“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,。必須把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，始終把“兩個維護”體現(xiàn)在實際行動上,。實踐中，貴州省紀委監(jiān)委把堅決做到“兩個維護”作為新征程上重大使命,、重大責(zé)任,，緊緊圍繞黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，不斷豐富拓展政治監(jiān)督實踐路徑,，推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化。

緊扣“第一政治要件”強監(jiān)督,，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神

貴州省紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示作為第一政治要件,，旗幟鮮明講政治，不折不扣抓落實,。

深學(xué)細悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,，始終站在堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，結(jié)合鞏固拓展主題教育成果,，組織引導(dǎo)全省紀檢監(jiān)察干部懷著深厚感情,、堅定信仰、強烈使命學(xué)好用好這一重要思想,，推動將黨的自我革命抓具體,、抓深入。一方面,，堅持“第一議題”抓學(xué)習(xí),，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察一切工作,。跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,，將黨的二十大戰(zhàn)略部署與二十屆中央紀委全會、省第十三次黨代會,、十三屆省紀委全會工作部署統(tǒng)籌起來貫徹落實,，推動學(xué)習(xí)走深走實。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述,，結(jié)合當(dāng)前正在開展的黨紀學(xué)習(xí)教育,，組建多支新修訂紀律處分條例專題輔導(dǎo)服務(wù)隊赴各地區(qū)各單位進行宣講，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)紀,、知紀,、明紀、守紀,。另一方面,，堅持“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實,，建立健全貫徹落實全流程閉環(huán)管理機制,，圍繞習(xí)近平總書記對貴州工作的重要指示批示，持續(xù)開展專項整治,，深化標(biāo)本兼治,，打出一套自查自糾、深挖徹查,、教育警示,、建章立制的“組合拳”。比如,，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,，對畢節(jié)市原金海湖新區(qū)在建工地重大山體滑坡事故、黔西南布依族苗族自治州貞豐縣三河順勛煤礦重大頂板事故,、貴陽市清鎮(zhèn)利民煤礦較大煤與瓦斯超限事故等開展問責(zé)調(diào)查,，組織處理31人,，立案16人。圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強耕地保護重要指示批示精神,，跟進監(jiān)督自然資源部督察約談,、公開通報涉及貴州省亂占耕地典型問題的整改落實情況，嚴肅追責(zé)問責(zé),。牢牢把握紀檢監(jiān)察監(jiān)督的政治屬性,，加強對習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保全省黨員干部始終心往一處想,、勁往一處使,，凝心聚力、眾志成城,，步調(diào)一致向前進,。

聚焦“國之大者”開展專項監(jiān)督，推動黨中央決策部署落地見效

聚焦“國之大者”和省委對標(biāo)提出的“省之大計”,，結(jié)合貴州主戰(zhàn)略主定位,，緊盯習(xí)近平總書記視察貴州提出的“四新”“四化”要求和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》貫徹落實，以防范化解地方債務(wù)風(fēng)險,、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等專項監(jiān)督為抓手，豐富拓展工作路徑,，推進政治監(jiān)督具體化,、精準化、常態(tài)化,。在2023年部署開展的專項監(jiān)督中,，共發(fā)現(xiàn)問題線索10301件，立案查處6581人,，以有力監(jiān)督促進加強監(jiān)管,，護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

