中國共產黨銅仁市第三屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年2月6日在碧江舉行。出席這次全會的有市紀委委員26人，列席192人。

市委書記李作勛出席全會并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導同志和有關方面同志參加會議。

全會由市紀委常委會主持。全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和二十屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會、十三屆省紀委三次全會、市委三屆七次全會精神，回顧2023年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2024年任務，審議通過了羅雁冰同志代表市紀委常委會所作的《深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為綠色銅仁現代化建設提供堅強保障》工作報告。

全會認真學習貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上重要講話和二十屆中央紀委三次全會、十三屆省紀委三次全會精神。一致認為，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上，深刻總結新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學回答了“為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命”等重大問題，明確提出“九個以”的實踐要求，為深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循。李希同志所作的工作報告，系統(tǒng)闡明對習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的深刻理解，以“三個深學細悟”對學習貫徹這一重要思想作出系統(tǒng)部署。徐麟同志的講話，全面貫徹習近平總書記重要講話和二十屆中央紀委三次全會精神，對縱深推進全省全面從嚴治黨、反腐敗斗爭作出全面部署。李元平同志所作的工作報告，在全面總結過去一年不凡成績的基礎上，以“四個牢牢把握”對學習貫徹這一重要思想作出具體安排。李作勛同志的講話，通篇貫穿習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，全面貫徹徐麟同志在十三屆省紀委三次全會上的講話精神，對堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件，縱深推進全面從嚴治黨，提出明確要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領會，堅決貫徹落實。

全會指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發(fā)展的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，堅決扛起管黨治黨政治責任，堅決擁護省委決定、全力配合省紀委監(jiān)委嚴肅查處皮貴懷、陳代文、田玉軍等省管干部嚴重違紀違法問題，以全面從嚴治黨新成效引領保障綠色銅仁現代化建設。全市各級紀檢監(jiān)察機關在省紀委監(jiān)委和市委直接領導下，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持以嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍強化政治監(jiān)督、正風肅紀反腐，推動健全全面從嚴治黨體系，有力推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。市紀委常委會緊扣黨的二十大戰(zhàn)略部署，深學習、實調研、抓落實，深入開展“調查研究年”工作，實施周調度、月研判、季述職機制，推動把黨的二十大精神轉化為堅定不移正風肅紀反腐的實際成效。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和全市紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定扛起“兩個維護”重大政治責任，嚴管嚴治鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，圍繞中心大局深化專項監(jiān)督，圍繞重點領域狠抓專項整治，圍繞“關鍵少數”加強日常監(jiān)督，以高質量監(jiān)督護航高質量發(fā)展。一體推進不敢腐不能腐不想腐，以雷霆之勢懲治腐敗，做實案件查辦“后半篇文章”，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅定不移糾“四風”樹新風，持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩。全面加強黨的紀律建設，推動形成遵規(guī)守紀的濃厚氛圍。有力有效推進政治巡察，巡察監(jiān)督質效持續(xù)提升。務實推進制度建設，完善監(jiān)督責任體系，建立“四個三”基層監(jiān)督機制，形成更強的監(jiān)督合力。在肯定成績的同時，實事求是分析了全市紀檢監(jiān)察工作和干部隊伍建設存在的問題，要求高度重視、認真加以解決。

全會強調，紀檢監(jiān)察機關是推進黨的自我革命的重要力量，要始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)，深學細悟習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，貫徹到紀檢監(jiān)察工作全過程各方面，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著把黨的自我革命進行到底。要深刻領會把握這一重要思想的真理力量，更加堅定將黨的自我革命進行到底的信心決心；深刻領會把握這一重要思想的精髓要義，一以貫之在全面從嚴治黨實踐中深入推進黨的自我革命；深刻領會把握這一重要思想的時代使命，堅持不懈以黨的自我革命引領偉大社會革命；深刻領會把握這一重要思想的實踐要求，忠實履行紀檢監(jiān)察機關在黨的自我革命中的神圣職責。

全會提出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。做好今年紀檢監(jiān)察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和二十屆中央紀委三次全會、省委十三屆四次全會、十三屆省紀委三次全會、市委三屆七次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，以深入推進黨的自我革命、推動解決大黨獨有難題為己任，以推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展為主題，以二十屆中央紀委三次全會和十三屆省紀委三次全會明確的重點任務為導向，以“鞏固提升年”為載體，守正創(chuàng)新補短板、強弱項、抓落實、奔高標，更加注重思想引領和政治引領，更加注重問題導向和系統(tǒng)思維，更加注重標本兼治、系統(tǒng)施治，更加注重嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，推動健全全面從嚴治黨體系，縱深推進正風肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，為綠色銅仁現代化建設提供堅強保障。

第一，深化拓展主題教育和教育整頓成果，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想作為紀檢監(jiān)察干部教育培訓主題主線。全面加強中心組學習制度化規(guī)范化建設，堅持黨支部學習“四個一”機制，在深化、內化、轉化上持續(xù)用力，自覺從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，不斷提升政治能力、思維能力、實踐能力，把學習成果轉化為正風肅紀反腐的實際成效。

第二，突出“兩個維護”深化政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落地落實。更加注重嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責任、政治立場、黨內政治生活，堅決糾正政治偏差，及時消除政治隱患，堅決同危害黨的領導、黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的言行作斗爭，著力解決“七個有之”問題。更加注重圍繞中心大局加強政治監(jiān)督，堅持黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，聚焦中國式現代化貴州實踐的首要任務、底線任務、戰(zhàn)略任務、關鍵任務，緊跟省紀委監(jiān)委部署要求，持續(xù)深化五個專項監(jiān)督，全力保障政令暢通、令行禁止。更加注重提高監(jiān)督工作質效，健全發(fā)現問題、整改問題、促進治理閉環(huán)管理機制，不斷將監(jiān)督成果轉化為凈化政治生態(tài)、消除風險隱患、促進良性發(fā)展的實際成效。  

