2013年以來(lái),德江縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,以實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作為契機(jī),,把加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)管工作放到重要位置,,確保了民生資金的安全,、高效、規(guī)范運(yùn)行,。
一,、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,確保項(xiàng)目資金陽(yáng)光運(yùn)行,。一是全面推行公開(kāi)公示制,。民生項(xiàng)目單位在正式發(fā)文、撥款之前,,應(yīng)將民生資金的名稱(chēng),、來(lái)源、數(shù)量,、補(bǔ)貼對(duì)象,、項(xiàng)目安排、依據(jù)及投訴電話等情況,,向項(xiàng)目所在地轄區(qū)內(nèi)的群眾進(jìn)行公示,,接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行民生資金備案制,。46個(gè)民生監(jiān)管主管部門(mén)在收到上級(jí)部門(mén)分解的項(xiàng)目資金后,,在15日內(nèi)到縣紀(jì)委進(jìn)行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收到上級(jí)下?lián)艿拿裆Y金在15日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案,,主動(dòng)接受縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。并對(duì)本季度資金發(fā)放及項(xiàng)目實(shí)施所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,、組進(jìn)行張榜公示,。三是推行村民自治機(jī)制,。在全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了5個(gè)村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)示范點(diǎn),對(duì)民生資金發(fā)放對(duì)象,、發(fā)放金額和民生項(xiàng)目實(shí)施情況,、項(xiàng)目資金支付情況以及定期公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。四是嚴(yán)格執(zhí)行民生資金責(zé)任追究制,。縣紀(jì)委根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,,對(duì)在民生項(xiàng)目實(shí)施工作中發(fā)生把關(guān)不嚴(yán),、隨意變通、簡(jiǎn)化程序,、徇私舞弊、索賄受賄、降低項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等行為的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
二、借力網(wǎng)絡(luò)科技,,確保項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行,。一是建立電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在46個(gè)民生單位建立了民生資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),,各民生單位根據(jù)系統(tǒng)固定模塊,,及時(shí)將民生項(xiàng)目名稱(chēng)、資金到位時(shí)間,、發(fā)放與撥付金額等內(nèi)容上傳至數(shù)據(jù)庫(kù),,實(shí)現(xiàn)了民生資金運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。二是實(shí)行月末網(wǎng)絡(luò)通報(bào)制度,。為嚴(yán)防各民生單位資金、項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)漏報(bào),、瞞報(bào),、資金滯留或?qū)Y金項(xiàng)目分解不到位、不按期公示,、不按時(shí)上傳圖片等,,縣紀(jì)委糾風(fēng)室采取電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、電話,、短信及時(shí)告知監(jiān)管人員和民生項(xiàng)目主管單位進(jìn)行督促和整改,并實(shí)行每月底對(duì)各民生單位電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行通報(bào),,并將通報(bào)結(jié)果納入年終績(jī)效考核,。
三、突出監(jiān)督檢查,,確保項(xiàng)目資金安全運(yùn)行,。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金的監(jiān)管,,確保資金安全高效運(yùn)行,,由縣紀(jì)委牽頭組織民政、建設(shè),、財(cái)政,、糾風(fēng)、審計(jì),、農(nóng)牧等部門(mén)對(duì)生態(tài)移民,、飲水安全,、危房改造、農(nóng)村低保,、救災(zāi)救濟(jì),、醫(yī)療救助和教育等民生資金落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查17次,涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和345個(gè)行政村,,共下發(fā)整改通知書(shū)43份,,整改問(wèn)題51個(gè)。二是強(qiáng)化案件查辦,。2013年在開(kāi)展民生資金專(zhuān)項(xiàng)檢查中,,共誡勉談話3人,立案查處8人,,黨政紀(jì)處分8人,,清退教育亂收費(fèi)資金122.16萬(wàn)元,收繳違紀(jì)資金11.54萬(wàn)元,。三是積極發(fā)揮紀(jì)工委職能,。以實(shí)施統(tǒng)管工作為契機(jī),積極發(fā)揮紀(jì)工委的職能職責(zé),,按照紀(jì)工委聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,,由委局機(jī)關(guān)科室牽頭5個(gè)紀(jì)工委對(duì)城鄉(xiāng)低保、合作醫(yī)療,、保障性住房等民生項(xiàng)目管理和資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查7次,,其中紀(jì)工委獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督檢查2次,形成專(zhuān)題督查報(bào)告10份,,發(fā)現(xiàn)案件線索13起,,問(wèn)責(zé)5人,直接查辦案件12件,,挽回經(jīng)濟(jì)損失47.6萬(wàn)元,。(德江縣紀(jì)委監(jiān)察局)