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中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室:認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)律處分條例 準(zhǔn)確把握黨的紀(jì)律標(biāo)尺

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 時間:2024-07-04 11:11:08 點擊:

黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,推動管黨治黨不斷走向嚴(yán)實硬,。習(xí)近平總書記圍繞全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)表一系列重要論述,,深刻分析紀(jì)律建設(shè)形勢任務(wù),,系統(tǒng)總結(jié)紀(jì)律建設(shè)成功經(jīng)驗,科學(xué)回答了什么是紀(jì)律規(guī)矩,、為什么要加強紀(jì)律建設(shè),、怎樣加強紀(jì)律建設(shè)等重大問題,為我們黨以嚴(yán)明的紀(jì)律縱深推進全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循,。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),,以習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述為指引,進一步完善紀(jì)律標(biāo)尺,,強化制度約束,,使黨員、干部的行為邊界更加清晰明確,。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上強調(diào),,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機,在全黨開展一次集中性紀(jì)律教育,。今年4月黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展以來,,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,對以學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)促進遵紀(jì)守紀(jì)執(zhí)紀(jì)提出明確要求,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述和重要講話精神,,深化對《條例》的認(rèn)識理解,,將紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行,,不斷增強遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺,、思想自覺、行動自覺,。

提高政治站位,,深刻認(rèn)識《條例》修訂的重要意義

習(xí)近平總書記指出,黨的紀(jì)律規(guī)定要根據(jù)形勢和黨的建設(shè)需要不斷完善,;強調(diào)健全黨內(nèi)規(guī)則體系,,扎緊黨紀(jì)黨規(guī)的籠子。此次修訂《條例》,,進一步總結(jié)提煉我們黨在新時代加強紀(jì)律建設(shè)取得的理論,、實踐和制度創(chuàng)新成果,實現(xiàn)了黨的紀(jì)律建設(shè)與時俱進,,對在新征程上深入推進黨的自我革命,,推動解決大黨獨有難題具有重要意義。

促進全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,、堅決做到“兩個維護”的必然要求,。“兩個確立”是我們黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性,、最大底氣,、最大保證,“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,�,!稐l例》作為規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī),對確保全黨在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,,具有十分重要的作用,。此次修訂《條例》,堅決落實黨的二十大關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項部署要求,,進一步突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,有利于推動全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,,更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、步調(diào)一致向前進,。

服務(wù)保障新時代新征程黨的使命任務(wù)的具體行動。以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),,是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。新征程上,,黨和國家面臨的形勢之復(fù)雜,、斗爭之嚴(yán)峻、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨世所罕見,、史所罕見,。順利推進黨的事業(yè),戰(zhàn)勝前進道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn),,必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障,,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。此次修訂《條例》,,著眼于實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù),把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來,,更加突出嚴(yán)的基調(diào),,更加突出全鏈條全周期全覆蓋,進一步提高紀(jì)律建設(shè)的政治性,、時代性,、針對性,更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用,,匯聚為中國式現(xiàn)代化團結(jié)奮斗的磅礴偉力,。

堅持問題導(dǎo)向,用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨的現(xiàn)實需要,。黨的十八大以來,,黨中央硬起手腕抓紀(jì)律建設(shè),全面從嚴(yán)治黨成為新時代黨的建設(shè)鮮明主題,,開創(chuàng)了黨的自我革命的偉大實踐,,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟狀況。同時應(yīng)清醒看到,,管黨治黨還面臨一些問題,。比如,貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問題在一定范圍內(nèi)依然存在,,政治騙子仍有市場,,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象不容忽視,違反國家財經(jīng)紀(jì)律、統(tǒng)計造假等問題時有發(fā)生,。此次修訂《條例》,,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中的重點難點問題,充實違紀(jì)情形,,細(xì)化處分規(guī)定,,有利于讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威,,讓黨員,、干部重視、警醒,、知止,,使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員、干部的自覺遵循,。

