“完善公務(wù)用車加油卡使用管理等制度后，現(xiàn)在局里公務(wù)車輛使用登記等情況均已明確，并實行專人管理、統(tǒng)一充值、一車一卡，公務(wù)用車管理逐漸規(guī)范。”省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

連日來，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組組建工作專班，前往省應(yīng)急管理廳、省公路局等5家單位開展“四風(fēng)”突出問題整改“回頭看”，著力對公車副卡養(yǎng)私車、油卡商品消費等問題“新變種”，易滋生腐敗的環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查，大力整飭“車輪上”的不正之風(fēng)和腐敗問題。

公車使用規(guī)范與否，是“四風(fēng)”問題的一面鏡子，易潛藏腐敗隱患。

二十屆中央紀(jì)委三次全會對健全風(fēng)腐同查同治工作機制作出部署要求。省紀(jì)委監(jiān)委緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位“四風(fēng)”隱形變異新動向，一體整飭不正之風(fēng)、懲治腐敗問題，持續(xù)深入整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、黨員和公職人員酒駕醉駕及背后問題等享樂主義、奢靡之風(fēng)，在高質(zhì)量發(fā)展中不作為亂作為，加重基層負(fù)擔(dān)等干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義。在今年制發(fā)的貫徹落實中央八項規(guī)定精神專項監(jiān)督重點任務(wù)中，對“堅持風(fēng)腐同查同治”工作做專門部署，把中央八項規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠一抓到底，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。

今年1至2月，全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題638起，批評教育幫助和處理756人，黨紀(jì)政務(wù)處分688人。其中，查處形式主義、官僚主義問題225個，查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題413個。

“從近年來查處的‘四風(fēng)’問題數(shù)據(jù)看，主要集中在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為，違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)吃喝等方面。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，案件表明一些黨員干部腐化墮落多是從作風(fēng)問題開始，如貴陽市人民政府原黨組成員、副市長林剛從搞公車私用，違規(guī)收受禮品，到濫用權(quán)力為他人在項目規(guī)劃審批等方面謀取利益，非法收受巨額財物，一步步滑向違法犯罪深淵。

綜合分析研判風(fēng)腐一體問題的特點規(guī)律，聚焦關(guān)鍵點位，省紀(jì)委監(jiān)委始終堅持嚴(yán)的基調(diào)，緊盯“新形象工程”、搞本位主義、做表面文章等形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，以及在隱蔽場所吃喝玩樂等享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向，持續(xù)加大風(fēng)腐同查同治力度，抓早抓小關(guān)口前移，“由風(fēng)查腐”循線深挖，進一步防止“四風(fēng)”老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大，斬斷風(fēng)腐勾連的鏈條。

以系統(tǒng)觀念深化風(fēng)腐同查同治，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)精準(zhǔn)甄別“四風(fēng)”問題，建立問題線索移送機制，持續(xù)強化“室組地”聯(lián)動，加強同財政、審計、稅務(wù)等部門溝通協(xié)作，壯大風(fēng)腐同查同治合力的同時，注重雙向突破，一方面堅持“由風(fēng)查腐”，分析研判“四風(fēng)”問題表現(xiàn)，甄別違規(guī)吃喝、違反程序作決策等背后存在的請托辦事、利益輸送、權(quán)錢交易行為，另一方面注重“由腐糾風(fēng)”，將“四風(fēng)”問題作為審查調(diào)查工作重要內(nèi)容，既查權(quán)錢交易、違規(guī)插手項目運作等腐敗問題，又深挖被審查調(diào)查人和其他相關(guān)人員涉嫌違反中央八項規(guī)定精神問題線索。

