銅仁市紀(jì)委監(jiān)委把建章立制與主題教育、教育整頓工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌把握“立、用、執(zhí)、效”四個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)建機(jī)制、化風(fēng)險(xiǎn)、管紀(jì)律一體推進(jìn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
一是注重前瞻性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持把建章立制作為提升主題教育和教育整頓的有力抓手,注重把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),前瞻性謀劃、針對(duì)性探索,研究制定銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委規(guī)范性文件制定管理工作方案,修訂《銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育制度》《中共銅仁市紀(jì)委機(jī)關(guān)臨時(shí)黨支部管理辦法》等制度。將每項(xiàng)任務(wù)具體到委機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)部門(mén),確保建章立制工作高質(zhì)量。并建立建章立制臺(tái)賬,列出38個(gè)制度計(jì)劃清單,新建制定16個(gè)、修訂10個(gè),廢止12個(gè)。
二是注重系統(tǒng)性,強(qiáng)化貫通融合。研究編印《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)操作實(shí)務(wù)手冊(cè)》,制定操作模板、繪制工作流程、梳理任務(wù)清單,將派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、“一案一整改”、紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)等業(yè)務(wù)知識(shí)融匯貫通,作為全市紀(jì)檢監(jiān)察干部工具書(shū)。注重力量整合和工作融合,探索紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法主體的協(xié)作配合機(jī)制,切實(shí)破解制度“中梗阻”問(wèn)題。研究制定《銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理審計(jì)移送問(wèn)題線索反饋工作辦法》等文件。
三是注重規(guī)范性,強(qiáng)化貫徹執(zhí)行。編印《銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委主題教育暨干部教育整頓制度匯編》,梳理文件類別,建立臺(tái)賬清單,明確牽頭部門(mén)和責(zé)任單位,確保規(guī)范性文件有效貫徹執(zhí)行。組建10個(gè)督查組,對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)執(zhí)行規(guī)范性文件情況開(kāi)展了督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行過(guò)程中存在的偏差和問(wèn)題,保障規(guī)范性文件執(zhí)行不走樣、不跑偏。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,著力解決現(xiàn)行制度中不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不銜接、不一致的問(wèn)題。對(duì)各區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展規(guī)范性文件執(zhí)行情況實(shí)地評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題19個(gè),第一時(shí)間梳理成清單,轉(zhuǎn)干部教育整頓辦建立臺(tái)賬、跟蹤督促、限期整改。
四是注重實(shí)效性,強(qiáng)化工作落地。結(jié)合貫徹執(zhí)行派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則、“四項(xiàng)監(jiān)督”、“室組地”聯(lián)動(dòng)等工作,不斷改革創(chuàng)新基層實(shí)踐,研究建立5個(gè)市級(jí)派駐監(jiān)督協(xié)作區(qū),在10個(gè)區(qū)縣探索推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系,統(tǒng)籌用好市縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,促進(jìn)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作數(shù)量、質(zhì)量“雙提升”。全市2023年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3264個(gè),同比增長(zhǎng)114.17%;問(wèn)題轉(zhuǎn)線索數(shù)1823件,同比增長(zhǎng)122.86%;線索轉(zhuǎn)立案數(shù)1053件,同比增長(zhǎng)301.91%。各項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。《銅仁市“四個(gè)三”積極探索基層監(jiān)督新途徑》被《貴州改革情況交流》專期采用。(銅仁市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研法規(guī)室)