總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗,、實現(xiàn)制度與時俱進的實踐要求。黨的十八大以來,,我們黨持之以恒加強紀(jì)律建設(shè),,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”抓紀(jì)律,健全黨員,、干部日常行為管理規(guī)范,,推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作,整治形式主義為基層減負(fù),,深入治理群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,,紀(jì)律建設(shè)取得重要成果和寶貴經(jīng)驗。此次修訂《條例》,,本著于法周延,、于事有效的原則,把全面從嚴(yán)治黨理論和實踐成果上升為制度規(guī)范,、轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,,有利于扎牢制度籠子,更好發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用,,推動全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略成果,。

堅持嚴(yán)的基調(diào),準(zhǔn)確把握《條例》總則修訂的原則理念

習(xí)近平總書記指出,,把嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,;強調(diào)黨規(guī)制定,、黨紀(jì)教育,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求。新修訂的《條例》充分彰顯新時代全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的原則理念,,通篇體現(xiàn)嚴(yán)字當(dāng)頭,、一嚴(yán)到底,。其中,,總則是整部法規(guī)的基礎(chǔ)部分,具有統(tǒng)領(lǐng)性,,集中體現(xiàn)嚴(yán)的定位,、嚴(yán)的策略、嚴(yán)的合力,、嚴(yán)的章法,、嚴(yán)的效果,對紀(jì)律處分工作提出總體要求,。

堅持把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策,。習(xí)近平總書記指出,紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,,是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,,嚴(yán)格遵守和堅決維護紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件,。只有通過全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),,強化立規(guī)矩、講規(guī)矩,、守規(guī)矩,,更好地固根本、強基礎(chǔ),、管長遠,,才能使黨在革命性鍛造中更加堅強,不斷煥發(fā)出強大生機活力,。新修訂的《條例》,,把理想感召與紀(jì)律保障有機結(jié)合,在第二條增寫“弘揚偉大建黨精神”,、“堅持自我革命”,、“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系”,、“為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障”等內(nèi)容,在第三條增寫“堅守初心使命”,、“切實踐行正確的權(quán)力觀,、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容,進一步明確紀(jì)律建設(shè)的宗旨目標(biāo),、功能定位和形勢任務(wù),,確保紀(jì)律建設(shè)沿著正確方向前進,保持全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的戰(zhàn)略定力,。

堅持深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,促進抓早抓小、嚴(yán)在日常,。習(xí)近平總書記指出,,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小,、防微杜漸,;在執(zhí)行紀(jì)律上更加細(xì)化,實踐“四種形態(tài)”,,綜合運用多種方式,,層層設(shè)防,時時提醒,,使黨員,、干部不犯或少犯錯誤。新修訂的《條例》,,在第五條進一步完善對深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的規(guī)定,,將黨的二十大黨章修正案有關(guān)內(nèi)容細(xì)化具體化,在第一種形態(tài)中增寫“及時進行談話提醒,、批評教育,、責(zé)令檢查、誡勉”的處理方式,,將第四種形態(tài)中的“涉嫌違法立案審查”修改為“涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任”,。《條例》上述修改,,更為清晰地體現(xiàn)出紀(jì),、法、罪的遞進關(guān)系和“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣,、層層設(shè)防的要求,,突出強調(diào)黨組織要抓早抓小、防微杜漸,,主動,、嚴(yán)肅、具體地履行日常管理監(jiān)督職責(zé),,切實做到真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)。

堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,,促進執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通。習(xí)近平總書記指出,,黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高,,黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī),,對自己提出更高要求,。黨的先鋒隊性質(zhì)和執(zhí)政地位,,決定了黨的紀(jì)律必然嚴(yán)于國家法律,;同時,要嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度,,把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來,,使全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)真正得到落實。黨的十八大以來三次修訂《條例》,,始終堅持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,突出黨紀(jì)對黨員的高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,使管黨治黨的“螺栓”越擰越緊。新修訂的《條例》,,更加突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,更加凸顯黨紀(jì)特色,進一步細(xì)化完善紀(jì)法銜接條款,,促進綜合運用黨紀(jì),、國法規(guī)定的各種懲戒措施,使紀(jì)法效果相統(tǒng)一,、相協(xié)調(diào),。《條例》在第四條關(guān)于黨的紀(jì)律處分工作原則中增寫“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通”的要求,,在第二十八條進一步規(guī)定“做到適用紀(jì)律和適用法律有機融合,,黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配”;在第三十條增寫對違反國家財經(jīng)紀(jì)律的處分規(guī)定,,明確規(guī)定對有涉黃涉毒等喪失黨員條件,、嚴(yán)重敗壞黨的形象行為的黨員應(yīng)當(dāng)開除黨籍;通過完善第十一條,、第三十五條的規(guī)定,,明確對黨員給予黨紀(jì),、政務(wù)重處分的,應(yīng)當(dāng)在處分種類上相互匹配,,促進紀(jì)法有效銜接,、適用紀(jì)律和適用法律雙向融合。

堅持嚴(yán)密紀(jì)律處分運用規(guī)則,,更加有效發(fā)揮黨紀(jì)懲戒作用,。習(xí)近平總書記對提高立規(guī)質(zhì)量多次提出要求,強調(diào)要系統(tǒng)完備,、銜接配套,,立治有體、施治有序,。黨紀(jì)處分是對違紀(jì)黨員進行紀(jì)律懲戒的方式,,必須體現(xiàn)為嚴(yán)肅的責(zé)任后果�,!稐l例》設(shè)定嚴(yán)謹(jǐn)完備的紀(jì)律處分運用規(guī)則,,做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有法,,為嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律奠定堅實制度基礎(chǔ),。新修訂的《條例》,在第十條規(guī)定警告,、嚴(yán)重警告影響期內(nèi)不得提拔職務(wù)的基礎(chǔ)上,,增寫不得“進一步使用”,在第十一條增寫“對于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀(jì)被免職的黨員,,審查后依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,,應(yīng)當(dāng)按照其原任職務(wù)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分”,體現(xiàn)錯責(zé)相當(dāng),、過罰一致,,使違紀(jì)黨員受到應(yīng)有的嚴(yán)肅處理;在第十四條增寫黨紀(jì)處分和組織處理可以合并使用的規(guī)定,,打好懲戒“組合拳”,;增寫第二十一條,規(guī)定“黨員在黨紀(jì)處分影響期內(nèi)又受到黨紀(jì)處分的,,其影響期為原處分尚未執(zhí)行的影響期與新處分影響期之和”,,完善影響期計算規(guī)則;修改第四十二條,、第四十三條規(guī)定,,明確違紀(jì)造成的經(jīng)濟損失計算標(biāo)準(zhǔn)和賠償要求,進一步彰顯整部法規(guī)嚴(yán)的基調(diào),。

堅持“三個區(qū)分開來”,,促進從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,。習(xí)近平總書記指出,全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死,,讓人瞻前顧后,、畏首畏尾,搞成暮氣沉沉,、無所作為的一潭死水,,而是要通過明方向、立規(guī)矩,、正風(fēng)氣,、強免疫,營造積極健康,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境,;強調(diào)要引導(dǎo)黨員、干部全面理解和執(zhí)行黨的紀(jì)律,,在遵規(guī)守紀(jì)前提下,,安心工作、放手干事,、銳意進取、積極作為,,創(chuàng)造不負(fù)人民,、不負(fù)時代的業(yè)績。新修訂的《條例》,,在第十九條增寫第二款,、第三款,分三款規(guī)定了免予處分,、不予處分,、不追究黨紀(jì)責(zé)任,總體上形成了對一般違紀(jì),、輕微違紀(jì),、不屬于違紀(jì)等不同情形分別給予相應(yīng)處理的系統(tǒng)規(guī)范,特別是明確了違紀(jì)行為需要同時具備客觀違規(guī)性和主觀有責(zé)性,、對無過錯行為不追究黨紀(jì)責(zé)任的基本規(guī)則,。這一規(guī)定,為促進落實“三個區(qū)分開來”奠定了黨紀(jì)方面的基礎(chǔ)制度,,推動黨組織堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重,更好激發(fā)廣大黨員,、干部的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,形成奮進新征程,、建功新時代的濃厚氛圍,。

