“在主題教育和教育整頓的強力推動下,,政治監(jiān)督具體精準(zhǔn),、基層監(jiān)督體系不斷成熟、案件查辦有力有效,、清廉建設(shè)蹄疾步穩(wěn),、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍煥然一新,。”談到2023年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,碧江區(qū)委常委,、區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委主任杜奎一一介紹。
歲序更替,,奮進前行,。沿著時間的軌跡回望2023年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,,堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,堅持以嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍強化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐,,推動健全全面從嚴(yán)治黨體系,,有力推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅持嚴(yán)深細(xì)實,、上下聯(lián)動,、整體發(fā)力
推動主題教育和教育整頓結(jié)合融合、見行見效
“主題教育和教育整頓內(nèi)在相通,、有機統(tǒng)一,,我們堅持邊學(xué)習(xí),、邊對照、邊檢視,、邊整改,,帶著問題學(xué)、對著問題改,,通過堅持不懈的整改,,推動修訂出臺18項制度機制,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效,,努力做到踐行宗旨,、為民造福。”萬山區(qū)委常委,、區(qū)紀(jì)委書記,、區(qū)監(jiān)委代理主任皮春麗說。
在開展主題教育和教育整頓工作中,,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度,,創(chuàng)新開展“七學(xué)聯(lián)動”,深化黨支部學(xué)習(xí)“四個一”機制,,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展各類專題學(xué)習(xí)3828次,。舉辦專題培訓(xùn)班49期、教育培訓(xùn)5868人次,,開展警示教育,、革命傳統(tǒng)教育和先進典型宣講1033次。
深入開展自查自糾,,分層分類開展談心談話,。從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行十條禁令、“八小時外”監(jiān)督管理,、嚴(yán)禁違規(guī)飲酒等制度規(guī)定,,制定紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理辦法等制度16項。規(guī)范干部選育管用,,加大干部選拔配備和交流力度,,推動形成“一池活水”。
堅持具體化,、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化
推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)科學(xué)、有力有效
“重點圍繞中心大局,、重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵少數(shù)強化政治監(jiān)督,積極運用‘四看’監(jiān)督理念,,有力推動黨中央政令一貫到底,。”銅仁市紀(jì)委常委,、監(jiān)委委員姚本法說。 圍繞中心大局深化專項監(jiān)督,,對2022年貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況開展“回頭看”監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的20個問題持續(xù)跟蹤督促抓實整改,。持續(xù)深化五個專項監(jiān)督,推動建立完善制度機制57項,。緊盯“建得怎么樣”和“誰受益”兩條線開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田暗訪監(jiān)督,,督促整改問題54個,形成的經(jīng)驗做法在全省推廣,。
圍繞重點領(lǐng)域狠抓專項整治。深入開展基層治理不良現(xiàn)象專項整治,。配合開展違反客觀規(guī)律大干快上搞“三個工程”專項整治,。緊盯糧食購銷領(lǐng)域深化專項整治,嚴(yán)肅查處耕地占補平衡工作中弄虛作假等突出問題,。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治,。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,,協(xié)助市委開展“一把手”述責(zé)述廉及測評工作,。
堅持一體推進不敢腐、不能腐,、不想腐
推動反腐敗斗爭持續(xù)發(fā)力,、縱深推進
“我們始終保持對反腐敗斗爭新情況、新動向的清醒認(rèn)識,,持續(xù)深化標(biāo)本兼治,、系統(tǒng)施治,緊盯重點對象,、重點問題,、重點領(lǐng)域,扎實有序地推進‘一案一整改’工作,,做細(xì)做實案件查辦‘后半篇文章’,。”市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
深入推進鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,,嚴(yán)厲整治重點民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),,配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)集中整治,嚴(yán)查安全生產(chǎn)領(lǐng)域“責(zé)風(fēng)腐”問題,。
做實案件查辦“后半篇文章”,,督促規(guī)范開展“一案一整改”753件。高質(zhì)量制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書431份,、同比增長236.72%,,建立紀(jì)檢監(jiān)察建議書動態(tài)管理,、跟蹤回訪、督辦評估的閉環(huán)管理機制,。推動行業(yè)主管部門制定完善制度322項,,有效修補制度漏洞、壓縮腐敗滋生空間,,推動解決了一批制約政策落地,、責(zé)任落實方面的突出問題。
堅持嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍
推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化
“全縣紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)始終堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì),,馳而不息糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng),,突出勤廉并重,突出服務(wù)大局,,突出群眾關(guān)切,,‘懲、治,、防’一體貫通,,持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。”德江縣委常委,、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委代理主任肖旺表示。
堅決糾治享樂奢靡歪風(fēng),,嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員酒駕醉駕,,嚴(yán)查背后的“責(zé)風(fēng)腐”問題,探索建立的酒駕醉駕人員身份核查,、線索快移協(xié)作機制在全省推廣,。
