習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展”。其中，“幼有所育”作為十九大報(bào)告的新提法之一，應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)呢？

“幼有所育”，即讓所有0-6歲的學(xué)前教育的適齡兒童得到更好的養(yǎng)育、教育。2016年，全國(guó)幼兒園達(dá)到24萬(wàn)所，比2012年增加5.9萬(wàn)所，增長(zhǎng)32.6%；全國(guó)在園幼兒4413.9萬(wàn)人，比2012年增加728.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)19.8%；學(xué)前三年毛入園率達(dá)到77.4%，五年提高12.9個(gè)百分點(diǎn)，提前完成了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》確定的70%基本普及目標(biāo)，也超過(guò)了中高收入國(guó)家73.7%的平均水平。

但是目前，入園難、入園貴的問題仍未解決，好入園、入好園仍是人民群眾的迫切需要，全面兩孩政策對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展也提出了新挑戰(zhàn)。“幼有所育”的要求，促使學(xué)前教育從 3—6 歲逐步拓展到 0—6 歲，以實(shí)現(xiàn)所有幼兒的平衡發(fā)展。到2020年，我們學(xué)前教育（即幼兒園）毛入園率要達(dá)到85%，普惠性的幼兒園要占到幼兒園的80%以上。學(xué)前教育應(yīng)為每個(gè)幼兒提供認(rèn)知、情感、能力與行為發(fā)展方面的良好支持，應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村貧困家庭的幼兒教育。

下一步，教育部將采取五方面的措施，力爭(zhēng)在“幼有所育”上能夠取得新進(jìn)展。一是堅(jiān)持發(fā)展與質(zhì)量并重，著力化解學(xué)前教育資源不足的問題。二是進(jìn)一步制定強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大督察力度。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。四是要明確教師的行為規(guī)范。五是積極推進(jìn)學(xué)前教育立法，目前教育部正進(jìn)行學(xué)前教育立法調(diào)研，為學(xué)前教育依法辦園、規(guī)范管理提供法治保障。

“幼有所育”既是公平概念，要求為所有兒童提供公平的受教育機(jī)會(huì)，也是質(zhì)量概念，要求提供有質(zhì)量的學(xué)前教育及家庭教育。十九大報(bào)告提出“幼有所育”，正是在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義、完善民生藍(lán)圖的體現(xiàn)。要把“幼有所育”的步子邁得再大些、再快些，不負(fù)“多謀民生之利、多解民生之憂”的承諾。