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問責(zé)是落實(shí)責(zé)任的重要保證

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志 時(shí)間:2017-02-16 09:09:01 點(diǎn)擊:

近期,,《學(xué)思踐悟》專欄刊發(fā)了“全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化問責(zé)”系列文章,,本刊在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,,圍繞文中有關(guān)論述組織了體會(huì)文章。截稿之際,,中央紀(jì)委公開通報(bào)了民政部原黨組書記,、部長李立國和民政部原黨組成員、副部長竇玉沛因嚴(yán)重失職失責(zé)被嚴(yán)肅追究責(zé)任,、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的典型問題,,再次彰顯黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心,對(duì)“失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)”作出生動(dòng)有力的詮釋,。

近期《學(xué)思踐悟》專欄文章指出,“沒有問責(zé),,責(zé)任就落實(shí)不下去,。”“問責(zé)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要保障,。”這些論述再次表明,,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),,失責(zé)就要問責(zé),,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“嚴(yán)”和“實(shí)”的舉措扛起管黨治黨的政治責(zé)任,否則,,出了問題必然要挨責(zé)任追究的“板子”,。

責(zé)任有多重要,問責(zé)就有多重要,。全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)標(biāo)本兼治,最根本的就在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。黨的十八大以來,,黨中央以高超的政治智慧,,牢牢牽住“牛鼻子”,抓住責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵,。從十八屆三中全會(huì)《決定》第36條明確黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,到2015年10月中央政治局會(huì)議提出全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,四年來,,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,各級(jí)黨組織寸土不讓糾“四風(fēng)”、刮骨療毒懲腐敗,,全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效,極大振奮了黨心民心,。在中央紀(jì)委七次全會(huì)上,,習(xí)近平總書記指出,總結(jié)十八大以來開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭得到的重要啟示,,其中之一就是堅(jiān)持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一,,對(duì)“四風(fēng)”問題露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),,同時(shí)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,,督促黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐證明,,只有黨組織牢牢扛起主體責(zé)任,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭管總,,才能凝聚起方方面面的力量,,真正形成全黨一起動(dòng)手抓全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)局面。

沒有問責(zé),,就難有擔(dān)當(dāng),。有責(zé)不擔(dān),正氣難彰;有錯(cuò)不糾,,百病叢生,。一直以來,無論是“四風(fēng)”的禁而不絕,,還是“小官巨貪”的時(shí)有發(fā)生,、“塌方式腐敗”的出現(xiàn),一個(gè)重要原因就是責(zé)任缺位,。衡陽破壞選舉案之所以發(fā)生,,與時(shí)任市委書記的童明謙麻木不仁、無所作為有很大關(guān)系;遼寧拉票賄選案中,原省委書記王珉的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任不可推卸,,省紀(jì)委監(jiān)督缺位同樣難辭其咎,。總結(jié)十八大以來管黨治黨經(jīng)驗(yàn),,2016年,,黨中央出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。條例緊扣“責(zé)任”二字,,劍指黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,,督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部警醒起來,,扛起管黨治黨政治責(zé)任。一年來,,黨中央對(duì)遼寧賄選案等典型案件嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲問責(zé),中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)定期通報(bào)曝光落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)典型問題,,釋放強(qiáng)烈的政治信號(hào),。王岐山同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)工作報(bào)告中將“以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”作為七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一作出部署,彰顯了黨中央“有責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)”的堅(jiān)定決心,。

問責(zé)只是手段,督促履責(zé)才是目的,。有責(zé)必問,,將板子打向了管黨治黨中的“甩手掌柜”“老好人”,給“關(guān)鍵少數(shù)”們敲響了警鐘,。黨的十八大以來,,從因塌方式腐敗改組式調(diào)整山西省委領(lǐng)導(dǎo)班子,到四川南充拉票賄選案后處理477名涉案人,,再到對(duì)民政部黨組,、駐民政部紀(jì)檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,黨中央動(dòng)真碰硬,,“不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問題小而姑息,,不以違者眾而放任”,,對(duì)失責(zé)者進(jìn)行嚴(yán)肅追究,同時(shí)堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)開展問責(zé),、對(duì)典型問題通報(bào)曝光,、實(shí)行終身問責(zé)等,,放大問責(zé)的震懾作用。僅2016年,,全國共有990個(gè)單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé),。在這樣的環(huán)境下,領(lǐng)導(dǎo)干部如果再“裝睡不醒”,,那可就真的危險(xiǎn)了,。

以常態(tài)化問責(zé)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入。早在2013年中央紀(jì)委二次全會(huì)上,,習(xí)近平總書記就指出,,反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,,關(guān)鍵就在常,、長二字。對(duì)于問責(zé),,也有人擔(dān)心,,會(huì)不會(huì)流于形式?能不能一抓到底?問責(zé)必須較真碰硬,真問真落,,鐵紀(jì)才能生威。各級(jí)黨組織只有把自己擺進(jìn)去,,對(duì)照條例規(guī)定,,認(rèn)真履職盡責(zé);及時(shí)完善配套措施,將問責(zé)工作納入日常監(jiān)督檢查,、巡視巡察,、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等工作中,確保問責(zé)的常態(tài)化;持續(xù)加大問責(zé)力度,,緊盯問題不放,,不搞下不為例、網(wǎng)開一面,,不搞大事化小,、小事化了,才能通過問責(zé),,形成高壓態(tài)勢(shì),,使扛起管黨治黨責(zé)任逐步成為各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的一種自覺、一種習(xí)慣,。

人無壓力輕飄飄,,責(zé)無常問難落實(shí)。貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會(huì)精神,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,,各級(jí)黨組織必須扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)職責(zé),以問責(zé)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,。(黃武)

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