緊盯權(quán)力觀異化、政績觀扭曲,、事業(yè)觀偏差問題,,靶向糾治落實重點工作不擔(dān)當(dāng)不作為、加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)以及群眾和企業(yè)反映強烈的作風(fēng)頑疾,。
堅持從嚴(yán)從實,、嚴(yán)管厚愛、激勵擔(dān)當(dāng)
推動紀(jì)律規(guī)矩立起來,、嚴(yán)起來,、實起來
“我們堅持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,狠抓從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一方面突出問題專項整治,,認(rèn)真落實《貴州省容錯糾錯實施辦法(試行)》,,切實推動從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵擔(dān)當(dāng)作為有機統(tǒng)一,。”思南縣委常委、縣紀(jì)委書記,、縣監(jiān)委主任滕建益說,。
協(xié)助市委把紀(jì)律教育、警示教育列為市縣黨校所有培訓(xùn)班次必修課程,。協(xié)助市委召開“清廉銅仁”建設(shè)推進會,,扎實推進7個清廉單元建設(shè),命名授牌“銅仁市清廉機關(guān)”示范點10個,。深入開展紀(jì)法教育月活動,,建立“6+N”警示教育長效機制,聚焦重點領(lǐng)域,、重點人群,,分層分類開展黨性教育、紀(jì)律教育,、警示教育1000余場次,,累計接受教育9萬余人次,。協(xié)助省紀(jì)委監(jiān)委,、省婦聯(lián)在我市召開貴州省家庭家教家風(fēng)建設(shè)工作推進會。全市3個黨風(fēng)廉政教育基地入選“貴州省黨風(fēng)廉政教育示范基地”,。
堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),、違紀(jì)必究,把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)執(zhí)行,、黨紀(jì)教育,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程。督促全市各級黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,嚴(yán)格落實民主生活會,、組織生活會、黨內(nèi)談心談話等制度,。將意識形態(tài)工作情況納入執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍,。
堅持上下聯(lián)動、貫通融合,、綜合發(fā)力
推動巡察向深拓展,、向?qū)0l(fā)力、向下延伸
“我們堅持把巡察整改作為監(jiān)督重點,,強化被巡察黨組織整改主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)委和組織部門的日常監(jiān)督,多方聯(lián)動,、相互溝通,、共同分析,、精準(zhǔn)研判,確保問題找準(zhǔn),、巡深巡透,,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和推動問題整改的有效性。”印江自治縣紀(jì)委常委,、縣委巡察辦主任戴方冀介紹說,。
統(tǒng)籌完成兩輪市縣巡察,共對28家國企,、49所學(xué)校,、69個部門和39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄629個村(社區(qū))開展“政治體檢”。全市共巡察黨組織1556個,、覆蓋率39.21%,。
探索建立巡察監(jiān)督“政策咨詢組”機制,深化“紀(jì)巡會商”“巡審聯(lián)動”貫通協(xié)作方式,,巡察綜合監(jiān)督效能持續(xù)提升,,問題線索成案率較上一屆提升19個百分點。在全市推廣運用“銅仁智慧巡察”平臺,,推動解決群眾急難愁盼問題150個,,該做法榮獲2023年貴州省“走好網(wǎng)上群眾路線工作”優(yōu)秀案例。銅仁深化巡察上下聯(lián)動試點工作在第十五屆中國廉政研究論壇上作經(jīng)驗交流發(fā)言,,榮獲全省“優(yōu)秀改革試點”表彰,。
統(tǒng)籌市縣深化運用巡察整改責(zé)任機制、促進機制,、評估機制和問責(zé)機制,,壓實巡察整改政治責(zé)任。
堅持規(guī)范化,、法治化,、正規(guī)化
推進制度建設(shè)更加科學(xué)嚴(yán)密、精準(zhǔn)高效
“完善黨和國家監(jiān)督體系,,實現(xiàn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),,必須突出制度建設(shè)這條主線。我們不斷健全完善貫通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,、信息溝通,、聯(lián)合監(jiān)督、線索移送,、成果共享,、系統(tǒng)施治等工作機制,推動完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),,確保形成更強的監(jiān)督合力。”市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
深化派駐機構(gòu)改革,,統(tǒng)一規(guī)范派駐機構(gòu)名稱,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交流派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人40人次,,充實派駐機構(gòu)干部52人,。完成市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)察官等級首次確定工作。完成市監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員選聘,。
推進完善監(jiān)督責(zé)任體系,,協(xié)助市委制定加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力,。協(xié)助市委完成2022年度市委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,。構(gòu)建常態(tài)長效、全面覆蓋的監(jiān)督體系,,健全紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督,、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同機制,。認(rèn)真執(zhí)行重大事項請示報告條例,嚴(yán)格按照要求向省紀(jì)委監(jiān)委和市委請示,、報告工作,。
推進完善基層監(jiān)督體系,,市本級成立5個片區(qū)協(xié)作組,,探索建立“四個三”基層監(jiān)督機制,該經(jīng)驗做法被《貴州改革情況交流》專期刊載推介,。開發(fā)推廣銅仁“立碼監(jiān)督”小程序,,充分激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。
揚正氣奮楫中流,,扛使命再譜新篇,。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以深入推進黨的自我革命,、推動解決大黨獨有難題為己任,,以推進紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題,以二十屆中央紀(jì)委三次全會和十三屆省紀(jì)委三次全會明確的重點任務(wù)為導(dǎo)向,,以開展“鞏固提升年”工作為載體,,以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài),,奮力推進新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,,全力推動全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的更大成效,為綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障,!