熱詞一:同題共答推進主題教育和教育整頓
2023年,銅仁市紀委監(jiān)委緊扣深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線,以高度的政治自覺扎實有序推進主題教育和教育整頓,堅持嚴深細實、上下聯(lián)動、整體發(fā)力,以徹底的自我革命精神推動純潔思想、純潔組織。嚴格規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度,創(chuàng)新開展“七學聯(lián)動”,深化黨支部學習“四個一”機制,全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展各類專題學習3828次,推動以學鑄魂、以學正風、以學促干在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)蔚然成風。從嚴執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行十條禁令、“八小時外”監(jiān)督管理、嚴禁違規(guī)飲酒等制度規(guī)定,制定紀檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理辦法等制度16項。
熱詞二:調(diào)查研究年
緊扣全面從嚴治黨主題,踐行“四下基層”要求,以開展市紀委監(jiān)委“調(diào)查研究年”工作為載體,圍繞主題教育、教育整頓和業(yè)務(wù)工作等6個方面精準制定調(diào)研清單,切實在調(diào)查研究中完善思路、破解難題。市紀委監(jiān)委班子成員以身作則、示范帶動,采取“四不兩直”方式下沉基層開展調(diào)研、暗訪督導(dǎo),高質(zhì)量完成《銅仁市推動完善基層監(jiān)督體系路徑探索》等11個重要調(diào)研課題,推動解決難點問題156個。
熱詞三:一體推進“三不腐”
以永遠吹沖鋒號的堅定執(zhí)著反腐懲惡,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。嚴肅查處張勇等不收斂、不收手的市管正職“一把手”和龔朝清、龍正江等嚴重違紀違法的重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部,形成了強大震懾。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立案2010件,黨紀政務(wù)處分1756人,留置80人,移送檢察機關(guān)59人。在高壓震懾和政策感召下,122人主動投案或交代問題。堅持受賄行賄一起查,全市立案行賄人員38人。深入推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治,黨紀政務(wù)處分199人。嚴厲整治重點民生領(lǐng)域腐敗和不正之風,黨紀政務(wù)處分362人。持續(xù)深化標本兼治、系統(tǒng)施治,緊盯重點對象、重點問題、重點領(lǐng)域,督促規(guī)范開展“一案一整改”753件,建立紀檢監(jiān)察建議書動態(tài)管理、跟蹤回訪、督辦評估的閉環(huán)管理機制,高質(zhì)量制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書431份,推動行業(yè)主管部門制定完善制度322項,有效修補制度漏洞、壓縮腐敗滋生空間。
熱詞四:建立基層監(jiān)督體系
2023年,銅仁市紀委監(jiān)委積極探索“四個三”基層監(jiān)督新路徑,整合區(qū)(縣)紀委監(jiān)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察機構(gòu)、村務(wù)監(jiān)督委員會“三級資源”,推動監(jiān)督力量整合;突出監(jiān)督檢查、案件查辦、調(diào)研督導(dǎo)“三項任務(wù)”,推動監(jiān)督工作融合;暢通會議調(diào)度、資源共享、目標管理“三個機制”,推動監(jiān)督程序契合;創(chuàng)新立碼監(jiān)督、清單監(jiān)督、網(wǎng)格監(jiān)督“三種方式”,推動監(jiān)督效應(yīng)疊合。通過建設(shè)“銅仁立碼監(jiān)督”小程序、建立“廉情前哨站”,打造“廉情直通車”,把監(jiān)督觸角延伸到村民小組,促進監(jiān)督的“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變,激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。
熱詞五:深化巡察貫通聯(lián)動
不斷深化巡察上下聯(lián)動,加強對全市巡察工作的統(tǒng)籌統(tǒng)攬、調(diào)度推動和指導(dǎo)督導(dǎo)。探索建立巡察監(jiān)督“政策咨詢組”機制,深化“紀巡會商”“紀巡聯(lián)動”貫通協(xié)作方式,巡察綜合監(jiān)督效能持續(xù)提升,問題線索成案率較上一屆提升19個百分點。在全市推廣運用“銅仁智慧巡察”平臺,推動解決群眾急難愁盼問題150個,該做法榮獲2023年貴州省“走好網(wǎng)上群眾路線工作”優(yōu)秀案例。銅仁深化巡察上下聯(lián)動試點工作在第十五屆中國廉政研究論壇上作經(jīng)驗交流發(fā)言,榮獲全省“優(yōu)秀改革試點”表彰。
