在印江這片古老的熱土上，有一批“走正道、謀正事、使正勁、發(fā)揮正能量、樹風(fēng)清氣正”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，他們把深入落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”作為重要政治任務(wù)，用良好的黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定的理想信念，規(guī)范了權(quán)力的行使，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

突出案件查辦   懲治腐敗揚(yáng)正氣

2014年7月，辦案人員在縣城區(qū)黔江村、北環(huán)橋等違法用地情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在黔江村楊家灣組有非法倒賣、轉(zhuǎn)讓土地等現(xiàn)象。辦案人員進(jìn)行深入細(xì)致的外圍調(diào)查，掌握了印江自治縣梵凈山農(nóng)副產(chǎn)品自然保鮮中轉(zhuǎn)庫(kù)法定代表人張某違法犯罪的證據(jù)，經(jīng)過與張某的談話攻心、反復(fù)較量，案情取得重大突破，張某交待其在黔江村楊家灣組的用地，涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)、擅自改變土地用途和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、違法用地等多種違法行為，導(dǎo)致國(guó)有土地和國(guó)有資金流失的事實(shí)。

“群眾利益無小事”，對(duì)侵害群眾切身利益的行為，無論問題大小，他們堅(jiān)持一查到底。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、建立和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)提高農(nóng)民健康水平、減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)問題具有重要作用。他們以監(jiān)管為己任，主動(dòng)介入，組織查處峨嶺鎮(zhèn)大竹村3名村村干部截留172名村民上繳的參合金5840元的問題，該案影響了該村新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障政策的全面落實(shí)。經(jīng)研究，相關(guān)責(zé)任人受到了紀(jì)律處分并全縣通報(bào)批評(píng)。

該縣一村黨支部書記黃某在2014年實(shí)施的危房改造工作中,未經(jīng)集體研究，編造會(huì)議記錄，擅自瞞報(bào)5戶對(duì)象戶，引起群眾不滿，在社會(huì)上造成了不良影響，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查實(shí)后,對(duì)其進(jìn)行了黨內(nèi)警告處分。村干部的違紀(jì)違規(guī)行為由于其損害的大多是百姓的利益,在群眾中造成的危害極大。紀(jì)委對(duì)這些違紀(jì)違規(guī)行為,不僅有線索必查,還從制度缺失上尋找原因,扎緊‘籬笆’。即：督促縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水務(wù)、民政等強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金和項(xiàng)目管理部門,制定和完善監(jiān)管制度,從制度層面加大對(duì)各類涉農(nóng)專項(xiàng)資金的事前、事中、事后監(jiān)管。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來，印江縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法案件200件，黨政紀(jì)處分175人，移送司法機(jī)關(guān)8人，誡勉談話50人，通報(bào)批評(píng)311人，挽回經(jīng)濟(jì)損失610余萬元。通過案件查處，形成了“不敢腐”的局面。

落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定   狠抓作風(fēng)促發(fā)展

“明察暗訪越來越?jīng)]有‘成就感’，抽查兩三百輛車，如今只能‘斬獲’兩三輛違紀(jì)公務(wù)用車。”這是紀(jì)檢干部們的調(diào)侃，但也有欣慰。2014年以來，印江縣查處不正之風(fēng)的“收獲”建立在常抓不懈的基礎(chǔ)之上：緊盯節(jié)點(diǎn)，大力開展專項(xiàng)治理；以糾促改，點(diǎn)名道姓公開通報(bào)；逐級(jí)逐層，全面開展監(jiān)督檢查……

2014年，在中央八項(xiàng)規(guī)定檢查中，以“車、館、所、房、票”和糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn)，開展監(jiān)督檢查28次，發(fā)現(xiàn)整改問題 239個(gè)；清理出超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房68間，面積952平方米；嚴(yán)格進(jìn)行“三公經(jīng)費(fèi)票據(jù)”檢查，全縣支出同比下降40%；通過開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，剎住了歪風(fēng)邪氣的增長(zhǎng)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)整治中，以“三個(gè)開刀” 和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)開展明查暗訪40余次，139人被問責(zé)。在26個(gè)重點(diǎn)部門開展了“股所站長(zhǎng)大評(píng)議”活動(dòng)，解決了效能低下問題；深入清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)58項(xiàng)，項(xiàng)目數(shù)精簡(jiǎn)17.8%，辦理總時(shí)限縮短了69.33％；扎實(shí)推行“兩集中、兩到位”，30個(gè)單位301項(xiàng)進(jìn)駐項(xiàng)目入駐，集中進(jìn)駐率均達(dá)到了90%以上。在實(shí)名曝光強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)中，對(duì)存在的問題全方位通報(bào)曝光，倒逼部門整改落實(shí)；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例，利用印江手機(jī)報(bào)向全縣干部職工普發(fā)警示。2014年以來，曝光問題48個(gè)，因違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定被處理114人，其中黨政紀(jì)處分32人（科級(jí)6人），通報(bào)批評(píng)65人。通過指名道姓通報(bào)，起到了“敲山震虎”的作用。

