“要認真落實中央和省委關于主題教育整改整治工作部署要求,深化認識抓整改,把檢視整改工作擺在更加重要位置,,作為破難題、促發(fā)展,、惠民生的關鍵抓手,以問題整改的實際成效檢驗主題教育成果,。”2023年12月12日,,市委主要領導在市委主題教育整改整治推進會上再次強調。
第二批主題教育開展以來,,銅仁市委認真貫徹落實習近平總書記關于主題教育的系列重要講話和重要指示批示精神,,按照中央、省委部署安排,,把開展整改整治作為主題教育的重要抓手擺在重要位置,,各參加單位堅持邊學習、邊對照,、邊檢視,、邊整改,把問題整改貫穿主題教育始終,,做到一手抓檢視整改,,一手抓專項整治,奔著問題去,、盯著問題查,、對著問題改,以整改整治的實際成效不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感和滿意度,。
精準發(fā)力 讓檢視整改“觸及靈魂”
“從復核各單位上報的檢視問題來看,大部分單位未系統(tǒng)梳理領導班子調查調研發(fā)現(xiàn)的問題,、推動發(fā)展中的問題,、群眾反映強烈的問題以及巡視巡察、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,,報送的問題聯(lián)系工作不緊密,,查擺問題不深刻,未見人見事,。”這是去年10月9日市委主題教育辦向各單位發(fā)出的工作情況通報,。
對未按要求開展檢視問題的單位及時印發(fā)通報,,督促按照“邊學習、邊對照,、邊檢視,、邊整改,,把問題整改貫穿主題教育始終”的要求,,對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州對銅仁工作重要指示批示精神,,圍繞“五個緊盯”,,聚焦理論學習、政治素質,、能力本領,、擔當作為、工作作風,、廉潔自律等6個方面的突出問題和全省主題教育工作會議上指出的20個問題及其表現(xiàn)查找問題,,務求把最關鍵、最重要的問題找準,、找深,、找細。同時,,廣泛征求相關單位意見建議,,系統(tǒng)梳理黨內政治生態(tài)分析研判、市領導個人問題清單,、熱線電話,、網上留言反映突出強烈的問題等。
市鄉(xiāng)村振興局圍繞如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,推動鄉(xiāng)村全面振興等內容檢視存在的差距和不足,;大龍開發(fā)區(qū)堅持目標導向,圍繞“打造新型功能材料產業(yè)集群高地,、建設千億級產業(yè)園區(qū),、創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)”找差距,尋找方法和突破路徑,。各單位檢視問題經過逐級審核,、層層把關,對問題聚焦,、質量不高的問題“回爐”返工,,有效防止避重就輕和檢視剖析空化、泛化,,切實做到真找問題,、找真問題,。經過多次反復研判,全市各級查找班子問題1208個,,縣處級以上領導干部查擺問題8284個,,對問題清單實行動態(tài)管理,建立整改追蹤銷號機制,,通過建立“一提示二清單三臺賬”監(jiān)督模式(工作提示,,建立領導班子、領導干部兩個問題清單和專項整治問題整改,、上下聯(lián)動問題整改及檢視問題整改三個工作臺賬),,實行“日督導、周調度,、月總結”等方式,,及時掌握問題整改銷號情況,推動解決真問題,、真解決問題,,目前,各級班子已整改問題1203個,,整改率99.59%,,縣處級以上領導干部整改問題8284個,整改率100%,。突出常態(tài)長效,,抓好建章立制,切實把“問題清單”變?yōu)?ldquo;成果清單”,,截至目前,,全市共建立各類規(guī)章制度308個。
聚焦頑疾 讓整改整治“走深走實”
“要聚焦‘3+5+1’專項整治問題,、上下聯(lián)動問題,、自身檢視問題的整治,突出問題導向,、目標導向和結果導向,,制定細化措施,較真碰硬,、求真務實抓好整改整治,,切實把整改整治成效體現(xiàn)到推動高質量發(fā)展、服務群眾,、防范化解風險上來,,用心用情解決群眾急、難,、愁,、盼問題,。”去年11月17日,市委主要領導在聽取主題教育整改整治情況匯報后這樣要求,。