熱詞六:專項監(jiān)督
對2022年貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神情況開展“回頭看”監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的20個問題持續(xù)跟蹤督促抓實整改。持續(xù)深化圍繞“四新”主攻“四化”、貫徹落實國發(fā)〔2022〕2號文件、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等五個專項監(jiān)督,選準小切口、推動大監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)問題1453個,黨紀政務(wù)處分321人,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書136份,推動建立完善制度機制57項。緊盯“建得怎么樣”和“誰受益”兩條線開展高標準農(nóng)田暗訪監(jiān)督,督促整改問題54個,形成的經(jīng)驗做法在全省推廣。
熱詞七:專項整治
結(jié)合主題教育“3+6”專項整治,緊盯重點領(lǐng)域突出問題強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。深入開展基層治理不良現(xiàn)象專項整治,黨紀政務(wù)處分112人。緊盯糧食購銷領(lǐng)域深化專項整治,督促整改問題22個,黨紀政務(wù)處分6人。開展耕地占補平衡專項整治,強化耕地保護監(jiān)督,督促整改問題87個,立案20件,黨紀政務(wù)處分9人。開展黨員干部、公職人員及其親屬和其他特定關(guān)系人違規(guī)借貸、違規(guī)插手工程項目專項整治,黨紀政務(wù)處分21人,其中開除黨籍、開除公職3人,推動完善制度機制2項。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治,督促整改問題60個,追責問責34人。
熱詞八:監(jiān)察官等級首次確定工作
做好監(jiān)察官等級確定工作,是深化國家監(jiān)察體制改革的重要舉措,是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察鐵軍的現(xiàn)實需要,對于構(gòu)建中國特色監(jiān)察官制度、堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀委國家監(jiān)委牽頭抓總,自上而下、逐級開展。銅仁市紀委監(jiān)委堅決扛起政治責任,嚴格按照《中華人民共和國監(jiān)察官法》《監(jiān)察官等級管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,穩(wěn)妥有序推進監(jiān)察官等級首次確定工作,統(tǒng)籌完成市縣鄉(xiāng)三級1235名監(jiān)察官等級首次確定工作。
熱詞九:“三個從嚴”
堅持把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,從嚴要求、從嚴監(jiān)督、從嚴管理,堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究,把嚴的要求貫徹到黨規(guī)執(zhí)行、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程,圍繞“關(guān)鍵少數(shù)”加強日常監(jiān)督,督促全市各級黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,對不擔當、不履職、敷衍塞責、消極應(yīng)付等失職失責的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決用好問責利器,以強力問責喚醒責任擔當,倒逼責任落實,2023年精準規(guī)范問責85人,黨組織6個。建立“6+N”警示教育長效機制,聚焦重點領(lǐng)域、重點人群,分層分類開展黨性教育、紀律教育、警示教育1000余場地,累計接受教育9萬余人次。從嚴把好選人用人廉潔關(guān),規(guī)范審慎回復(fù)黨風廉政意見61696人次,提出暫緩或否定性意見507人次。
熱詞十:激勵擔當作為
銅仁市紀委監(jiān)委聚焦干部“怕失誤”“怕問責”“怕多干多錯”的心理,制定實施《銅仁市紀委監(jiān)委容錯糾錯會商研判工作辦法》,全市開展關(guān)愛回訪980人次、澄清正名19人次,容錯糾錯16人。精準把握政策策略,落實“三個區(qū)分開來”,深化運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理黨員干部4998人次,其中第一、第二種形態(tài)占比94%,持續(xù)推動監(jiān)督執(zhí)紀從“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。(銅紀宣)