今年5月，貴州省黔西南州紀(jì)委監(jiān)委針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的黔西南州某國有企業(yè)違規(guī)公款報(bào)銷問題，除了對2名直接責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理外，還問責(zé)了工作失察失管的公司原董事長徐某某、原總經(jīng)理熊某，分別給予誡勉談話、責(zé)令檢查處理。后該公司組織開展廉潔自查自糾專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞工程、物資、生產(chǎn)、后勤等重點(diǎn)領(lǐng)域開展排查治理，排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)16個(gè)，針對風(fēng)險(xiǎn)漏洞修訂完善制度機(jī)制7個(gè)。

貴州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，突出政治責(zé)任，著力糾治責(zé)任落實(shí)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題，以嚴(yán)肅問責(zé)推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)落細(xì)。

為推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，貴州省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委制定出臺(tái)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督責(zé)任清單，圍繞誰來監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督，細(xì)化59條具體措施。組織市(州)黨委書記和省直部門單位黨組(黨委)書記在省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議上述責(zé)述廉，通過現(xiàn)場報(bào)告、面對面問詢、民主評議等，督促認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。全覆蓋開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判，加強(qiáng)對管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查。緊盯“四新”“四化”、國發(fā)〔2022〕2號(hào)文件貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題整治、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等5個(gè)方面，持續(xù)深化專項(xiàng)監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決一批制約政策落地、責(zé)任落實(shí)的突出問題，護(hù)航全省高質(zhì)量發(fā)展。

對不擔(dān)當(dāng)、不履職、敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付等失職失責(zé)的黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，用好問責(zé)利器，以問責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)，倒逼責(zé)任落實(shí)。今年上半年，全省問責(zé)黨組織48個(gè)、黨員干部514人。

今年3月，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委針對思南縣應(yīng)急管理部門系統(tǒng)性微腐敗案，對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的5名市管干部進(jìn)行問責(zé)，分別給予黨紀(jì)處分和組織處理。

今年6月，黔東南州榕江縣紀(jì)委監(jiān)委在查處多名自然資源所所長亂收費(fèi)、侵占挪用資金等問題后，針對案件暴露出的管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位問題，組織召開自然資源領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，集中約談縣自然資源局主要負(fù)責(zé)人及班子成員，督促該局黨組舉一反三深入整改。

以問責(zé)促擔(dān)當(dāng)，要求問責(zé)必須精準(zhǔn)、規(guī)范，既要防止問責(zé)乏力，也要防止問責(zé)泛化。

今年1月，六盤水市鐘山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到多名群眾反映德塢街道辦事處違建活動(dòng)板房用于出租問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對背后是否存在“責(zé)風(fēng)腐”問題進(jìn)行核查。經(jīng)查，該街道辦事處為盤活資源資產(chǎn)和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)集體研究同意，由街道下轄的七個(gè)村居聯(lián)合成立潤民公司，臨時(shí)搭建5個(gè)門面，用于出租給流動(dòng)商戶，解決隨意擺攤設(shè)點(diǎn)問題，同時(shí)增加村集體經(jīng)濟(jì)。但在實(shí)施過程中，由于工作做得不深不細(xì)，群眾對此意見較大，在調(diào)查過程中未發(fā)現(xiàn)德塢街道及相關(guān)責(zé)任人存在假公濟(jì)私、利益輸送等問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)深入分析研判，決定對德塢街道辦事處、潤民公司相關(guān)責(zé)任人不予追責(zé)問責(zé)，要求其做好群眾工作、盡快完善有關(guān)手續(xù)。

“群眾舉報(bào)、紀(jì)委介入調(diào)查，本以為要被處理了，沒想到卻是實(shí)事求是還了我們公道。對我來講，這是一次紀(jì)律教育，也是對干事創(chuàng)業(yè)初心的激勵(lì)和保護(hù)。”從擔(dān)心被問責(zé)到得知不予追究問責(zé)，德塢街道辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人蘇某某說。

