今年以來,銅仁市紀委監(jiān)察局以思想建設、制度建設、能力建設、作風建設為目標,著力建設忠誠可靠、勇于擔當、團結(jié)協(xié)作、作風過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍,推動全市反腐倡廉工作的深入開展。
注重思想建設 增強責任意識
今年以來,銅仁市紀委采取中心組集中學習方式,將委局班子成員、機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)和派出紀工委監(jiān)察分局負責人通過會議學習、重點發(fā)言,以及舉辦專題講座、“讀書會”、“務虛會”等不同形式,加強對紀檢監(jiān)察干部的思想教育,牢固樹立紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任意識。
開展區(qū)(縣)紀委班子成員和部門紀檢組長(專職紀檢員)約談工作。擬定約談工作方案,由市紀委書記、副書記對128名區(qū)(縣)紀委班子成員和部門紀檢組長(專職紀檢員)開展“面對面”約談,了解他們的工作情況,指出存在的不足,強調(diào)紀律要求,廣泛征求意見和建議,增強溝通與交流,讓紀檢監(jiān)察干部既感受到“娘家”的溫暖,又進一步增強責任意識,提升履職監(jiān)督職責的使命感。
注重制度建設,促進程序規(guī)范
良好的制度建設,是促進程序規(guī)范運行的有力保障。今年以來,銅仁市紀委制定《關(guān)于嚴格紀檢監(jiān)察機關(guān)選調(diào)錄用干部標準和程序的意見》,《關(guān)于加強區(qū)縣紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子建設的實施意見》等相關(guān)實施意見,對進入紀檢監(jiān)察機關(guān)的干部提出明確的資格條件、錄用程序,嚴把“進口關(guān)”;同時,疏通“出口關(guān)”,逐步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。按照要求,全市新進入紀檢監(jiān)察機關(guān)102人,交流出紀檢監(jiān)察系統(tǒng)86人,為全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展提供了強有力的人才保障。并通過建立完善領(lǐng)導班子工作機制、議事規(guī)則和決策程序,從制度上規(guī)范領(lǐng)導班子建設。先后考察區(qū)(縣)紀委書記2人、副書記4人、審批其他班子成員17人。同時,積極選配派出紀工委監(jiān)察分局班子,配備紀工委書記1名、副書記2名、監(jiān)察分局副局長9名、委員47名,充實了派出紀工委監(jiān)察分局領(lǐng)導班子。同時,對10個區(qū)縣紀委監(jiān)察局領(lǐng)導班子和71名班子成員進行考核評價,基本掌握領(lǐng)導班子整體運行情況,并將考核結(jié)果向區(qū)縣黨委、政府主要領(lǐng)導和紀委書記進行反饋。
自今年以來,銅仁市紀委不斷完善紀工委監(jiān)察分局工作運行機制。先后修訂和完善了《銅仁市紀工委監(jiān)察分局干部管理辦法(試行)》、《銅仁市紀工委監(jiān)察分局與部門(單位)工作聯(lián)系暫行辦法》等,從制度層面對紀工委監(jiān)察分局工作運行進行了規(guī)范。同時,進一步夯實紀檢監(jiān)察基層基礎(chǔ),在全市172個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)重新設置監(jiān)察室,由紀委專職副書記兼任;及時組建172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生項目監(jiān)督特派組,并進行了掛牌。
注重能力建設,提升隊伍素質(zhì)
只有內(nèi)強素質(zhì),外才能樹形象。針對新進的紀檢監(jiān)察干部較多,業(yè)務不熟的狀況,制定《銅仁市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部培訓計劃》,重點突出主業(yè)需求,加大案件查辦培訓力度,抓好跟班學習、市、區(qū)(縣)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)抽調(diào)148名干部到機關(guān)跟班學習,以熟手帶生手進行面對面教學培訓業(yè)務骨干,多渠道提升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務素質(zhì)。同時,開展紀檢監(jiān)察干部兼職清理工作,印發(fā)《關(guān)于清理區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)紀委書記和派駐機構(gòu)主要領(lǐng)導兼職及分管其他工作的通知》,并明確要求實行責任追究。
截止目前,先后舉辦培訓班47期,培訓干部1765人次(其中外出培訓20期221人次),新進干部培訓覆蓋面達100%。各區(qū)(縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū))和各派出紀工委監(jiān)察分局1328名專職紀檢監(jiān)察干部,簽訂承諾書1328份,確保紀檢監(jiān)察干部專司監(jiān)督職責。
注重作風建設 確保作風過硬
打鐵還需自身硬,結(jié)合銅仁實際,銅仁市紀委出臺了《銅仁市紀檢監(jiān)察干部行為準則(試行)》,從遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、群眾紀律、廉政紀律五個方面,提出了“十五個決不”的紀律要求,并加大明察暗訪力度,開展會員卡專項清退活動。先后處理紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件15人。
突出“三轉(zhuǎn)”,加大內(nèi)設機構(gòu)改革調(diào)整力度,著力向監(jiān)督執(zhí)紀問責傾斜。根據(jù)中央、省紀委有關(guān)會議精神,銅仁市紀委認真擬定內(nèi)設機構(gòu)初步調(diào)整方案,及時完成委局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整工作。調(diào)整后委局機關(guān)內(nèi)設機構(gòu)仍為13個,執(zhí)紀監(jiān)督問責機構(gòu)占內(nèi)設機構(gòu)數(shù)的77%,執(zhí)紀監(jiān)督問責人員編制占內(nèi)設機構(gòu)人員編制數(shù)的70%。同時,以內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整為契機,在銅仁市紀檢監(jiān)察機關(guān)服務管理處增設及更名8個科級機構(gòu),科級領(lǐng)導職數(shù)增加至16名,進一步明確相關(guān)職責,增強了服務管理處的服務功能。(市紀委 干部室)