黔東南州紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合公安、政法、財政等部門，在查辦天柱縣委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長楊紹文案過程中，發(fā)現(xiàn)其霸道行權(quán)、任性用權(quán)，在工作上搞拍板決策“一言堂”，出門講排場、重攀比等形式主義、官僚主義不同程度存在。對此，該州紀(jì)委監(jiān)委在查辦楊紹文貪腐案中，注重摸排其利益往來網(wǎng)，查實了楊紹文與工程老板吳某某往來密切，利用職權(quán)幫助吳某某承接多個項目，并多次收受吳某某贈送的現(xiàn)金、香煙、名酒等數(shù)萬元的腐敗行為。前不久，楊紹文被開除黨籍、開除公職。

風(fēng)腐同治是一項系統(tǒng)工程，深化以案促改、做實“后半篇文章”是風(fēng)腐同治的一項重要內(nèi)容。省紀(jì)委監(jiān)委強化問題導(dǎo)向，充分運用查處案件資源，加強對由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織情況分析研判，深入查找普遍性、反復(fù)性問題出現(xiàn)的背后成因，針對案件暴露出的制度機制薄弱、權(quán)力制約不嚴(yán)、風(fēng)險防控不力等問題，及時制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，補齊管理漏洞、制度空隙，有的放矢進行整治，不斷壓縮不正之風(fēng)和腐敗滋生的空間。

“全省法院系統(tǒng)因‘四風(fēng)’相關(guān)問題被處理處分63人次，其中，35人因涉酒問題被處理處分……”2月29日，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省法院紀(jì)檢監(jiān)察組參加全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，深剖細(xì)研系統(tǒng)內(nèi)黨員干部產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的主要表現(xiàn)及存在原因，并結(jié)合發(fā)現(xiàn)的突出問題，督促省法院于3月印發(fā)相關(guān)工作方案，在全省法院開展聯(lián)動整改。

緊盯違規(guī)發(fā)放津補貼或福利這一重點問題，近期，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省農(nóng)村信用社聯(lián)合社紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在企業(yè)各級紀(jì)委上下聯(lián)動，組織開展全省農(nóng)村信用社聯(lián)合社各級各單位違規(guī)發(fā)放薪酬福利及津補貼、亂列濫支等突出問題專項整治，就監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)薪酬福利及津補貼管理薄弱、財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位等問題，督促省農(nóng)村信用社聯(lián)合社出臺津補貼和職工福利費發(fā)放規(guī)范性文件，明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及政策依據(jù)。同時，修訂印發(fā)差旅費、業(yè)務(wù)招待費等系列財經(jīng)紀(jì)律制度，并組織開展制度解讀和系列財務(wù)培訓(xùn)。津補貼、職工福利費發(fā)放進一步規(guī)范。

黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，必須始終保持力度和韌勁。省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真落實中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委三次全會精神，推動各項監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，防范查處由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題，嚴(yán)查“關(guān)鍵少數(shù)”和重點領(lǐng)域案件，強化以案促改以案促治，為新征程上推進貴州高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。（黔清風(fēng)）

實踐故事

深挖嚴(yán)查酒駕醉駕及背后的風(fēng)腐問題

“我紀(jì)法意識淡薄，心存僥幸，因喝酒栽了跟頭，真是后悔不已，希望大家以我為戒，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩……”近日，六盤水市盤州市紀(jì)委監(jiān)委到市水務(wù)局宣布違紀(jì)違法人員處分決定時，坪地片區(qū)水庫管理所原所長王某某懊悔道。

“小酒杯”折射出風(fēng)腐“大弊病”，黨員和公職人員酒駕醉駕行為，不僅觸犯法律法規(guī)，危及公共安全，背后還隱藏著不少違規(guī)吃喝、公車私用，甚至權(quán)錢交易、利益輸送等作風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)重敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，帶壞社風(fēng)民風(fēng)。

王某某案件的查處，得益于六盤水市紀(jì)委監(jiān)委與該市公安、組織、人資社保、編辦等部門建立黨員和公職人員酒駕醉駕線索快移機制。

收到盤州市公安交通管理部門移交的王某某飲酒駕駛機動車的問題線索后，經(jīng)集中分析研判，盤州市紀(jì)委監(jiān)委及時將該線索轉(zhuǎn)聯(lián)系盤州市水務(wù)局的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，并成立調(diào)查組核查處理。