強(qiáng)化隊(duì)伍管理   自身建設(shè)塑形象

“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)，監(jiān)督者必受監(jiān)督”，印江縣紀(jì)委監(jiān)察局始終堅(jiān)持把建設(shè)一支守紀(jì)最嚴(yán)、業(yè)績(jī)最佳的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作為反腐倡廉工作的重要基石。2014年以來，圍繞深化“三轉(zhuǎn)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、聚集主業(yè)謀篇布局加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力的提升不斷推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”要求落地生根。

調(diào)整力量布局。加快內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合4個(gè)機(jī)構(gòu)，撤銷1個(gè)機(jī)構(gòu)，增設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新成立了直屬事業(yè)單位信息中心1個(gè)。同時(shí)，加強(qiáng)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組建設(shè)，設(shè)立了17個(gè)民生項(xiàng)目監(jiān)督特派組，遴選特派組干部64名。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，進(jìn)一步突出了主業(yè)，夯實(shí)了紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。通過向內(nèi)挖潛，盤活存量，機(jī)構(gòu)調(diào)整后仍保持行政編制數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)“三不變”。機(jī)構(gòu)及人員調(diào)整后，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)增加到9個(gè)，占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的75%；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員編制增加到41人，占機(jī)關(guān)工作人員編制的71.9%，一線工作力量得到保障。

堅(jiān)持以學(xué)增智。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部自主學(xué)，以“周學(xué)習(xí)季考試”為切入點(diǎn)，及時(shí)編印黨政條規(guī)宣傳冊(cè)，利用每周例會(huì)、每月工作調(diào)度會(huì)集中學(xué)，每季度集中閉卷考試，并把考試成績(jī)列入內(nèi)部績(jī)效考核范疇；自辦培訓(xùn)班4期，300余人次受訓(xùn)。選派干部外出學(xué)，今年共選派41人（次）干部外出學(xué)習(xí)，派出1名干部到省紀(jì)委監(jiān)察廳跟班、2名干部到市紀(jì)委監(jiān)察局跟班、1名干部到市發(fā)改委掛職鍛煉；派出兩批21人次到市紀(jì)委參加案件辦理陪護(hù)工作。派下去領(lǐng)著學(xué)，以“同步小康駐村幫扶”、黨建幫扶、支部聯(lián)學(xué)活動(dòng)等為載體，下派干部到鎮(zhèn)村一線講學(xué)，3000余人次受教育。經(jīng)過培訓(xùn)，夯實(shí)了紀(jì)檢干部的知識(shí)基礎(chǔ)。

完善監(jiān)管機(jī)制。健全制度規(guī)范管理,2014年初，出臺(tái)了干部管理辦法，制定了內(nèi)部績(jī)效目標(biāo)考核細(xì)則，倒逼干部主動(dòng)作為；規(guī)范對(duì)下級(jí)紀(jì)檢干部的管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部兼任其他職務(wù)和分管其他業(yè)務(wù)工作的清理，清理了不能夠正常履行紀(jì)檢工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記、紀(jì)委委員共6名，紀(jì)檢隊(duì)伍專職專用達(dá)100%，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了20多個(gè)苗頭性問題。同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了“六個(gè)絕不”的要求，要求全縣紀(jì)檢干部要著力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極健康的生活情趣，遠(yuǎn)離“酒局”、遠(yuǎn)離“牌局”，走進(jìn)群眾、走進(jìn)書屋，把業(yè)余時(shí)間多用在學(xué)習(xí)上，努力減少一些不必要的應(yīng)酬和交往活動(dòng)，親友聚會(huì)也要注意形象，不能失態(tài)。（印江縣紀(jì)委）