在印江這片古老的熱土上,有一批“走正道,、謀正事,、使正勁、發(fā)揮正能量,、樹風(fēng)清氣正”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,,他們把深入落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”作為重要政治任務(wù),用良好的黨性修養(yǎng),,堅定的理想信念,,規(guī)范了權(quán)力的行使,營造了風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,。
突出案件查辦 懲治腐敗揚(yáng)正氣
2014年7月,辦案人員在縣城區(qū)黔江村,、北環(huán)橋等違法用地情況進(jìn)行調(diào)查,,發(fā)現(xiàn)在黔江村楊家灣組有非法倒賣、轉(zhuǎn)讓土地等現(xiàn)象,。辦案人員進(jìn)行深入細(xì)致的外圍調(diào)查,,掌握了印江自治縣梵凈山農(nóng)副產(chǎn)品自然保鮮中轉(zhuǎn)庫法定代表人張某違法犯罪的證據(jù),經(jīng)過與張某的談話攻心,、反復(fù)較量,,案情取得重大突破,張某交待其在黔江村楊家灣組的用地,,涉嫌非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán)、擅自改變土地用途和規(guī)劃設(shè)計條件,、違法用地等多種違法行為,,導(dǎo)致國有土地和國有資金流失的事實(shí)。
“群眾利益無小事”,,對侵害群眾切身利益的行為,,無論問題大小,他們堅持一查到底,。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,、建立和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作,,對提高農(nóng)民健康水平、減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)問題具有重要作用。他們以監(jiān)管為己任,,主動介入,,組織查處峨嶺鎮(zhèn)大竹村3名村村干部截留172名村民上繳的參合金5840元的問題,該案影響了該村新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障政策的全面落實(shí),。經(jīng)研究,,相關(guān)責(zé)任人受到了紀(jì)律處分并全縣通報批評。
該縣一村黨支部書記黃某在2014年實(shí)施的危房改造工作中,未經(jīng)集體研究,,編造會議記錄,,擅自瞞報5戶對象戶,引起群眾不滿,,在社會上造成了不良影響,,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查實(shí)后,對其進(jìn)行了黨內(nèi)警告處分。村干部的違紀(jì)違規(guī)行為由于其損害的大多是百姓的利益,在群眾中造成的危害極大,。紀(jì)委對這些違紀(jì)違規(guī)行為,不僅有線索必查,還從制度缺失上尋找原因,扎緊‘籬笆’,。即:督促縣財政、農(nóng)業(yè),、國土,、水務(wù)、民政等強(qiáng)農(nóng),、惠農(nóng)資金和項目管理部門,制定和完善監(jiān)管制度,從制度層面加大對各類涉農(nóng)專項資金的事前,、事中、事后監(jiān)管,。
據(jù)統(tǒng)計,,2012年以來,印江縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處違紀(jì)違法案件200件,,黨政紀(jì)處分175人,,移送司法機(jī)關(guān)8人,誡勉談話50人,,通報批評311人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失610余萬元。通過案件查處,,形成了“不敢腐”的局面,。
落實(shí)八項規(guī)定 狠抓作風(fēng)促發(fā)展
“明察暗訪越來越?jīng)]有‘成就感’,抽查兩三百輛車,,如今只能‘斬獲’兩三輛違紀(jì)公務(wù)用車,。”這是紀(jì)檢干部們的調(diào)侃,但也有欣慰,。2014年以來,,印江縣查處不正之風(fēng)的“收獲”建立在常抓不懈的基礎(chǔ)之上:緊盯節(jié)點(diǎn),,大力開展專項治理;以糾促改,,點(diǎn)名道姓公開通報,;逐級逐層,全面開展監(jiān)督檢查……
2014年,,在中央八項規(guī)定檢查中,,以“車、館,、所,、房、票”和糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn),,開展監(jiān)督檢查28次,,發(fā)現(xiàn)整改問題 239個;清理出超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房68間,,面積952平方米,;嚴(yán)格進(jìn)行“三公經(jīng)費(fèi)票據(jù)”檢查,全縣支出同比下降40%,;通過開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,剎住了歪風(fēng)邪氣的增長。在機(jī)關(guān)作風(fēng)整治中,,以“三個開刀” 和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)開展明查暗訪40余次,139人被問責(zé),。在26個重點(diǎn)部門開展了“股所站長大評議”活動,,解決了效能低下問題;深入清理和精簡行政審批事項,,精簡行政審批事項58項,,項目數(shù)精簡17.8%,辦理總時限縮短了69.33%,;扎實(shí)推行“兩集中,、兩到位”,30個單位301項進(jìn)駐項目入駐,,集中進(jìn)駐率均達(dá)到了90%以上,。在實(shí)名曝光強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)中,對存在的問題全方位通報曝光,,倒逼部門整改落實(shí),;對頂風(fēng)違紀(jì)的典型案例,利用印江手機(jī)報向全縣干部職工普發(fā)警示,。2014年以來,,曝光問題48個,,因違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定被處理114人,其中黨政紀(jì)處分32人(科級6人),,通報批評65人,。通過指名道姓通報,起到了“敲山震虎”的作用,。