“我們收到你飲酒后駕駛機動車的問題線索，找你核實下情況。請問你是什么原因喝酒?陪同喝酒的是否有公職人員?”調(diào)查人員及時找王某某談話，了解事情原委。

調(diào)查人員開門見山，圍繞“為什么喝、在哪喝、和誰喝、誰買單、有無請托事項”等“五必查”，深挖徹查其酒駕背后的風(fēng)腐問題。

“是我身體不舒服，就喝了點自帶的藥酒，也沒有其他公職人員參與飲酒……”王某某有所顧慮，閃爍其辭、避重就輕。

“有些情況我們是掌握的，我們也會進一步調(diào)查核實，但希望你放下思想包袱，如實說清楚……”沉默不久，王某某見難以自圓其說、蒙混過關(guān)，于是交代了其工作日違規(guī)飲酒的問題。

后經(jīng)調(diào)查人員講政策、講紀(jì)法，做通王某某思想工作，其還交代了一同違規(guī)飲酒的盤州市柏果片區(qū)水庫管理所有關(guān)負(fù)責(zé)人宋某某。

經(jīng)查，王某某因到外交流工作，當(dāng)日中午，王某某與宋某某等人在盤州市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐館就餐飲酒，宋某某支付了就餐費用。當(dāng)日下午，王某某飲酒后駕駛機動車被公安機關(guān)查獲。

調(diào)查人員核查王某某駕駛的車輛軌跡后發(fā)現(xiàn)，王某某酒駕前一天駕駛該單位公車外出，期間并未返回單位，兩天時間內(nèi)，有可能存在公車私用問題。

隨即，辦案人員順藤摸瓜，循線深挖，通過談話了解、車輛行駛軌跡比對等，查證了王某某在酒駕前一天，違規(guī)駕駛公車返回其盤州市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家中。最終，王某某因公車私用、工作日午間飲酒、酒后駕車受到嚴(yán)肅處理。一同飲酒的宋某某也受到相應(yīng)處分。

結(jié)合監(jiān)督掌握情況，盤州市紀(jì)委監(jiān)委及時向盤州市水務(wù)局下發(fā)紀(jì)律檢查建議，督促強化干部職工教育管理。在監(jiān)督推動下，盤州市水務(wù)局主動約談干部職工100余人次，簽訂整治“吃喝風(fēng)”承諾書172份，健全完善《公車管理制度》《公務(wù)接待制度》等制度3個。

【紀(jì)委書記談】

從我們查處黨員和公職人員酒駕醉駕及背后的風(fēng)腐問題案例來看，有的黨員和公職人員心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)，漠視生命，無視紀(jì)法。其酒駕醉駕問題的背后，還牽連著不少違規(guī)吃喝、公車私用、利益勾兌等問題，必須常態(tài)聯(lián)動、從嚴(yán)懲治，斬斷由風(fēng)及腐鏈條，鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床。

具體工作中，六盤水市紀(jì)委監(jiān)委與公安機關(guān)等建立完善線索快移快核、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等貫通協(xié)同工作機制，運用大數(shù)據(jù)等手段深挖一步、細(xì)查一層，對發(fā)現(xiàn)的黨員和公職人員酒駕醉駕問題倒查回溯，由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)，深化風(fēng)腐同查同治，推動形成嚴(yán)查問題、深挖根源、強化警示的工作閉環(huán)，督促有關(guān)部門強化監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)黨員和公職人員少端酒杯多爭口碑，少些酒氣多些正氣，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，營造新風(fēng)正氣。

