2021年2月，市監(jiān)委向市民政局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金管理使用的監(jiān)察建議》,，指出全市民政系統(tǒng)存在違規(guī)享受低保政策,、套取挪用低保資金、冬春救助救濟(jì)款物發(fā)放缺乏有效監(jiān)管,、孤兒保障申報(bào)把關(guān)不嚴(yán),、敬老院資金監(jiān)管有待加強(qiáng)等7個(gè)方面突出問(wèn)題。對(duì)此,，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組立足職能職責(zé),，著力在日常監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督上下功夫,，扎實(shí)開(kāi)展民政資金管理使用專項(xiàng)監(jiān)督工,，有力有效促進(jìn)全市民政部門推進(jìn)問(wèn)題整改和加強(qiáng)民政資金監(jiān)管工作。

立足職責(zé)壓實(shí)主體責(zé)任,。監(jiān)察建議書(shū)是落實(shí)日常監(jiān)督的利器,，也是推動(dòng)整改治本的良方。監(jiān)察建議發(fā)出后,，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)察建議書(shū)作用,，把推動(dòng)解決問(wèn)題、改進(jìn)工作,、完善制度為目的,，督促市民政局黨組認(rèn)真對(duì)照存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，專題研究制定整改工作方案和專題聽(tīng)取整治工作情況,。2021年3月,，印發(fā)了《銅仁市民政資金管理使用專項(xiàng)整治工作方案》，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將整治內(nèi)容由監(jiān)察建議明確的7項(xiàng)拓展到16項(xiàng),，且細(xì)化分解了30項(xiàng)整改措施，壓實(shí)各區(qū)縣民政部門和內(nèi)設(shè)科室整改責(zé)任,，確保推動(dòng)問(wèn)題全面整改,、標(biāo)本兼治。

舉一反三推進(jìn)問(wèn)題整改,。2021年6月和7月,，市紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組先后參加市民政局黨組專題聽(tīng)取2輪專項(xiàng)整治情況匯報(bào)，要求對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三推進(jìn)整改,，健全民政資金內(nèi)控機(jī)制,，著力堵塞資金監(jiān)管漏洞,。截至今年8月底，全市各級(jí)民政部門共計(jì)完成民政資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題整改1300余個(gè),，追回違規(guī)資金40余萬(wàn)元,；完成孤兒違規(guī)領(lǐng)取低保金和低保對(duì)象重復(fù)領(lǐng)取低保金問(wèn)題整改20個(gè)，追回違規(guī)資金11余萬(wàn)元,；完成孤兒申報(bào)把關(guān)不嚴(yán),、落實(shí)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童政策和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放不到位問(wèn)題整改11個(gè)，追回違規(guī)資金7萬(wàn)余元等,，對(duì)工作落實(shí)不力的6名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了約談,，整改工作取得了階段性成效。

下沉一級(jí)持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,。為確保監(jiān)察建議“落地有聲”,，2021年7月，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組深入到碧江區(qū)和萬(wàn)山區(qū)敬老院,、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，對(duì)其養(yǎng)老金發(fā)放、物品設(shè)備采購(gòu)和提質(zhì)增效項(xiàng)目推進(jìn)等情況進(jìn)行暗訪,。對(duì)萬(wàn)山區(qū)一安置點(diǎn)日間照料中心未及時(shí)投入使用,、物資保管不善；碧江區(qū)一街道日間照料中心基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)予以反饋,。對(duì)此,，責(zé)成市民政局黨組明確養(yǎng)老服務(wù)中心督促萬(wàn)山區(qū)民政局對(duì)所有配送的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)部分發(fā)霉物品進(jìn)行處理和分類保存,，確保12月底前投入使用,；督促碧江區(qū)民政局在正光街道打角沖日間照料中心安裝柜式空調(diào)3臺(tái)并投入使用，解決了室內(nèi)炎熱問(wèn)題,，確保民政資金在保障和改善民生中發(fā)揮有效作用,。

強(qiáng)化建章立制堵塞漏洞。在民政資金專項(xiàng)整治工作中,，督促市民政局黨組緊扣近年來(lái)查處違規(guī)違紀(jì)違法案例暴露出來(lái)的問(wèn)題,，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，針對(duì)性印發(fā)了《銅仁市改革完善社會(huì)救助制度工作方案》,，修改完善社會(huì)救助相關(guān)制度,；印發(fā)了《銅仁市民政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市收養(yǎng)登記工作的通知》，規(guī)范撿拾棄嬰養(yǎng)育,、嚴(yán)格收養(yǎng)登記許可和登記后續(xù)工作,；正在擬定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本保障資金發(fā)放管理使用的通知》，明確審批時(shí)限、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),、發(fā)放時(shí)間,、發(fā)放方式、管理使用,、信息管理和跟蹤監(jiān)督等，進(jìn)一步規(guī)范了救助資金,、撫養(yǎng)兒童基本保障資金管理使用和兒童收養(yǎng)管理等,，著力堵塞民政資金管理使用漏洞。

下一步,，市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組將持續(xù)抓牢扛實(shí)監(jiān)督首責(zé),，不斷提升監(jiān)督實(shí)效，尤其是充分發(fā)揮紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)主動(dòng),、靈活,、適用廣泛等優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)民生領(lǐng)域涉及群眾切身利益事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,，督促相關(guān)部門通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè)達(dá)到管根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。（市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組）