增強系統(tǒng)觀念,全面把握《條例》分則修訂的主旨要義

習(xí)近平總書記指出,,重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律,、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央聚焦先進性純潔性要求,,突出政黨特色、黨紀(jì)特色,,構(gòu)建形成“六項紀(jì)律”有機體系,,使黨的紀(jì)律更加全面、更為科學(xué),。學(xué)習(xí)《條例》分則,,要注重增強系統(tǒng)觀念,加強體系化理解,,更好地整體把握,、準(zhǔn)確執(zhí)行《條例》各項規(guī)定。

嚴(yán)明政治紀(jì)律,,堅決做到“兩個維護”,。習(xí)近平總書記指出,政治紀(jì)律是最重要,、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ),;強調(diào)把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,。政治紀(jì)律的本質(zhì)要求是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護”,。新修訂的《條例》,,圍繞管方向、管立場,、管根本,,進一步完善政治紀(jì)律規(guī)定,推動黨員,、干部堅定維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,。一是堅決維護黨中央權(quán)威,。著眼保障黨中央政令暢通,增寫對不顧黨和國家大局,,搞部門或者地方保護主義行為的處分規(guī)定,,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實行為由原來的違反工作紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,推動黨員,、干部將堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項要求付諸行動,、見諸實效,確保黨中央一錘定音,、定于一尊的權(quán)威,。二是推動完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,。充實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位,違背新發(fā)展理念,、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,,將搞勞民傷財?shù)?ldquo;形象工程”、“政績工程”行為由原來的違反群眾紀(jì)律調(diào)整到違反政治紀(jì)律,,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把新發(fā)展理念,、高質(zhì)量發(fā)展要求不折不扣落實到位。三是推動發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,。增寫對搞政治攀附行為的處分規(guī)定,,新增對結(jié)交、充當(dāng)政治騙子行為的處分條款,,推動黨員、干部堅決抵制不良風(fēng)氣侵蝕,,營造良好政治生態(tài),。四是促進堅定理想信念。增寫對私自閱看,、瀏覽,、收聽有嚴(yán)重政治問題資料,個人搞迷信活動行為的處分規(guī)定,,促進黨員,、干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園,。

嚴(yán)明組織紀(jì)律,,增強組織紀(jì)律性。習(xí)近平總書記指出,,黨的力量來自組織,,組織能使力量倍增,;強調(diào)加強全黨的組織紀(jì)律性,組織觀念,、組織程序,、組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來。組織紀(jì)律的本質(zhì)要求是堅持民主集中制,,貫徹落實新時代黨的組織路線,。新修訂的《條例》,圍繞強化組織原則,、組織觀念,、組織程序,進一步完善組織紀(jì)律規(guī)定,,促進黨員,、干部正確對待組織,自覺維護黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力,。一是推動落實能上能下的選人用人機制,。新增對在推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中搞好人主義行為的處分規(guī)定,以嚴(yán)明紀(jì)律保障能者上,、庸者下的工作要求落到實處,。二是推動增強黨員組織觀念。增寫對黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況行為的處分規(guī)定,,促進作為證人的黨員配合組織審查工作,,嚴(yán)肅認(rèn)真履行作證義務(wù);增寫對擅自超出批準(zhǔn)范圍因私出國(境)行為的處分規(guī)定,,督促經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(境)的黨員,,對涉及組織批準(zhǔn)事項的調(diào)整和變更,認(rèn)真履行報告義務(wù),。三是促進保障人才評價機制落實,。增寫對在授予學(xué)術(shù)稱號中違規(guī)謀利、弄虛作假行為的處分規(guī)定,,嚴(yán)肅懲戒搞“圈子評審”等突出問題,,推動形成公平公正公開的人才評選環(huán)境。

嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,,守住拒腐防變防線,。習(xí)近平總書記對黨員、干部廉潔自律反復(fù)提出要求,,指出自身硬首先要自身廉,;強調(diào)依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),。廉潔紀(jì)律的本質(zhì)要求是秉公用權(quán),,不用公權(quán)謀私利。新修訂的《條例》,,圍繞劃定黨員,、干部不可觸碰的廉潔底線,進一步完善廉潔紀(jì)律規(guī)定,,引導(dǎo)廣大黨員,、干部拒腐蝕、永不沾,,做到心有所戒,、行有所止。一是旗幟鮮明反對特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象,。將黨的二十大黨章修正案相關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化,,增寫“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”的內(nèi)容,統(tǒng)領(lǐng)廉潔紀(jì)律全篇,。二是不斷夯實中央八項規(guī)定精神堤壩,。新增對以講課費、課題費,、咨詢費等名義變相送禮和濫發(fā)福利等行為的處分規(guī)定,,充實對違反商務(wù)和外事接待管理、辦公用房管理等規(guī)定行為進行處分的條款,,著力防治“四風(fēng)”隱形變異,,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。三是完善對黨員,、干部離崗離職后的從業(yè)規(guī)范,。強化全周期管理,將離職或者退(離)休后本人違規(guī)從業(yè)行為的適用對象,,由原來的“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”擴展到全體黨員,、干部;新增對離崗離職后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為特定關(guān)系人謀利,,利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀利、特定關(guān)系人收受財物行為的處分規(guī)定,,促使黨員,、干部無論在崗還是離職都不能降低廉潔標(biāo)準(zhǔn)。四是督促黨員,、干部加強對親屬的教育和約束,。充實對黨員、干部違規(guī)為親屬經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源等提供幫助謀取利益的處分規(guī)定,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對配偶,、子女及其配偶違規(guī)從業(yè)行為拒不糾正的處分規(guī)定,,督促黨員、干部管好家屬身邊人,,做廉潔治家的表率,。

嚴(yán)明群眾紀(jì)律,踐行黨的根本宗旨,。習(xí)近平總書記指出,,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),;強調(diào)對一切侵犯群眾合法權(quán)利的行為,對一切在侵犯群眾權(quán)益問題上漠然置之,、不聞不問的現(xiàn)象,,都必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處、堅決追責(zé),。群眾紀(jì)律的本質(zhì)要求是踐行黨的根本宗旨,,貫徹黨的群眾路線。新修訂的《條例》,,圍繞解決好人民群眾急難愁盼問題,,進一步完善群眾紀(jì)律規(guī)定,推動廣大黨員,、干部切實維護群眾利益,,密切黨群干群關(guān)系。一是助力推進鄉(xiāng)村全面振興,。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村�,!稐l例》適應(yīng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求,,將在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為突出出來,作為從重加重處分情形,,推動從嚴(yán)懲治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和突出問題,,維護好發(fā)展好農(nóng)村群眾切身利益。二是推動民生保障政策公平落實,。充實對在社會救助中優(yōu)親厚友,、明顯有失公平行為的處分規(guī)定,推動讓人民群眾公平共享改革發(fā)展成果,。三是嚴(yán)肅懲治損害群眾利益的慢作為,、假作為,。充實對慢作為、假作為等行為的處分規(guī)定,,直指宗旨意識淡薄的深層“病理”,,督促黨員、干部真心實意為群眾服務(wù),。