“問責(zé)的‘板子’必須高舉起來，但如果亂打‘板子’，打錯(cuò)了人、打偏了方向，不僅不能讓挨‘板子’的干部信服，還會(huì)寒了基層干部干事之心。”鐘山區(qū)監(jiān)委委員宋垚霖表示。

為確保問責(zé)精準(zhǔn)、規(guī)范，貴州省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合工作實(shí)際，協(xié)助省委制定出臺(tái)貴州省問責(zé)工作操作規(guī)范，細(xì)化完善省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問責(zé)工作流程，明確問責(zé)的啟動(dòng)、調(diào)查、決定以及成果運(yùn)用等一般性程序。統(tǒng)籌組織實(shí)施全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)工作質(zhì)量評查，查找發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)、不規(guī)范問題，督促全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉一反三抓好整改。同時(shí)，推動(dòng)評查成果轉(zhuǎn)化，制定印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)工作易錯(cuò)清單，從問責(zé)對象、事實(shí)證據(jù)、責(zé)任認(rèn)定、條規(guī)適用等13個(gè)方面細(xì)化了48種問責(zé)易錯(cuò)情形，避免問責(zé)泛化、簡單化。

貴州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照工作流程，對照易錯(cuò)清單情形，結(jié)合工作實(shí)際，在職責(zé)分工、工作流程、案例指導(dǎo)、檢查指導(dǎo)等方面下功夫，嚴(yán)防問責(zé)走偏。黔南州紀(jì)委監(jiān)委分領(lǐng)域整理收集執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例，由案件審理室會(huì)同黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，收集精準(zhǔn)問責(zé)典型案例，匯編下發(fā)至全州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，指導(dǎo)各地在開展追責(zé)問責(zé)過程中，對照案例情形綜合分析研判，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。安順市紀(jì)委監(jiān)委對辦結(jié)的54件問責(zé)案件開展“回頭看”，圍繞事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)、處分執(zhí)行等事項(xiàng)，逐一對照評查，對發(fā)現(xiàn)的問題，開列“問題清單”，提出整改建議，督促立行立改。

問責(zé)也是治病救人，不能一問了之。貴州各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把思想政治工作貫穿問責(zé)工作始終，加強(qiáng)對被問責(zé)干部的跟蹤回訪，找準(zhǔn)重點(diǎn)回訪對象，通過談心談話、聽取意見等方式，掌握被問責(zé)干部認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)改錯(cuò)情況以及日常工作表現(xiàn)，督促相關(guān)黨組織加強(qiáng)對被問責(zé)干部的教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，積極改正錯(cuò)誤，放下思想包袱，認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)。

去年9月，尚在試用期的遵義市匯川區(qū)董公寺街道辦事處副主任陽某某因工作失職失責(zé)被問責(zé)，受到政務(wù)警告處分。在此后的一段時(shí)間里，想到自己因?yàn)檫@次處分不能轉(zhuǎn)正，陽某某久久不能釋懷。

為幫助陽某某走出思想困境，正確認(rèn)識(shí)組織處理，匯川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)委組織部，與其當(dāng)面交流溝通，耐心細(xì)致宣傳解釋干部選拔任用政策，告知處分影響期限，幫助他疏導(dǎo)化解負(fù)面情緒，鼓勵(lì)他提振信心、擔(dān)當(dāng)作為。在組織的幫助下，陽某某走出了心里陰霾，再次激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁，用苦干實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為贏得干部群眾認(rèn)可。2023年7月，在處分影響期滿后，陽某某被重新推薦為松林鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長提名人選。

“問責(zé)是把利器，也是懲前毖后、治病救人的手術(shù)刀，既要高高舉起，又要精準(zhǔn)落下。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要持續(xù)通過精準(zhǔn)、規(guī)范問責(zé)，形成對擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)和反向倒逼機(jī)制，促進(jìn)各級黨員干部履好職、盡好責(zé)，鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神。