“整改措施落實(shí)不夠有力、對(duì)照巡察反饋問(wèn)題舉一反三抓整改不到位……”近日,銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部和市委巡察機(jī)構(gòu)對(duì)6個(gè)黨組織的巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告進(jìn)行了“三方聯(lián)審”并反饋了30條審核意見(jiàn)。
為切實(shí)做好巡察“后半篇文章”,銅仁市健全完善巡察整改責(zé)任機(jī)制、促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制,壓緊壓實(shí)被巡察黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部和巡察機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任,著力推動(dòng)巡察情況反饋、問(wèn)題整改落實(shí)、整改成效評(píng)估、巡察成果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)有效銜接、形成閉環(huán),進(jìn)一步推動(dòng)巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通。
在巡察反饋環(huán)節(jié),創(chuàng)新推行“雙反饋三通報(bào)”機(jī)制,巡察情況向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)人反饋,同步向市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委市監(jiān)委和市委組織部通報(bào),協(xié)同推動(dòng)巡察整改和巡察成果運(yùn)用。三屆市委第二輪巡察采取“集中反饋+單獨(dú)反饋”的方式,在各巡察組向被巡察黨組織“一對(duì)一”反饋前召開(kāi)集中反饋會(huì),集中通報(bào)巡察群團(tuán)組織發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,市委分管領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加集中反饋會(huì)議,明確巡察整改責(zé)任和整改要求,傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任,有力推動(dòng)舉一反三、系統(tǒng)整改。
巡察反饋后,紀(jì)委監(jiān)委和組織部切實(shí)履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,督促被巡察黨組織召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),及時(shí)指導(dǎo)被巡察黨組織制定整改方案、細(xì)化整改措施、明確整改責(zé)任和時(shí)限,并通過(guò)審核巡察整改方案和巡察整改進(jìn)展情況報(bào)告等措施,推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題真改實(shí)改、全面整改。三屆市委第一輪巡察反饋之后,利用巡察移交查處的典型案例同步開(kāi)展警示教育,通過(guò)以案示警、以案為戒、以案促改,將“三不腐”一體推進(jìn)貫穿于巡察工作。
巡察辦認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督促、匯總分析職責(zé),督促指導(dǎo)被巡察黨組織及時(shí)做好巡察整改情況向黨內(nèi)通報(bào)和向社會(huì)公開(kāi)工作,統(tǒng)籌召開(kāi)巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌開(kāi)展授權(quán)巡察組長(zhǎng)“回訪”巡察整改情況,探索開(kāi)展巡察整改工作集中指導(dǎo)。分領(lǐng)域、分系統(tǒng)梳理巡察發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,分類(lèi)移交相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展集中整治,加強(qiáng)巡察移交事項(xiàng)辦理情況跟蹤督辦,強(qiáng)化以巡促改、以巡促建、以巡促治。及時(shí)匯總分析每輪巡察整改和成果運(yùn)用情況,并向市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
此外,該市創(chuàng)新出臺(tái)巡察整改成效評(píng)估辦法,由市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭,會(huì)同組織部、宣傳部和巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察整改成效評(píng)估,創(chuàng)新運(yùn)用“掃碼評(píng)”,讓黨員干部群眾參與巡察整改監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化巡察整改成效評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,對(duì)整改不力的問(wèn)題緊盯不放、跟蹤督辦,對(duì)敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),切實(shí)增強(qiáng)巡察的權(quán)威性、震懾力和推動(dòng)力。
“通過(guò)‘多責(zé)協(xié)同’促進(jìn)了監(jiān)督、整改、評(píng)估、問(wèn)效的有機(jī)貫通、有效互動(dòng),有力提升了巡察工作質(zhì)效。下一步,我們還將繼續(xù)探索更加行之有效的方式方法,持續(xù)推動(dòng)巡察整改和巡察成果運(yùn)用最大化。”銅仁市委巡察辦負(fù)責(zé)人表示。
截至目前,三屆銅仁市委已完成開(kāi)展3輪巡察工作,51個(gè)被巡察黨組織制定巡察整改措施2160余項(xiàng),推動(dòng)整改問(wèn)題540多個(gè),建立健全制度機(jī)制100多項(xiàng)。(銅仁市委巡察辦 李才)