六盤水市紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)打好“組合拳”，織密“監(jiān)督網(wǎng)”，對黨員和公職人員酒駕醉駕及背后的風(fēng)腐問題緊盯不放、從嚴(yán)查處，加強協(xié)作聯(lián)動，提高線索移送效率，強化線索督辦、案件查處和以案示警，靶向查糾、綜合施治酒風(fēng)“地方病”“背后風(fēng)腐癥”，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效、提質(zhì)增效。(六盤水市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任孫偉)

紀(jì)檢資訊

遵義市鳳岡縣：按月選定內(nèi)容開展集中監(jiān)督

近日，遵義市鳳岡縣紀(jì)委監(jiān)委召開“一月一次集中監(jiān)督”工作研討會，盤點三月集中監(jiān)督工作情況，謀劃四月份集中監(jiān)督重要事項和內(nèi)容。

今年以來，鳳岡縣紀(jì)委監(jiān)委采取“每月開展一次集中監(jiān)督”的模式，找準(zhǔn)監(jiān)督切入點和著力點，跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，以集中監(jiān)督方式“攥指成拳”，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。

“我們組建12個監(jiān)督檢查組圍繞特殊教育‘送教上門’、學(xué)生營養(yǎng)餐、村集體‘三資’使用管理、種糧補貼發(fā)放等12個方面開展了3次集中監(jiān)督檢查。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年一季度，監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)問題33個，轉(zhuǎn)問題線索26件，立案10件10人。

集中監(jiān)督前，縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的問題，每月月初分析總結(jié)上月監(jiān)督情況，并綜合信訪反映、案件查辦、巡察反饋等情況，深入研究分析，找準(zhǔn)突破切口，梳理確定當(dāng)月集中監(jiān)督內(nèi)容，制發(fā)集中監(jiān)督檢查工作方案，明確監(jiān)督時間段、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容等。

集中監(jiān)督階段，整合“室地組”監(jiān)督力量，組建由委班子成員任組長，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干為成員的監(jiān)督檢查組，根據(jù)不同的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督切入點，選取相適應(yīng)的監(jiān)督方式，著力查找問題并深挖問題背后的“責(zé)風(fēng)腐”，確保監(jiān)督精準(zhǔn)有效。比如，針對惠農(nóng)惠民補貼發(fā)放、集體“三資”管理等方面，采取查閱資料、下沉走訪、座談了解、個別訪談等方式開展監(jiān)督檢查;針對車輪上的腐敗、耕地保護圖斑整治等方面，則通過線上大數(shù)據(jù)分析比對、線下實地核查等方式開展監(jiān)督檢查。

針對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理匯總、深入剖析，及時通過制發(fā)問題交辦函、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，督促職能部門舉一反三，限期整改，并適時開展“回頭看”，持續(xù)壓實整改責(zé)任。

安順市關(guān)嶺自治縣：廉潔教育主題活動強化家風(fēng)建設(shè)

“花以芳香美，人以清廉貴，家風(fēng)家教好，代代留美名。”近日，安順市關(guān)嶺自治縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣婦聯(lián)共同舉辦“巧手繪錦繡·家庭樹清風(fēng)”廉潔教育主題活動。全縣210余名婦女干部通過觀看《錦繡前程  幸福家庭》等曲目接受廉潔教育。

活動緊扣深化家庭家教家風(fēng)建設(shè)主題，通過老年人協(xié)會京腔合唱《錦繡前程  幸福家庭》，基層干部表演小品《家風(fēng)》等廉潔主題劇目，讓大家沉浸式接受廉潔教育。

活動還邀請省“最美家庭”代表何秋妍現(xiàn)場分享廉潔家風(fēng)故事、書寫廉潔家訓(xùn)。活動最后，全體人員集中觀看了清廉家風(fēng)微視頻《幸福廉》、警示教育片《嚴(yán)家風(fēng)：倡導(dǎo)廉潔齊家》，通過強化正反面教育，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識廉潔家風(fēng)建設(shè)的重要意義，汲取反面教訓(xùn)，切實守牢廉潔底線。

