前不久,,貴州召開(kāi)全省警示教育大會(huì),通報(bào)了今年前10個(gè)月反腐敗工作情況:5月13日,,貴州茅臺(tái)集團(tuán)原黨委書(shū)記,、董事長(zhǎng)高衛(wèi)東接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;7月6日,安順市人大常委會(huì)原黨組書(shū)記,、主任趙貢橋接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查;10月26日,,黔西南州州委原書(shū)記劉文新接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……通報(bào)指出,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1至10月立案數(shù),、處分?jǐn)?shù),、移送檢察機(jī)關(guān)人數(shù)分別增長(zhǎng)9.8%、5.8%,、8.3%,。
始終保持高壓態(tài)勢(shì),不斷深化懲治腐敗,,離不開(kāi)貴州省紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用“全周期管理”理念,,堅(jiān)持事前“一會(huì)一審”、事中“一統(tǒng)一核”,、事后“一考一評(píng)”,,形成閉環(huán)管理,持續(xù)提升審查調(diào)查工作質(zhì)效,。
在事前環(huán)節(jié),,注重開(kāi)好線(xiàn)索處置會(huì),強(qiáng)化審核把關(guān),。貴州省紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)門(mén)印發(fā)規(guī)范線(xiàn)索處置,、提高辦案質(zhì)量的有關(guān)文件,對(duì)線(xiàn)索處置會(huì)的匯報(bào)形式,、匯報(bào)材料和匯報(bào)內(nèi)容作出規(guī)范,,對(duì)線(xiàn)索處置不精準(zhǔn)、案件查辦不深入的責(zé)令整改,,并召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查工作業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。
“線(xiàn)索處置會(huì)要求承辦部門(mén)既匯報(bào)新受理線(xiàn)索的擬處置意見(jiàn),,也匯報(bào)在辦案件的辦理情況;既匯報(bào)案件辦理遇到的困難和問(wèn)題,,也匯報(bào)下一步工作計(jì)劃,。對(duì)線(xiàn)索案件辦理沒(méi)有進(jìn)展的,還要說(shuō)明原因,。”畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,通過(guò)對(duì)線(xiàn)索處置的集中研判和案件查辦的審核把關(guān),有效防止了案件查不深查不透等問(wèn)題的發(fā)生,,解決了積存線(xiàn)索和未辦結(jié)案件存而不查,、立而不結(jié)等問(wèn)題。
在事中環(huán)節(jié),,注重做實(shí)統(tǒng)計(jì)分析,,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)查。貴州省紀(jì)委監(jiān)委每季度用全省數(shù)據(jù)橫向與其他地區(qū)對(duì)比,,縱向與同期對(duì)比,,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查數(shù)據(jù)的變化趨勢(shì),客觀(guān)分析數(shù)據(jù)背后存在的問(wèn)題,,推動(dòng)進(jìn)一步找準(zhǔn)短板,、補(bǔ)齊弱項(xiàng)。
貴陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委緊扣監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié),,實(shí)行“月統(tǒng)計(jì)、季分析,、年調(diào)度”,,緊盯線(xiàn)索處置、立案,、結(jié)案,、留置等數(shù)據(jù)指標(biāo),常態(tài)化開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析,,每月形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告,、每季度召開(kāi)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,。銅仁市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)定期開(kāi)展案件數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偏差,,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,,保障審查調(diào)查質(zhì)效。針對(duì)今年以來(lái)全市立案數(shù)增長(zhǎng)較快的情況,,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核查,,找出“基層紀(jì)委監(jiān)委對(duì)酒駕、賭博等非職務(wù)違法類(lèi)案件的立案數(shù)增長(zhǎng)較快”這一導(dǎo)致立案數(shù)整體增長(zhǎng)的主要原因,為審查調(diào)查工作提供參考,。
在事后環(huán)節(jié),,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,強(qiáng)化案件質(zhì)效評(píng)價(jià),。貴州省紀(jì)委監(jiān)委將審查調(diào)查工作納入年度目標(biāo)考核重點(diǎn)指標(biāo),建立健全了以案件質(zhì)量為主,,兼顧數(shù)量和效率的考核評(píng)價(jià)體系,,通過(guò)對(duì)線(xiàn)索處置率、辦結(jié)率,、立案率,、案件移送率、涉案財(cái)物追繳率等考核指標(biāo)科學(xué)設(shè)置分值系數(shù),,促使各責(zé)任主體發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)齊短板,確保案件查辦質(zhì)效,。
“我們按照考核指標(biāo)體系要求,,把涉案財(cái)物追繳放在更加重要的位置來(lái)抓,堅(jiān)持追贓挽損與辦案突破同安排,、同部署,,抓住涉案財(cái)物追繳‘黃金期’,確保‘顆粒歸倉(cāng)’,。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)審查調(diào)查室負(fù)責(zé)人表示,。今年以來(lái),該省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)辦結(jié)的案件中,,涉案財(cái)物追繳率均超過(guò)90%,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)案件查辦政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,。
在此基礎(chǔ)上,,貴州省紀(jì)委監(jiān)委聚焦審查調(diào)查工作難點(diǎn),針對(duì)性加強(qiáng)制度建設(shè),,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,制定出臺(tái)了加強(qiáng)審查調(diào)查思想政治工作的有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)范“室組地”聯(lián)合辦案的有關(guān)工作指引,、辦理放貸獲利型受賄犯罪案件的有關(guān)參考意見(jiàn)等,,以不斷健全完善的制度為審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展提供保障。