“在主題教育和教育整頓的強(qiáng)力推動(dòng)下,政治監(jiān)督具體精準(zhǔn)、基層監(jiān)督體系不斷成熟、案件查辦有力有效、清廉建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍煥然一新。”談到2023年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,碧江區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委主任杜奎一一介紹。
歲序更替,奮進(jìn)前行。沿著時(shí)間的軌跡回望2023年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)化政治監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,有力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持嚴(yán)深細(xì)實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、整體發(fā)力
推動(dòng)主題教育和教育整頓結(jié)合融合、見(jiàn)行見(jiàn)效
“主題教育和教育整頓內(nèi)在相通、有機(jī)統(tǒng)一,我們堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,帶著問(wèn)題學(xué)、對(duì)著問(wèn)題改,通過(guò)堅(jiān)持不懈的整改,推動(dòng)修訂出臺(tái)18項(xiàng)制度機(jī)制,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效,努力做到踐行宗旨、為民造福。”萬(wàn)山區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記、區(qū)監(jiān)委代理主任皮春麗說(shuō)。
在開(kāi)展主題教育和教育整頓工作中,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度,創(chuàng)新開(kāi)展“七學(xué)聯(lián)動(dòng)”,深化黨支部學(xué)習(xí)“四個(gè)一”機(jī)制,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)3828次。舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班49期、教育培訓(xùn)5868人次,開(kāi)展警示教育、革命傳統(tǒng)教育和先進(jìn)典型宣講1033次。
深入開(kāi)展自查自糾,分層分類(lèi)開(kāi)展談心談話。從嚴(yán)執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)言行十條禁令、“八小時(shí)外”監(jiān)督管理、嚴(yán)禁違規(guī)飲酒等制度規(guī)定,制定紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理辦法等制度16項(xiàng)。規(guī)范干部選育管用,加大干部選拔配備和交流力度,推動(dòng)形成“一池活水”。
堅(jiān)持具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化
推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)科學(xué)、有力有效
“重點(diǎn)圍繞中心大局、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,積極運(yùn)用‘四看’監(jiān)督理念,有力推動(dòng)黨中央政令一貫到底。”銅仁市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員姚本法說(shuō)。 圍繞中心大局深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)2022年貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神情況開(kāi)展“回頭看”監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的20個(gè)問(wèn)題持續(xù)跟蹤督促抓實(shí)整改。持續(xù)深化五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)建立完善制度機(jī)制57項(xiàng)。緊盯“建得怎么樣”和“誰(shuí)受益”兩條線開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田暗訪監(jiān)督,督促整改問(wèn)題54個(gè),形成的經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。深入開(kāi)展基層治理不良現(xiàn)象專(zhuān)項(xiàng)整治。配合開(kāi)展違反客觀規(guī)律大干快上搞“三個(gè)工程”專(zhuān)項(xiàng)整治。緊盯糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域深化專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處耕地占補(bǔ)平衡工作中弄虛作假等突出問(wèn)題。深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,協(xié)助市委開(kāi)展“一把手”述責(zé)述廉及測(cè)評(píng)工作。
堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)
“我們始終保持對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新情況、新動(dòng)向的清醒認(rèn)識(shí),持續(xù)深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,緊盯重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)有序地推進(jìn)‘一案一整改’工作,做細(xì)做實(shí)案件查辦‘后半篇文章’。”市紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲整治重點(diǎn)民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng),配合開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)集中整治,嚴(yán)查安全生產(chǎn)領(lǐng)域“責(zé)風(fēng)腐”問(wèn)題。
做實(shí)案件查辦“后半篇文章”,督促規(guī)范開(kāi)展“一案一整改”753件。高質(zhì)量制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)431份、同比增長(zhǎng)236.72%,建立紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)動(dòng)態(tài)管理、跟蹤回訪、督辦評(píng)估的閉環(huán)管理機(jī)制。推動(dòng)行業(yè)主管部門(mén)制定完善制度322項(xiàng),有效修補(bǔ)制度漏洞、壓縮腐敗滋生空間,推動(dòng)解決了一批制約政策落地、責(zé)任落實(shí)方面的突出問(wèn)題。
堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍
推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化
“全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),馳而不息糾‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng),突出勤廉并重,突出服務(wù)大局,突出群眾關(guān)切,‘懲、治、防’一體貫通,持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。”德江縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委代理主任肖旺表示。
堅(jiān)決糾治享樂(lè)奢靡歪風(fēng),嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員酒駕醉駕,嚴(yán)查背后的“責(zé)風(fēng)腐”問(wèn)題,探索建立的酒駕醉駕人員身份核查、線索快移協(xié)作機(jī)制在全省推廣。
緊盯權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差問(wèn)題,靶向糾治落實(shí)重點(diǎn)工作不擔(dān)當(dāng)不作為、加重基層負(fù)擔(dān)的不正之風(fēng)以及群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的作風(fēng)頑疾。
堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、嚴(yán)管厚愛(ài)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)
推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)
“我們堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,狠抓從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一方面突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)《貴州省容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,切實(shí)推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督與鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一。”思南縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任滕建益說(shuō)。
協(xié)助市委把紀(jì)律教育、警示教育列為市縣黨校所有培訓(xùn)班次必修課程。協(xié)助市委召開(kāi)“清廉銅仁”建設(shè)推進(jìn)會(huì),扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)清廉單元建設(shè),命名授牌“銅仁市清廉機(jī)關(guān)”示范點(diǎn)10個(gè)。深入開(kāi)展紀(jì)法教育月活動(dòng),建立“6+N”警示教育長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群,分層分類(lèi)開(kāi)展黨性教育、紀(jì)律教育、警示教育1000余場(chǎng)次,累計(jì)接受教育9萬(wàn)余人次。協(xié)助省紀(jì)委監(jiān)委、省婦聯(lián)在我市召開(kāi)貴州省家庭家教家風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。全市3個(gè)黨風(fēng)廉政教育基地入選“貴州省黨風(fēng)廉政教育示范基地”。
堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,把嚴(yán)的要求貫徹到黨規(guī)執(zhí)行、黨紀(jì)教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程。督促全市各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度。將意識(shí)形態(tài)工作情況納入執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。
堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、貫通融合、綜合發(fā)力
推動(dòng)巡察向深拓展、向?qū)0l(fā)力、向下延伸
“我們堅(jiān)持把巡察整改作為監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委和組織部門(mén)的日常監(jiān)督,多方聯(lián)動(dòng)、相互溝通、共同分析、精準(zhǔn)研判,確保問(wèn)題找準(zhǔn)、巡深巡透,提高巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度和推動(dòng)問(wèn)題整改的有效性。”印江自治縣紀(jì)委常委、縣委巡察辦主任戴方冀介紹說(shuō)。
統(tǒng)籌完成兩輪市縣巡察,共對(duì)28家國(guó)企、49所學(xué)校、69個(gè)部門(mén)和39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄629個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展“政治體檢”。全市共巡察黨組織1556個(gè)、覆蓋率39.21%。
探索建立巡察監(jiān)督“政策咨詢組”機(jī)制,深化“紀(jì)巡會(huì)商”“巡審聯(lián)動(dòng)”貫通協(xié)作方式,巡察綜合監(jiān)督效能持續(xù)提升,問(wèn)題線索成案率較上一屆提升19個(gè)百分點(diǎn)。在全市推廣運(yùn)用“銅仁智慧巡察”平臺(tái),推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題150個(gè),該做法榮獲2023年貴州省“走好網(wǎng)上群眾路線工作”優(yōu)秀案例。銅仁深化巡察上下聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作在第十五屆中國(guó)廉政研究論壇上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,榮獲全省“優(yōu)秀改革試點(diǎn)”表彰。
統(tǒng)籌市縣深化運(yùn)用巡察整改責(zé)任機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制,壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任。
堅(jiān)持規(guī)范化、法治化、正規(guī)化
推進(jìn)制度建設(shè)更加科學(xué)嚴(yán)密、精準(zhǔn)高效
“完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),必須突出制度建設(shè)這條主線。我們不斷健全完善貫通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議、信息溝通、聯(lián)合監(jiān)督、線索移送、成果共享、系統(tǒng)施治等工作機(jī)制,推動(dòng)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)責(zé)監(jiān)督體系、各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),確保形成更強(qiáng)的監(jiān)督合力。”市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)一規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)名稱(chēng),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交流派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人40人次,充實(shí)派駐機(jī)構(gòu)干部52人。完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)察官等級(jí)首次確定工作。完成市監(jiān)委第二屆特約監(jiān)察員選聘。
推進(jìn)完善監(jiān)督責(zé)任體系,協(xié)助市委制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單,推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力。協(xié)助市委完成2022年度市委黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判。構(gòu)建常態(tài)長(zhǎng)效、全面覆蓋的監(jiān)督體系,健全紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例,嚴(yán)格按照要求向省紀(jì)委監(jiān)委和市委請(qǐng)示、報(bào)告工作。
推進(jìn)完善基層監(jiān)督體系,市本級(jí)成立5個(gè)片區(qū)協(xié)作組,探索建立“四個(gè)三”基層監(jiān)督機(jī)制,該經(jīng)驗(yàn)做法被《貴州改革情況交流》專(zhuān)期刊載推介。開(kāi)發(fā)推廣銅仁“立碼監(jiān)督”小程序,充分激活基層監(jiān)督“神經(jīng)末梢”。
揚(yáng)正氣奮楫中流,扛使命再譜新篇。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)陨钊胪七M(jìn)黨的自我革命、推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題為己任,以推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為主題,以二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)明確的重點(diǎn)任務(wù)為導(dǎo)向,以開(kāi)展“鞏固提升年”工作為載體,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài),奮力推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的更大成效,為綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!