編者按：深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi)，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署。為積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，適應(yīng)全國(guó)推開(kāi)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作需要，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站《回復(fù)選登》欄目推出“監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作權(quán)威答疑”，特請(qǐng)中央紀(jì)委研究室陸續(xù)解答相關(guān)問(wèn)題，供大家學(xué)習(xí)參考。敬請(qǐng)關(guān)注。

問(wèn)：監(jiān)察委員會(huì)如何進(jìn)行議事決策？

中央紀(jì)委研究室：監(jiān)察委員會(huì)實(shí)行民主集中制。根據(jù)紀(jì)委監(jiān)委合署辦公體制，監(jiān)委委務(wù)會(huì)與紀(jì)委常委會(huì)議合并召開(kāi)，一般不單獨(dú)召開(kāi)。監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議的組織原則、審議事項(xiàng)、工作程序、調(diào)查決策等事項(xiàng)應(yīng)按以下規(guī)則進(jìn)行：

（一）組織原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定和少數(shù)服從多數(shù)原則。凡屬應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察委員會(huì)討論和決定的事項(xiàng)，必須由集體討論研究決定，任何個(gè)人無(wú)權(quán)擅自決定和改變。在集體討論和決定問(wèn)題時(shí)，個(gè)人應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見(jiàn)。個(gè)人對(duì)集體作出的決定必須堅(jiān)決執(zhí)行，如有不同意見(jiàn)，可以在內(nèi)部或向上一級(jí)組織提出，但在決定改變之前，不得有任何與決定相違背的言論和行為。

（二）審議事項(xiàng)。包括傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央和中央紀(jì)委的重要會(huì)議、重要文件、重大決策部署；向中央紀(jì)委、上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委的重要請(qǐng)示、報(bào)告，擬下發(fā)的重要文件或出臺(tái)的重要規(guī)章制度，召開(kāi)的重要會(huì)議或舉辦的重要活動(dòng)方案；政務(wù)處分、重大復(fù)雜敏感案件處理；組織建設(shè)等事宜；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問(wèn)題以及其他需要提請(qǐng)監(jiān)察委員會(huì)研究討論的重要事項(xiàng)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，監(jiān)察委員會(huì)不設(shè)黨組，根據(jù)黨管干部原則，研究干部人事問(wèn)題需以紀(jì)委常委會(huì)名義進(jìn)行。

（三）工作程序。監(jiān)察委員會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，特殊情況可以委托副主任召集并主持。會(huì)議議題由主任或受委托主持會(huì)議的副主任綜合考慮后確定。會(huì)議必須有半數(shù)以上組成人員到會(huì)方能召開(kāi)。案件審理、研究決定重大問(wèn)題時(shí)，必須有三分之二以上組成人員到會(huì)。會(huì)議表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的內(nèi)容，采取口頭、舉手、無(wú)記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)組成人員的半數(shù)為通過(guò)。會(huì)議討論和決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大的議題，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見(jiàn)后再行表決。會(huì)議討論的事項(xiàng)，如涉及組成人員需要回避的應(yīng)當(dāng)回避。會(huì)議作出的決策，由組成人員按照工作分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（四）調(diào)查決策。線索處置、案件調(diào)查、涉案款物管理、處置執(zhí)行等方面重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體研究后，按程序報(bào)批。為增強(qiáng)保密性，應(yīng)根據(jù)研究問(wèn)題的性質(zhì)，嚴(yán)格控制參與研究的人員范圍。如，研究線索處置的人員應(yīng)控制在監(jiān)察委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人、分管承辦室和案件監(jiān)督管理室的委領(lǐng)導(dǎo)、承辦室和案件監(jiān)督管理室主要負(fù)責(zé)人、線索管理工作人員范圍內(nèi)。