(jì)意識,。每項監(jiān)察結(jié)束后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,,利用趕集天召開“民生資金清退大會”,,把本該是群眾的資金統(tǒng)一清退給群眾,增強群眾獲得感,。
專項監(jiān)察護民利 紀(jì)律規(guī)矩立起來
2016年,,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)民生監(jiān)督組按照“六個一律”的工作思路,,以民生監(jiān)督為抓手,,有效整合各方力量,推進民生整治鑄廉三年行動,,加強對基層黨員干部的監(jiān)督,,堅決查處吃拿卡要、虛報冒領(lǐng),、優(yōu)親厚友,、貪污侵占等發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。一記又一記重拳出擊,,以雷霆萬鈞之勢強化持續(xù)震懾,,堅決遏制“蒼蠅式”腐敗,取得了明顯成效,。
通過對專項監(jiān)察工作的探索和總結(jié),,沿河自治縣形成了“問題調(diào)研+專項檢查+整改問責(zé)+現(xiàn)場推進+系統(tǒng)規(guī)范+回查鞏固+示范打造”的“6+1”專項監(jiān)察模式,力求工作成效最大化,。全年先后開展了計劃生育社會撫養(yǎng)費和利益導(dǎo)向等資金、信貸扶貧項目資金,、農(nóng)村安全飲水項目資金,、“雨露計劃”項目資金等專項監(jiān)察工作,,共立案177件,結(jié)案139件,,黨政紀(jì)處分139人,,挽回?fù)p失380.2萬元。
建章立制堵漏洞 強化主體責(zé)任
沿河自治縣以縣為龍頭,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,,村為著力點,縣,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動,在主責(zé)部門自查自糾基礎(chǔ)上,,著力開展對民生項目,、資金、物資“拉網(wǎng)式”,、“地毯式”核查,,對問題深挖細(xì)查,為紀(jì)律審查提供有力支撐,。同時,,我縣完善信訪舉報暢通機制,形成反映快捷,、覆蓋面廣,、群眾參與的信訪舉報網(wǎng)絡(luò)。深化辦案指導(dǎo)機制,,通過以案代訓(xùn),,縣紀(jì)委加強對民生監(jiān)督組辦案工作的指導(dǎo),一級帶著一級干,、一級干給一級看,。我縣完善考核機制,對民生監(jiān)督組案件查辦工作實行目標(biāo)化管理,,每月一通報,、季度一點評、半年一總結(jié),、全年一考核,。通過以案促宣、以案促建,、以案促治,,充分發(fā)揮民生監(jiān)督工作的震懾、遏制和治本作用,。對民生領(lǐng)域案件進行深入分析,,系統(tǒng)總結(jié)發(fā)生的規(guī)律,、特點,督促主責(zé)部門建章立制,、堵塞漏洞,。開展約談103人、批評教育50人,、誡勉談話2人,;對存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,,發(fā)出監(jiān)察建議書6份、整改通知書44份,,建立完善制度29個,。(沿河縣紀(jì)委)