“全縣發(fā)現(xiàn)問題485個(gè)，查結(jié)案件183件，黨政紀(jì)處分184人，挽回?fù)p失482萬元，收繳違規(guī)違紀(jì)資金217.16萬元，清退資金29.28萬元……。”這是沿河自治縣2016年民生監(jiān)督工作交出的答卷.

監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全覆蓋  激發(fā)監(jiān)督活力

2014年，我縣按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保障”的要求，整合縣紀(jì)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委力量，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元設(shè)立了22個(gè)民生監(jiān)督組，全縣按5個(gè)紀(jì)工委劃分為5個(gè)責(zé)任區(qū)，由紀(jì)工委書記統(tǒng)籌，各紀(jì)工委委員兼任22個(gè)民生監(jiān)督組組長。同時(shí)，在全縣448個(gè)村（居）配備了村務(wù)監(jiān)督員，激活村級(jí)監(jiān)督，監(jiān)督“末梢”延伸至村組。“縣、鄉(xiāng)、村、組”四級(jí)立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建立，形成了上下聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作的新常態(tài)，推進(jìn)了機(jī)制體制創(chuàng)新，最大限度地整合了監(jiān)督力量，激發(fā)了監(jiān)督活力。

宣傳載體多樣化  營造濃厚氛圍

“您家今年享受低保沒有？每月低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等資金是否足額到帳？…”這是塘壩鎮(zhèn)紀(jì)委書記田永華走訪群眾時(shí)的場景。為提高群眾知曉率，爭取更多群眾主動(dòng)參與和支持，沿河自治縣由縣紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部和各村村務(wù)監(jiān)督員參加，組織相關(guān)涉農(nóng)部門參與，通過召開村民代表座談會(huì)，入戶走訪調(diào)查，電話隨機(jī)調(diào)查、發(fā)放民生監(jiān)督問卷調(diào)查表和民生政策聯(lián)系卡等方式，在群眾中廣泛宣傳，讓群眾共同參與民生監(jiān)督工作。同時(shí)，針對(duì)受紀(jì)律處分的人員及履行監(jiān)管主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)“學(xué)習(xí)班”，要求撰寫學(xué)習(xí)心得、通過考試結(jié)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。每項(xiàng)監(jiān)察結(jié)束后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，利用趕集天召開“民生資金清退大會(huì)”，把本該是群眾的資金統(tǒng)一清退給群眾，增強(qiáng)群眾獲得感。

專項(xiàng)監(jiān)察護(hù)民利  紀(jì)律規(guī)矩立起來

2016年，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民生監(jiān)督組按照“六個(gè)一律”的工作思路，以民生監(jiān)督為抓手，有效整合各方力量，推進(jìn)民生整治鑄廉三年行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督，堅(jiān)決查處吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污侵占等發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。一記又一記重拳出擊，以雷霆萬鈞之勢強(qiáng)化持續(xù)震懾，堅(jiān)決遏制“蒼蠅式”腐敗，取得了明顯成效。

通過對(duì)專項(xiàng)監(jiān)察工作的探索和總結(jié)，沿河自治縣形成了“問題調(diào)研+專項(xiàng)檢查+整改問責(zé)+現(xiàn)場推進(jìn)+系統(tǒng)規(guī)范+回查鞏固+示范打造”的“6+1”專項(xiàng)監(jiān)察模式，力求工作成效最大化。全年先后開展了計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和利益導(dǎo)向等資金、信貸扶貧項(xiàng)目資金、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金、“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目資金等專項(xiàng)監(jiān)察工作，共立案177件，結(jié)案139件，黨政紀(jì)處分139人，挽回?fù)p失380.2萬元。

建章立制堵漏洞   強(qiáng)化主體責(zé)任

沿河自治縣以縣為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，村為著力點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，在主責(zé)部門自查自糾基礎(chǔ)上，著力開展對(duì)民生項(xiàng)目、資金、物資“拉網(wǎng)式”、“地毯式”核查，對(duì)問題深挖細(xì)查，為紀(jì)律審查提供有力支撐。同時(shí)，我縣完善信訪舉報(bào)暢通機(jī)制，形成反映快捷、覆蓋面廣、群眾參與的信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。深化辦案指導(dǎo)機(jī)制，通過以案代訓(xùn)，縣紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)民生監(jiān)督組辦案工作的指導(dǎo)，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看。我縣完善考核機(jī)制，對(duì)民生監(jiān)督組案件查辦工作實(shí)行目標(biāo)化管理，每月一通報(bào)、季度一點(diǎn)評(píng)、半年一總結(jié)、全年一考核。通過以案促宣、以案促建、以案促治，充分發(fā)揮民生監(jiān)督工作的震懾、遏制和治本作用。對(duì)民生領(lǐng)域案件進(jìn)行深入分析，系統(tǒng)總結(jié)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)，督促主責(zé)部門建章立制、堵塞漏洞。開展約談103人、批評(píng)教育50人、誡勉談話2人；對(duì)存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，發(fā)出監(jiān)察建議書6份、整改通知書44份，建立完善制度29個(gè)。（沿河縣紀(jì)委）