整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,關乎民生福祉,關乎人心向背。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出,要持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓,讓老百姓可感可及。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是持續(xù)推動全面從嚴治黨向基層延伸的內(nèi)在要求。從強力整治“校園餐”管理問題,依法查處貪占學生餐費、插手招標采購、收受回扣等問題,到緊盯農(nóng)村集體“三資”領域腐敗問題,嚴肅懲治一批“蠅貪蟻腐”,再到深入整頓醫(yī)藥領域亂象,嚴查靠醫(yī)吃醫(yī)、套取醫(yī)保資金等腐敗問題,我們黨強力反腐,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,有力維護了群眾利益,贏得了黨心民心。認真貫徹落實黨中央部署要求,各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態(tài)化地抓,把紀檢監(jiān)察同對基層巡察結(jié)合起來、同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來,落實整治形式主義為基層減負長效機制,讓廣大基層干部有更多精力抓落實,讓人民群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊、公平正義就在身邊。
辦案是最直觀的標尺,也是最有力的震懾。紀檢監(jiān)察機關要堅持問題導向,通過壓實責任、加強指導、強化力量協(xié)同等措施,努力解決基層辦案動力不足、質(zhì)效不高、人情干擾、基礎薄弱等難題,推動基層補齊全面從嚴治黨短板。要找準切入點、突破口,持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”,聚焦縣以下這一關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)抓下去。深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務等方面突出問題治理,扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動,指導各地選擇民生痛點難點因地制宜開展整治,讓群眾可感可及。要堅持完善懲戒機制、強化監(jiān)督糾治、通報典型案例一體推進,嚴查嚴糾“督檢考”過多過頻、“政績工程”“形象工程”“指尖上的形式主義”等問題,形成維護群眾利益的常態(tài)長效機制。
下大氣力懲治“蠅貪蟻腐”,既要從嚴查處問題、釋放震懾效應,也要強化系統(tǒng)思維,堅持標本兼治、系統(tǒng)施治,深化以案促改促治,督促案發(fā)領域完善制度、堵塞漏洞,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要推動相關職能部門深入查找項目管理、資金使用、權(quán)力運行中的薄弱環(huán)節(jié),懲治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等民生領域“微腐敗”,嚴查貪污侵占、截留挪用、虛報冒領、吃拿卡要等違紀違法行為,督促各地各部門找準“小切口”分級分類持續(xù)深化治理,特別是針對多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問題推動開展行業(yè)系統(tǒng)以案促改促治,推動行業(yè)主管部門健全完善小微權(quán)力運行配套管理制度機制,為干部“照單履職”、群眾“看圖監(jiān)督”提供依據(jù)。要以“全周期管理”理念謀劃警示教育,打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、整改治理、教育警示各個環(huán)節(jié),形成環(huán)環(huán)相扣、貫通協(xié)同的工作機制,讓正風肅紀反腐的新成效可感可及。
監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)、完善基層監(jiān)督體系,是常態(tài)化、長效化防范和治理群眾身邊不正之風和腐敗問題的應有之義。紀檢監(jiān)察機關要結(jié)合貫徹落實《關于加強基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》,逐步推進改革措施落地見效。深化監(jiān)督責任層級管理,建立市級整體謀劃、縣級全面統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同聯(lián)動、村級末梢監(jiān)督的上下貫通協(xié)作責任體系。統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,整合紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組和村級紀檢組織、村務監(jiān)督委員會等監(jiān)督力量,完善片區(qū)協(xié)作機制,開展監(jiān)督聯(lián)合、案件聯(lián)辦,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作格局,攥指成拳打通基層監(jiān)督“最后一公里”。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式,靈活運用交叉監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、提級監(jiān)督、異地交流任職等方式,打破地域界限,用制度機制擋住人情干擾,利用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督應用平臺,通過數(shù)據(jù)信息互聯(lián)、互通、互動,形成全流程監(jiān)督工作閉環(huán),推動基層監(jiān)督力量分散、辦案薄弱等突出問題持續(xù)好轉(zhuǎn)。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn),必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。紀檢監(jiān)察機關要把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,推動正風反腐與深化改革、完善制度、促進治理有效貫通,推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。