今年5月以來，德江縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”精神，因地制宜、大膽探索，真正讓民生項目監(jiān)督特派組工作貼近群眾的“期望值”、提高群眾的“幸福感”、贏得群眾的“滿意度”。目前，全縣21個特派組共發(fā)現(xiàn)民生問題62個，立案34件，辦結(jié)25件，給予黨政紀(jì)處分28人，移送司法機關(guān)4人，涉及違紀(jì)金額49.32萬元。

“兩定位”增強凝聚力

管理機構(gòu)定位。組建21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民生項目特派組，明確各特派組為縣紀(jì)委、監(jiān)察局管理的正科級常設(shè)機構(gòu)，核定編制4至6人，組長由縣紀(jì)委派出各紀(jì)工委書記擔(dān)任，副組長由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，特派員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任、紀(jì)檢監(jiān)察專干擔(dān)任。為各特派組調(diào)劑配備公務(wù)用車、添置配套辦公設(shè)備，落實專項辦公經(jīng)費。

工作職能定位。明確組長、副組長、特派員不再從事紀(jì)檢監(jiān)察以外的工作，回歸主業(yè)，變原來對派駐機構(gòu)的雙重管理為以縣紀(jì)委監(jiān)察局管理為主，變同體監(jiān)督為異體監(jiān)督。實行縣紀(jì)委監(jiān)察局班子成員聯(lián)系特派組工作制度，具體負(fù)責(zé)對聯(lián)系特派組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促特派組認(rèn)真履行六項工作職責(zé)。縣紀(jì)委、監(jiān)察局每月對各特派組工作開展情況進行一次通報，對工作進展緩慢，排名靠后的特派組組長、副組長進行約談。將特派組工作納入對各紀(jì)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的年度績效考核內(nèi)容。

“兩宣傳”助推影響力

召開會議宣傳。召開四個層面的會議：縣委組織召開全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）民生特派組工作動員會；縣紀(jì)委召開全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基層站所民生項目監(jiān)督部署會；各特派組分別在聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開民生特派組工作推進會；全縣2918個村民小組分別召開群眾會。在會上發(fā)放宣傳資料，向群眾發(fā)放50000余張“民生項目監(jiān)督連心卡”、3000余份《關(guān)于公布德江縣民生特派組監(jiān)督方式的通告》、6000余份“民生特派組工作八問”等宣傳資料，提高群眾對民生特派組的知曉率和公信度。

借助媒體宣傳。在德江報、德江電視臺、德江網(wǎng)等媒體及時發(fā)布《通告》，全面宣傳開展民生特派組工作的目的意義、工作職責(zé)、監(jiān)督方式等，營造良好輿論氛圍。同時，在21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）辦公樓、344個村委會辦公樓的顯目處公開“民生特派組崗位公示牌”、“民生項目監(jiān)督舉報箱”、“民生項目監(jiān)督電話”等，暢通信訪舉報渠道，發(fā)揮群眾對民生項目的監(jiān)督作用。

“兩臺賬”聚焦向心力

建立民生項目臺帳。縣民生特派組辦公室制定民生項目備案辦法，落實備案的內(nèi)容、方式、程序及責(zé)任追究，將587個民生項目登記備案，實行適時監(jiān)督。為切實提高各特派組民生項目備案水平和民生問題監(jiān)督能力，縣民生特派組辦公室通過以會代訓(xùn)、以案代訓(xùn)方式，圍繞民生項目事項、監(jiān)督管理流程及相關(guān)政策法規(guī)等，先后對69名特派員進行了3輪培訓(xùn)。

建立民生問題臺帳。將62個民生問題線索登記在案，實行動態(tài)跟蹤管理。目前，重點建立了畜牧良種補貼資金、公共衛(wèi)生經(jīng)費、家電下鄉(xiāng)補貼資金專項監(jiān)察問題3個臺帳，做到工作開展有章可循、項目督查有的放矢。

“兩監(jiān)管”提升執(zhí)行力

著力開展專項監(jiān)管。于6、7、8月份分別對畜牧良種補貼資金、公共衛(wèi)生經(jīng)費、家電下鄉(xiāng)補貼資金開展了專項監(jiān)管。采取交叉檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走訪受益對象、深入實地查看、核對物資款項等方式開展“鏈條式”倒查，做到零容忍、不設(shè)限、全覆蓋，著力發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)查問題，深挖問題。在專項監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題線索24件，立案查處21件21人，涉及違紀(jì)資金17.41萬元。3件正在調(diào)查之中。

群力開展全面監(jiān)管。對常態(tài)化工作中受理的投訴舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索及時辦理，快查快結(jié)。對案情復(fù)雜的案件，采取整合特派組辦案力量，開展交叉辦案的方式，嚴(yán)肅查處了一批損害群眾利益的案件。目前，全縣21個特派組共發(fā)現(xiàn)民生問題62個，立案34件，辦結(jié)25件，給予黨政紀(jì)處分28人，移送司法機關(guān)4人，涉及違紀(jì)金額49.32萬元。(德江縣紀(jì)委 安正所  姜勇)