突出監(jiān)督重點,，圍繞習(xí)近平總書記視察貴州提出的“四新”“四化”要求,，選取相關(guān)重大工程項目進行專項監(jiān)督。在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治中,，緊盯重大工程項目落實落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，對有關(guān)問題線索“大起底”“回頭看”，以“小切口”推動痛點難點問題整治,。按照開展基層治理不良現(xiàn)象專項整治工作部署,，牽頭抓好“加強干部作風(fēng)建設(shè)”“監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神”“查處新型腐敗和隱性腐敗、基層‘微腐敗’”專項整治,，先后召開全省專項整治工作推進電視電話會,、上下聯(lián)動工作座談會，推動專項整治前后貫通,、有機銜接,。深入縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心,、信訪局群眾接訪大廳等單位,，就工作作風(fēng)及服務(wù)群眾等方面情況進行明察暗訪，集中召開問題反饋會議,，督促相關(guān)部門抓好問題整改,。緊盯發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政,、工業(yè)信息化等與專項監(jiān)督工作相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門，督促其既管本級又管系統(tǒng),，嚴格落實主體責(zé)任,。盯住重點人重點事，聚焦重點領(lǐng)域,、重點工作,、重要崗位、重點環(huán)節(jié),，著力發(fā)現(xiàn)有令不行,、有禁不止，不顧大局,、搞部門和地方保護主義,，照搬照抄、上下一般粗等突出問題,，切實打通貫徹執(zhí)行中的堵點,。建立完善考核評價指標(biāo)體系，堅持月調(diào)度督導(dǎo)和季分析研判機制,，著力提高精準發(fā)現(xiàn)問題的能力,，并以協(xié)同推進、培訓(xùn)提質(zhì),、督辦加壓的方式同步推進工作部署落實到位,。創(chuàng)新監(jiān)督方式，采取及時跟進監(jiān)督,、開展駐點監(jiān)督,、強化日常監(jiān)督等多種形式，加強“室組地”協(xié)同聯(lián)動,，加大對政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督力度,，以嚴明的紀律確保政令暢通,、令行禁止。堅持把提升治理能力作為重要任務(wù),，推動監(jiān)督下沉,、監(jiān)督落地，促進監(jiān)督進一步融入?yún)^(qū)域治理,、部門治理,、行業(yè)治理、基層治理之中,，以高質(zhì)量監(jiān)督推動高質(zhì)量發(fā)展,，把“監(jiān)督之制”的制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為“監(jiān)督之治”的治理效能。

把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置,，加大查處力度

牢牢把握“兩個維護”根本任務(wù),，把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置，聚焦政治忠誠,、政治安全,、政治責(zé)任、政治立場,、黨內(nèi)政治生活,，堅決糾正政治偏差，及時消除政治隱患,。

緊盯黨組織和黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,，貫徹落實黨中央重大決策部署不深入、不到位,，形式主義,、官僚主義嚴重，管黨治黨“寬松軟”等問題,，堅決查處“七個有之”,、搞“兩面派”做“兩面人”等問題，持續(xù)凈化政治生態(tài),，以嚴明的紀律規(guī)矩保障黨中央決策部署落地落實,。堅決落實從政治上看、從政治上查的要求,，始終保持對政治問題與經(jīng)濟問題相互交織,、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩問題嚴查重處的高壓態(tài)勢。比如,，嚴肅查處貴安新區(qū)黨工委原副書記,，貴安開投公司原黨委書記、董事長宗文曲解和簡單化落實新發(fā)展理念的問題;嚴肅查處省公安廳原黨委副書記,、常務(wù)副廳長趙翔長期拉攏下屬,、培植個人勢力的問題;嚴肅查處茅臺集團原黨委書記,、董事長高衛(wèi)東搞政治投機、政治攀附問題;嚴肅查處黔南布依族苗族自治州原州長,、省民族宗教事務(wù)委員會原主任向紅瓊搞“兩面派”做“兩面人”,，將違紀違法錢款收了退、退了又收,，妄圖規(guī)避組織調(diào)查的問題。在查處違反政治紀律行為的干部中,，除了上述案例所列情形外,，還包括履行“兩個責(zé)任”失職、搞封建迷信活動,、不按照規(guī)定請示報告重大事項,、巡視巡察整改弄虛作假等行為，保持了查處政治問題,、糾正政治偏差的強有力態(tài)勢,。

堅定不移深化政治巡視，充分發(fā)揮全面從嚴治黨利劍作用

始終堅守政治巡視定位,，聚焦“兩個維護”根本任務(wù),，圍繞落實黨的路線方針政策、全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,、新時代黨的組織路線,、各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改等重要內(nèi)容，深入查找政治偏差,，高質(zhì)量完成十二屆省委巡視全覆蓋,。