第三，持續(xù)發(fā)力、縱深推進反腐敗斗爭，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，堅持把查辦大案要案擺在突出位置。繼續(xù)緊盯重點問題、重點領域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗，將嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等領域腐敗問題，從嚴查處“一把手”等關鍵少數不收斂不收手、頂風破紀破法問題，堅決懲治群眾身邊腐敗。堅持把查辦案件與深化改革、堵塞漏洞、系統(tǒng)治理緊密結合起來，建立腐敗預警懲治聯動機制，不斷提升腐敗治理效能。全面推進“清廉銅仁”建設，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。加大對行賄行為懲治力度，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制。強化完善反腐敗工具箱，繼續(xù)加大審計、統(tǒng)計、財會等監(jiān)督移送問題線索查處力度。

第四，常抓不懈、久久為功糾治“四風”，以作風攻堅助推高質量發(fā)展攻堅。深入開展違規(guī)吃喝問題專項整治，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃國企”“吃老板”“吃下級”等突出問題。深入開展違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)配備租用公車等問題專項治理。堅持風腐同查同治，深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。堅決落實對形式主義、官僚主義的懲戒機制，堅持從領導機關抓起、從領導干部改起，堅決糾治影響黨中央決策部署落實落地、影響高質量發(fā)展、加重基層負擔、權力觀扭曲政績觀錯位等問題。

第五，保持嚴的基調深化紀律建設，著力增強遵規(guī)守紀的政治自覺、思想自覺和行動自覺。以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，深入學習習近平總書記關于黨的紀律建設的重要論述，延伸學習應知應會黨內法規(guī)和國家法律清單，堅持經常性和集中性教育相結合，深化紀法教育月活動，著力解決對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。嚴格紀律執(zhí)行，規(guī)范運用“四種形態(tài)”，推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，促進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為有機統(tǒng)一。推動黨委（黨組）敢用善用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)抓早抓小，健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調的管黨治黨責任格局。嚴格執(zhí)行問責制度，突出精準規(guī)范問責。

第六，堅守政治定位深化政治巡察，更加有力有效發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。緊盯權力和責任，緊盯“一把手”和領導班子，精準查找政治偏差，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。部署開展三屆市委第六、七輪巡察工作，有序推進巡察全覆蓋。深化運用市級巡察機構在上下聯動中更好發(fā)揮作用試點成果，穿插運用多種方式，深入探索提級巡察、聯動巡察，深化巡察監(jiān)督與審計、財會、統(tǒng)計監(jiān)督貫通協(xié)同，不斷提高巡察發(fā)現問題的能力和水平。加強巡察工作信息化建設，不斷拓寬群眾反映問題渠道。深入落實巡察整改評估機制、督促整改機制、追責問責機制，推動形成巡察整改監(jiān)督閉環(huán)管理。

第七，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革和制度創(chuàng)新，深入推進規(guī)范化法治化正規(guī)化建設。加強機關事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀委建設。持續(xù)推進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。健全完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯動監(jiān)督、“室組地”聯合辦案機制。推動黨內監(jiān)督同各類監(jiān)督貫通聯動，建立紀檢監(jiān)察機關與審計、財政、統(tǒng)計部門聯席會議制度。加強紀法銜接監(jiān)督，促進監(jiān)察機關與司法機關、執(zhí)法部門在辦理職務違法犯罪案件中互相配合、互相制約。推廣運用“四個三”基層監(jiān)督機制，加大基層監(jiān)督辦案力度。推動國企紀檢監(jiān)察機構規(guī)范有效履職。完善加強對“一把手”和領導班子的監(jiān)督配套制度。深化紀檢監(jiān)察信息化建設，推動數字技術深度融入紀檢監(jiān)察工作業(yè)務。

第八，發(fā)揚徹底的自我革命精神，全力鍛造全面過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。市紀委常委會帶頭加強自身建設，帶動全系統(tǒng)做自我革命的表率、敢于善于斗爭的模范、遵規(guī)守紀的標桿。在思想政治上做到絕對忠誠，常態(tài)化開展政治教育、黨性教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。在作風建設上做到絕對可靠，牢記“三個務必”、踐行“三嚴三實”，樹立正確政績觀，嚴格依規(guī)依紀依法履職。在業(yè)務能力上做到絕對過硬，以“鞏固提升年”為載體，推動全市系統(tǒng)思想政治能力、監(jiān)督檢查能力、審查調查能力、系統(tǒng)治理能力、清廉建設能力、業(yè)務綜合能力實現新提升。在廉潔自律上做到絕對純潔，常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題，勇于刀刃向己、自剜腐肉，堅決清除“害群之馬”、防治“燈下黑”。在監(jiān)督管理上做到絕對嚴格，堅持敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治，健全管思想、管工作、管作風、管紀律制度機制。嚴格落實監(jiān)察官職業(yè)保障配套制度和先進典型評選表彰機制，增強干部歸屬感、榮譽感、使命感。

全會審議并通過了《關于批準龍志剛同志辭去中共銅仁市第三屆紀律檢查委員會委員職務的決定》。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領導下，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)，奮力推進新征程紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，全力推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的更大成效，為綠色銅仁現代化建設提供堅強保障！