嚴(yán)明工作紀(jì)律,,促進擔(dān)當(dāng)作為。習(xí)近平總書記指出,,要引導(dǎo)廣大黨員干部真抓實干,、開拓進取,“以‘時時放心不下’的責(zé)任感,、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職,、盡好責(zé)”。工作紀(jì)律的本質(zhì)要求是履職盡責(zé),,擔(dān)當(dāng)作為,。新修訂的《條例》,圍繞聚精會神履行黨和人民賦予的神圣職責(zé),,進一步完善工作紀(jì)律規(guī)定,,促進黨員、干部實干苦干,、不務(wù)虛功,,以實績實效回報黨和人民的信任和重托。一是引導(dǎo)黨員,、干部敢于斗爭,、勇于負(fù)責(zé)。新增對不敢斗爭,、臨陣退縮行為的處分規(guī)定,,督促廣大黨員、干部在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中知重負(fù)重,、攻堅克難,;新增對“新官不理舊賬”行為的處分規(guī)定,推動新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部在直面問題,、解決“舊賬”中建立“新功”,。二是堅決糾治形式主義、官僚主義,。針對黨員群眾反映強烈的搞形式主義,、官僚主義的典型表現(xiàn),新增具體違紀(jì)情形,,以嚴(yán)明的紀(jì)律懲治搞形式主義、官僚主義的突出問題,督促黨員,、干部以求真務(wù)實的工作作風(fēng)推進事業(yè)發(fā)展,。三是促進黨員、干部履職盡責(zé),、規(guī)范用權(quán),。新增對履行機構(gòu)編制管理職責(zé)失職、信訪工作職責(zé)失職,,進行統(tǒng)計造假,、對統(tǒng)計造假失察,以及對濫用問責(zé)或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的處分規(guī)定,,促進黨員,、干部依規(guī)依法履職用權(quán)。四是加大對違規(guī)干預(yù)和插手行為的規(guī)制力度,。新增按照有關(guān)規(guī)定對干預(yù)和插手行為負(fù)有報告和登記義務(wù)的受請托人,,不按照規(guī)定報告或者登記行為的處分規(guī)定,全鏈條,、體系化糾治違規(guī)干預(yù)和插手行為,。

嚴(yán)明生活紀(jì)律,錘煉黨員道德品行,。習(xí)近平總書記指出,,生活是工作的基礎(chǔ),生活上做不到自覺自律,,工作就難以做到清正廉明,;強調(diào)端正思想品行,提升道德境界,;要求以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善,。生活紀(jì)律的本質(zhì)要求是踐行社會主義核心價值觀,明大德,、守公德,、嚴(yán)私德。新修訂的《條例》,,圍繞促進黨員,、干部帶頭踐行社會主義核心價值觀,進一步完善生活紀(jì)律規(guī)定,,引導(dǎo)黨員,、干部砥礪品格操守,嚴(yán)格約束日常行為,,更好發(fā)揮對全社會的示范效應(yīng),。一是促進黨員,、干部在反對鋪張浪費、弘揚勤儉美德上走在前,。增寫對生活中鋪張浪費造成不良影響行為的處分規(guī)定,,引導(dǎo)黨員、干部自覺抵制講排場比闊氣,、奢侈浪費等不良習(xí)氣,,帶頭崇尚簡樸生活。二是促進黨員,、干部在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言行上作表率,。增寫對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行的處分規(guī)定,,促進黨員,、干部在網(wǎng)上、線下都自覺遵守和維護道德規(guī)范,,始終發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,為新時代新征程加強黨的紀(jì)律建設(shè),、推進黨的自我革命提供了科學(xué)指引和行動指南,。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,與學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》緊密結(jié)合起來,,在認(rèn)真學(xué)紀(jì),、準(zhǔn)確知紀(jì)、深刻明紀(jì),、嚴(yán)格守紀(jì)上下功夫,,形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺,切實維護紀(jì)律的剛性,、嚴(yán)肅性,,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室)

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