近期,《學(xué)思踐悟》專(zhuān)欄刊發(fā)了“全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)”系列文章,本刊在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,圍繞文中有關(guān)論述組織了體會(huì)文章。截稿之際,中央紀(jì)委公開(kāi)通報(bào)了民政部原黨組書(shū)記、部長(zhǎng)李立國(guó)和民政部原黨組成員、副部長(zhǎng)竇玉沛因嚴(yán)重失職失責(zé)被嚴(yán)肅追究責(zé)任、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的典型問(wèn)題,再次彰顯黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)“失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”作出生動(dòng)有力的詮釋。
近期《學(xué)思踐悟》專(zhuān)欄文章指出,“沒(méi)有問(wèn)責(zé),責(zé)任就落實(shí)不下去。”“問(wèn)責(zé)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要保障。”這些論述再次表明,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),失責(zé)就要問(wèn)責(zé),各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“嚴(yán)”和“實(shí)”的舉措扛起管黨治黨的政治責(zé)任,否則,出了問(wèn)題必然要挨責(zé)任追究的“板子”。
責(zé)任有多重要,問(wèn)責(zé)就有多重要。全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)標(biāo)本兼治,最根本的就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。黨的十八大以來(lái),黨中央以高超的政治智慧,牢牢牽住“牛鼻子”,抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。從十八屆三中全會(huì)《決定》第36條明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,到2015年10月中央政治局會(huì)議提出全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,四年來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)黨組織寸土不讓糾“四風(fēng)”、刮骨療毒懲腐敗,全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,極大振奮了黨心民心。在中央紀(jì)委七次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出,總結(jié)十八大以來(lái)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)得到的重要啟示,其中之一就是堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),同時(shí)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐證明,只有黨組織牢牢扛起主體責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭管總,才能凝聚起方方面面的力量,真正形成全黨一起動(dòng)手抓全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)局面。
沒(méi)有問(wèn)責(zé),就難有擔(dān)當(dāng)。有責(zé)不擔(dān),正氣難彰;有錯(cuò)不糾,百病叢生。一直以來(lái),無(wú)論是“四風(fēng)”的禁而不絕,還是“小官巨貪”的時(shí)有發(fā)生、“塌方式腐敗”的出現(xiàn),一個(gè)重要原因就是責(zé)任缺位。衡陽(yáng)破壞選舉案之所以發(fā)生,與時(shí)任市委書(shū)記的童明謙麻木不仁、無(wú)所作為有很大關(guān)系;遼寧拉票賄選案中,原省委書(shū)記王珉的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任不可推卸,省紀(jì)委監(jiān)督缺位同樣難辭其咎。總結(jié)十八大以來(lái)管黨治黨經(jīng)驗(yàn),2016年,黨中央出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》。條例緊扣“責(zé)任”二字,劍指黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題,督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來(lái),扛起管黨治黨政治責(zé)任。一年來(lái),黨中央對(duì)遼寧賄選案等典型案件嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)定期通報(bào)曝光落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題,釋放強(qiáng)烈的政治信號(hào)。王岐山同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告中將“以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”作為七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一作出部署,彰顯了黨中央“有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的堅(jiān)定決心。
問(wèn)責(zé)只是手段,督促履責(zé)才是目的。有責(zé)必問(wèn),將板子打向了管黨治黨中的“甩手掌柜”“老好人”,給“關(guān)鍵少數(shù)”們敲響了警鐘。黨的十八大以來(lái),從因塌方式腐敗改組式調(diào)整山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子,到四川南充拉票賄選案后處理477名涉案人,再到對(duì)民政部黨組、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置進(jìn)行嚴(yán)肅處理,黨中央動(dòng)真碰硬,“不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不以違者眾而放任”,對(duì)失責(zé)者進(jìn)行嚴(yán)肅追究,同時(shí)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展問(wèn)責(zé)、對(duì)典型問(wèn)題通報(bào)曝光、實(shí)行終身問(wèn)責(zé)等,放大問(wèn)責(zé)的震懾作用。僅2016年,全國(guó)共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬(wàn)名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。在這樣的環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)干部如果再“裝睡不醒”,那可就真的危險(xiǎn)了。
以常態(tài)化問(wèn)責(zé)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入。早在2013年中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記就指出,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵就在常、長(zhǎng)二字。對(duì)于問(wèn)責(zé),也有人擔(dān)心,會(huì)不會(huì)流于形式?能不能一抓到底?問(wèn)責(zé)必須較真碰硬,真問(wèn)真落,鐵紀(jì)才能生威。各級(jí)黨組織只有把自己擺進(jìn)去,對(duì)照條例規(guī)定,認(rèn)真履職盡責(zé);及時(shí)完善配套措施,將問(wèn)責(zé)工作納入日常監(jiān)督檢查、巡視巡察、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等工作中,確保問(wèn)責(zé)的常態(tài)化;持續(xù)加大問(wèn)責(zé)力度,緊盯問(wèn)題不放,不搞下不為例、網(wǎng)開(kāi)一面,不搞大事化小、小事化了,才能通過(guò)問(wèn)責(zé),形成高壓態(tài)勢(shì),使扛起管黨治黨責(zé)任逐步成為各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自覺(jué)、一種習(xí)慣。
人無(wú)壓力輕飄飄,責(zé)無(wú)常問(wèn)難落實(shí)。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,各級(jí)黨組織必須扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),以問(wèn)責(zé)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。(黃武)