近期《學(xué)思踐悟》專欄文章指出，“全面從嚴(yán)治黨，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，主責(zé)就在黨委”;“‘四種形態(tài)’就是紀(jì)委履行職責(zé)的具體抓手”。這些論述和要求，再次明確黨委在實(shí)踐“四種形態(tài)”中的重要地位和不可替代的作用，同時(shí)也說(shuō)明，黨委、紀(jì)委都盡職盡責(zé)，才能推動(dòng)“四種形態(tài)”落地生根，取得全面從嚴(yán)治黨的實(shí)實(shí)在在的成效。

實(shí)踐“四種形態(tài)”，黨委負(fù)主責(zé)。其一，從“四種形態(tài)”具體內(nèi)容來(lái)看，無(wú)論是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，還是組織處理、黨紀(jì)處分，乃至立案審查，都是管黨治黨的重要工作，都要由各級(jí)黨委來(lái)統(tǒng)攬全局和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施，這個(gè)責(zé)任沒(méi)有其他機(jī)構(gòu)可以替代。其二，實(shí)踐“四種形態(tài)”是黨章賦予黨組織的重要職責(zé)。黨章第三十一條規(guī)定，黨的組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù);黨章第三十七條規(guī)定，黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，第一位的是黨委監(jiān)督，不能一談到監(jiān)督就只想到紀(jì)委或推給紀(jì)委。”黨委不能覺(jué)得“四種形態(tài)”前面有“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四個(gè)字，便認(rèn)為全是紀(jì)委的活兒。其三，全面從嚴(yán)治黨，最終目的是為了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而黨的領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著教育、管理和監(jiān)督，這意味著黨組織既要選準(zhǔn)用好干部，也要把干部管理監(jiān)督好，不能只管選拔任用干部，其他方面就當(dāng)起“甩手掌柜”。

黨委擔(dān)好實(shí)踐“四種形態(tài)”的主責(zé)，就得堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，全面收緊日常管理監(jiān)督的“韁繩”。多關(guān)心多了解黨員干部情況，眼里得有“事兒”，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭就去管。比如擔(dān)心工程推進(jìn)中出廉潔問(wèn)題，就把負(fù)責(zé)人找來(lái)談?wù)効赡艹霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就能起到提提醒的作用;得知領(lǐng)導(dǎo)干部家中有事可能大操大辦，馬上教育提醒，就能阻止其違規(guī)違紀(jì)。該批評(píng)時(shí)就得批評(píng)，批評(píng)要有鋒芒，逐步讓紅臉出汗成為常態(tài)，真正體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。勇于同違反紀(jì)律的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，對(duì)于觸犯紀(jì)律的要及時(shí)處理，“大喝一聲、猛擊一掌”，“熔斷”錯(cuò)誤進(jìn)程、治病救人，防止把本來(lái)吃藥打針就能解決的小病，拖成需要進(jìn)行手術(shù)的大病，甚至病入膏肓不可救藥。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法者堅(jiān)決進(jìn)行立案審查，懲治一個(gè)、警醒一片，強(qiáng)化“不敢”的氛圍。

實(shí)踐“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了。這個(gè)“重”，體現(xiàn)在各級(jí)紀(jì)委必須從“盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”，突出執(zhí)紀(jì)特色，用紀(jì)律的尺子衡量黨員干部的行為，既見(jiàn)“樹(shù)木”又見(jiàn)“森林”。這個(gè)“重”，還體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)難度加大，如何用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救黨員干部，對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部提出了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。比如，不少紀(jì)檢干部就反映，實(shí)踐中落實(shí)第一種形態(tài)，咬耳扯袖、紅臉出汗的談話，難度就比調(diào)查取證的談話大很多。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，各級(jí)紀(jì)委要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話、審理報(bào)告，都要堅(jiān)持紀(jì)在法前，履行好黨章賦予的神圣職責(zé)。

總之，黨委、紀(jì)委明確職能定位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將功夫下在平時(shí)，堅(jiān)持不懈抓好紀(jì)律建設(shè)，鍥而不舍、久久為功，就一定能實(shí)踐好“四種形態(tài)”，將全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。 (作者 黃武)