強(qiáng)化隊伍管理 自身建設(shè)塑形象
“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),,監(jiān)督者必受監(jiān)督”,印江縣紀(jì)委監(jiān)察局始終堅持把建設(shè)一支守紀(jì)最嚴(yán),、業(yè)績最佳的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍作為反腐倡廉工作的重要基石,。2014年以來,圍繞深化“三轉(zhuǎn)”,、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,、聚集主業(yè)謀篇布局加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),以干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力的提升不斷推動“三轉(zhuǎn)”要求落地生根,。
調(diào)整力量布局,。加快內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè),整合4個機(jī)構(gòu),,撤銷1個機(jī)構(gòu),,增設(shè)3個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),新成立了直屬事業(yè)單位信息中心1個,。同時,,加強(qiáng)民生項目監(jiān)督特派組建設(shè),設(shè)立了17個民生項目監(jiān)督特派組,,遴選特派組干部64名,。機(jī)構(gòu)調(diào)整后,進(jìn)一步突出了主業(yè),,夯實(shí)了紀(jì)檢隊伍建設(shè),。通過向內(nèi)挖潛,盤活存量,,機(jī)構(gòu)調(diào)整后仍保持行政編制數(shù),、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)“三不變”,。機(jī)構(gòu)及人員調(diào)整后,,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)增加到9個,占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的75%,;執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員編制增加到41人,,占機(jī)關(guān)工作人員編制的71.9%,一線工作力量得到保障,。
堅持以學(xué)增智,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部自主學(xué),,以“周學(xué)習(xí)季考試”為切入點(diǎn),及時編印黨政條規(guī)宣傳冊,,利用每周例會,、每月工作調(diào)度會集中學(xué),每季度集中閉卷考試,,并把考試成績列入內(nèi)部績效考核范疇,;自辦培訓(xùn)班4期,300余人次受訓(xùn),。選派干部外出學(xué),,今年共選派41人(次)干部外出學(xué)習(xí),派出1名干部到省紀(jì)委監(jiān)察廳跟班,、2名干部到市紀(jì)委監(jiān)察局跟班,、1名干部到市發(fā)改委掛職鍛煉;派出兩批21人次到市紀(jì)委參加案件辦理陪護(hù)工作,。派下去領(lǐng)著學(xué),,以“同步小康駐村幫扶”、黨建幫扶,、支部聯(lián)學(xué)活動等為載體,,下派干部到鎮(zhèn)村一線講學(xué),3000余人次受教育,。經(jīng)過培訓(xùn),,夯實(shí)了紀(jì)檢干部的知識基礎(chǔ)。
完善監(jiān)管機(jī)制,。健全制度規(guī)范管理,2014年初,,出臺了干部管理辦法,制定了內(nèi)部績效目標(biāo)考核細(xì)則,,倒逼干部主動作為;規(guī)范對下級紀(jì)檢干部的管理,,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部兼任其他職務(wù)和分管其他業(yè)務(wù)工作的清理,,清理了不能夠正常履行紀(jì)檢工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記、紀(jì)委委員共6名,,紀(jì)檢隊伍專職專用達(dá)100%,,及時發(fā)現(xiàn)并糾正了20多個苗頭性問題。同時,,對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了“六個絕不”的要求,,要求全縣紀(jì)檢干部要著力培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和積極健康的生活情趣,遠(yuǎn)離“酒局”,、遠(yuǎn)離“牌局”,,走進(jìn)群眾,、走進(jìn)書屋,把業(yè)余時間多用在學(xué)習(xí)上,,努力減少一些不必要的應(yīng)酬和交往活動,,親友聚會也要注意形象,不能失態(tài),。(印江縣紀(jì)委)