“這個活動從多個角度讓我們領(lǐng)悟了家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要意義。”該縣交通運輸局一名干部說，作為黨員干部，將把家風(fēng)建設(shè)作為人生必修課，正確處理好公與私、嚴(yán)與愛的關(guān)系，始終從嚴(yán)要求和管好配偶子女，管好身邊人。

銅仁市江口縣：專項整治黨員干部違規(guī)兼職取酬問題

“作為黨員干部，我不該違反紀(jì)律掛證取酬，組織對我的處理我心服口服。”近日，銅仁市江口縣鄉(xiāng)村振興局干部張某某在收到處分決定書時悔悟道。

此前，江口縣紀(jì)委監(jiān)委在開展黨員干部違規(guī)兼職取酬專項整治時，發(fā)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村振興局干部張某某違規(guī)將自己的二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書注冊到某建筑公司“掛證”領(lǐng)取報酬，最終張某某受到嚴(yán)肅處理并退繳違紀(jì)所得。

去年以來，為進一步規(guī)范黨員干部和公職人員廉潔從政行為，江口縣紀(jì)委監(jiān)委以黨員干部違規(guī)兼職取酬為“小切口”，從一封舉報信、一個舉報電話、一條舉報短信查起，運用大數(shù)據(jù)等手段，對公職人員異常收入數(shù)據(jù)信息進行分析研判，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索。

深化運用“紀(jì)檢監(jiān)察+職能部門”聯(lián)動監(jiān)督機制，通過查閱資料、比對數(shù)據(jù)、個別談話、實地核查等方式對公職人員疑似兼職取酬問題進行核查甄別，著力糾治黨員干部違規(guī)經(jīng)商、違規(guī)兼職、掛證取酬等行為。

針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的深層次和普遍性問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、召開警示教育大會等方式，跟進督促相關(guān)單位深刻剖析問題根源、查找監(jiān)管漏洞、健全制度機制，教育引導(dǎo)黨員干部守好廉潔從政底線。截至今年2月底，共召開警示教育大會8場次，督促12家單位完善制度機制16項。

黔南州三都自治縣：“雙語”巡察提升村級巡察質(zhì)效

“你們回去后不久，羅漢果項目分紅資金就到賬了。”近日，當(dāng)黔南州三都自治縣委第四輪巡察第二巡察組一行再次來到中和鎮(zhèn)水龍村時，村民張某某用水族語言向他們表達了感謝。

此前，巡察組進駐中和鎮(zhèn)水龍村開展巡察，由于村民多數(shù)為水族，為更好收集群眾意見建議，巡察組明確熟悉水族語言的同志帶隊走訪農(nóng)戶。村民們向巡察組反映，村里股份經(jīng)濟合作社實施的羅漢果加工廠項目已產(chǎn)生收益，但之前承諾的項目分紅資金一直遲遲沒有兌現(xiàn)。巡察組在調(diào)查核實后，向中和鎮(zhèn)黨委下發(fā)《巡察整改通知書》，要求督促立即整改。合作社很快將3萬元應(yīng)分紅資金發(fā)放到涉及的70名群眾手中。

去年以來，該縣對7個鎮(zhèn)(街道)及所屬64個村(社區(qū))黨支部開展巡察，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)實際，巡察組利用趕集日在農(nóng)貿(mào)集市“擺攤設(shè)點”，并利用“漢+水”“漢+苗”等雙語向群眾介紹巡察工作，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，不斷提高巡察質(zhì)效。截至今年2月底，巡察組共開展設(shè)點宣傳10余批次、走訪群眾4400余人次。

其間，該縣結(jié)合被巡察鎮(zhèn)、村黨組織的具體情況，每輪巡察量身定制《巡察宣傳工作方案》，充分考慮巡察對象實際，每組統(tǒng)籌安排一定比例少數(shù)民族干部，用“鄉(xiāng)音”搭建溝通的橋梁，確保群眾反映問題無障礙、問題收集無盲區(qū)。