科學(xué)制定十三屆省委巡視工作規(guī)劃(2022—2026年)，對堅守政治定位,、高質(zhì)量推進巡視全覆蓋進行系統(tǒng)部署,。十三屆省委巡視把監(jiān)督檢查黨的二十大精神貫徹落實情況擺在首位，圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記視察貴州時的重要講話和指示批示精神,，緊扣全省戰(zhàn)略定位規(guī)劃的重點任務(wù),，緊盯權(quán)力和責(zé)任，緊盯各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,，對省管國企,、省屬高校、金融企業(yè),、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展政治巡視,。加強對市縣巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)、對省直部門(單位)巡察工作分類指導(dǎo),，采取集中連片巡,、提級交叉巡等方式對村(社區(qū))開展巡察,，推動政治監(jiān)督向基層延伸。制定關(guān)于加強巡視巡察整改和成果運用的工作措施,，壓實巡視整改政治責(zé)任,，強化整改監(jiān)督，推動巡視整改,、監(jiān)督,、治理有機貫通。在十三屆省委巡視過程中,，對問題嚴重的被巡視單位“一把手”分別進行談話,，面對面敲重錘、壓責(zé)任,。省委巡視辦印發(fā)《貴州省巡視整改評估機制》,，省紀委機關(guān)、省委組織部,、省委宣傳部等多部門共同參與,，全面、辯證地評估被巡視黨組織整改工作情況,，并針對巡視發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性,、系統(tǒng)性問題，在全省范圍內(nèi)深入開展公務(wù)用車管理使用,、省管國有企業(yè)差旅費使用管理等多個專項治理,。

牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，推動“兩個責(zé)任”貫通落實

省紀委監(jiān)委充分履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé),，協(xié)助省委建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、紀委牽頭主抓、黨的工作機關(guān)協(xié)同配合的黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制,，全覆蓋開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,，發(fā)揮問責(zé)利器作用，推動“兩個責(zé)任”貫通落實,。

協(xié)助省委出臺關(guān)于一體推進“三不腐”的指導(dǎo)意見,，對各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)提出明確要求、作出具體規(guī)定,，為各監(jiān)督主體貫通協(xié)同,、相互協(xié)作、形成合力奠定制度基礎(chǔ),。制定加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任清單,，組織市(州)黨委書記和省直部門單位黨組(黨委)書記在省委常委會上述責(zé)述廉，開展紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員同下級“一把手”監(jiān)督談話，從嚴推動責(zé)任落實落細,。開展有關(guān)深入推進全面從嚴治黨的課題調(diào)研,，以調(diào)研推進重點工作，推動健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。

把開展政治生態(tài)分析研判作為一項管黨治黨的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實,，協(xié)助省委常態(tài)化開展政治生態(tài)分析研判,，及時將研判結(jié)果反饋被研判黨組織，推動問題整改落實落細,，形成“分析研判—整改問題—凈化政治生態(tài)”的良性互動,。將全面從嚴治黨責(zé)任落實情況納入對市(州)、省直單位的綜合考核重要內(nèi)容,，實行省委常委帶隊檢查落實全面從嚴治黨責(zé)任的工作機制。協(xié)助省委組織召開全省警示教育大會,，集中觀看警示教育片,，通報違紀違法典型案例，以案示警,、以案明紀,，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色，努力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài),。

協(xié)助省委制定《貴州省問責(zé)工作操作規(guī)則(試行)》,，修訂省紀委監(jiān)委機關(guān)問責(zé)工作流程，制定紀檢監(jiān)察機關(guān)問責(zé)工作指引,，選編問責(zé)指導(dǎo)案例,，指導(dǎo)推動問責(zé)工作精準規(guī)范開展。定期分領(lǐng)域,、分行業(yè)對管黨治黨突出問題進行分析梳理,，對存在行業(yè)性、系統(tǒng)性問題和違紀違法行為多發(fā)頻發(fā),，特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)多人違紀違法被查處的,，倒查履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問題，發(fā)揮問責(zé)利器作用,，推動管黨治黨責(zé)任落實,。(貴州省紀委監(jiān)委課題組，本文刊登于《中國紀檢監(jiān)察報》2024年7月4日第7版)