在整改整治中,,主動承接上下聯(lián)動問題整改,積極謀劃好專項整治,,持續(xù)開展基層治理不良現(xiàn)象,、鄉(xiāng)村振興領域突出問題等9個專項整治,壓緊壓實牽頭部門整改整治政治責任,。在承接上級“3+5”專項整治基礎上,,新增銅仁市困難群眾救助補助領域突出問題專項整治,,形成了以中央明確的違反客觀規(guī)律大干快上,、舉債搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”、統(tǒng)計造假,、基層治理不良現(xiàn)象和省委開展的學生營養(yǎng)餐,、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護,、安全生產,、旅游領域存量項目(閑置低效旅游項目)及市級層面的困難群眾救助補助領域突出問題為主要內容的“3+5+1”專項整治框架,專項整治發(fā)現(xiàn)問題1738個,,整改1642個,,整改率94.48%。除此之外,,各參加單位結合本地區(qū)本部門工作實際,,圍繞人民群眾“急難愁盼”、老百姓反映強烈等問題開展自主專項整治101個,,采取臺賬式管理,、走訪式督辦、項目化推進,,打通堵點難點等為民紓困解難,。
采取“四不兩直”方式深入市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等12個牽頭單位及德江,、松桃,、沿河等實地督查,了解專項整治推進情況,,督促相關單位加強整改力度,,及時跟蹤整改進度。截至目前,,報送專項整治工作情況14次,,專項整治取得一定成效,。如,在學生營養(yǎng)餐專項整治中全面實施“5+X”供餐模式,,衛(wèi)生健康部門積極開展學生貧血狀況監(jiān)測,,針對監(jiān)測情況開展營養(yǎng)干預。各參加單位開展的101個專項整治中,,完成97個專項整治,。用好省“3+6”專項整治電子地圖可視化平臺,截至目前,,涉及我市的1560個問題中,,已整改1468個,整改率94.1%,。主動承接好上下聯(lián)動問題81個,,完成整改78個,整改率96.29%,,堅持主動配合,、無縫對接、齊抓共管,,采取項目化,、清單化、具體化等方式,,逐項推進整改落實,。同時,在軟弱渙散基層組織集中整頓中,,發(fā)現(xiàn)141個,,目前整改已通過縣級驗收。
動真碰硬 讓整改成效“取信于民”
萬山區(qū)把“辦公桌”搬至一線,,實實在在開展現(xiàn)場辦公下基層,,構建“以1張短板問題總清單為導向+2項督查考評機制+7項工作制度+N個工作實施方案”的創(chuàng)建文明城市“1+2+7+N”模式,引導黨員干部把工作場地從辦公大樓轉移至創(chuàng)建文明城市工作一線,,深入基層一線開展“四整治”專項行動100余次,,建成垃圾分類示范點28個,查找問題180個,,整改完成175個,,長期堅持5個,獲評全省文明城市,區(qū)級及以上文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、文明村占比分別達 85.71%,、84%。
全市各級黨組織和廣大黨員干部從“會場”到“現(xiàn)場”,,化被動服務為主動服務,,深入基層一線,,走街串巷,深入群眾,,指導,、協(xié)調和督促各類發(fā)展規(guī)劃和重點工作開展,把問題解決在源頭,,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),,推動重點任務落地落實,組織縣處級及以上領導干部開展包案接訪,、帶案下訪,,著力化解信訪積案問題。截至目前,,全市縣處級以上領導干部包案接訪,、帶案下訪1123人次,解決群眾難題1283個,,化解信訪積案749個,。聚焦教育,、就業(yè),、醫(yī)療、住房等民生領域,,用心用情用力辦實事解民憂,,不斷提升服務水平、增進民生福祉,,著力解決人民群眾普遍關心的民生問題,,以群眾的獲得感、滿意度檢驗主題教育成效,。在提升教育實效方面,,消除大班額455個,穩(wěn)妥撤并村小,、教學點88所,,組建初高教育聯(lián)盟21個、小初教育聯(lián)盟68個,、幼小教育聯(lián)盟127個,,完成461所民辦學校章程備案核準工作;在提升就業(yè)服務方面,,推出每周六上午10點“直播帶崗+網絡招聘”機制,,開展線上直播帶崗166場,發(fā)布崗位69.7萬個,;在提升醫(yī)療水平方面,,創(chuàng)新做優(yōu)“醫(yī)保守護1314”服務品牌,,推進一窗通辦“2+2+2”改革,28項醫(yī)保經辦服務事項全納入“全省通辦”,,落實7項“跨省通辦”服務事項,,暢通5個慢特病門診省內異地直接結算等服務。
此外,,針對群眾辦證辦事多頭提供資料,、多頭跑等操心事、煩心事,,市政務服務中心進一步梳理各項辦事需求,,依托貴州省政務服務網,統(tǒng)籌推進部門間數據融合,、業(yè)務聚合,、流程再造,將原來涉及多個部門的64件“單項事”,,整合為5項服務企業(yè)和8項服務個人的“一件事一次辦”集成服務,,為辦事群眾和企業(yè)提供高效、便捷優(yōu)質的政務服務,。(袁仁東)