今年來，按照銅仁市紀委市監(jiān)委部署開展“協(xié)同式”監(jiān)督的重點內(nèi)容和目標要求，市紀委監(jiān)委派駐第六紀檢監(jiān)察組聚力專項監(jiān)督，緊盯“邊、散、小”問題易發(fā)多發(fā)行業(yè)部門，進一步強化問題導(dǎo)向，靠前下沉延伸監(jiān)督，從嚴整治“邊、散、小”問題。

“邊、散、小”問題由來已久，長期存在，其主要原因一是各級黨組（黨委）重視不夠，在監(jiān)督管理上失之于寬松軟，客觀上存在放任自流的現(xiàn)象；二是“邊、散、小”部門基層黨組織建設(shè)缺失，組織生活不健全，黨員模范作用發(fā)揮不好，干部職工精神狀態(tài)不佳，自由散漫現(xiàn)象突出；三是制度建設(shè)滯后，涉及人財物方面的工作紀律和管理制度不完善不規(guī)范，對制度的執(zhí)行不嚴格，導(dǎo)致違規(guī)違紀違法問題頻發(fā)多發(fā)。因此，在開展“協(xié)同式”監(jiān)督中把“邊、散、小”問題作為下沉調(diào)研延伸專項監(jiān)督的重點從嚴整治。

為確保下沉調(diào)研延伸專項監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題，讓派駐探頭更加精準，在進駐前明確了監(jiān)督的思路和措施，重點圍繞2020年以來巡視巡察整改、干部人事檔案、黨組（黨委）會議記錄紀要、執(zhí)行處分決定以及財務(wù)票據(jù)等方面下沉調(diào)研分專項重點核查。比如，對“邊、散、小”特點突出問題較多的銅仁市城市綜合執(zhí)法局所屬企業(yè)銅仁市垃圾無害化處理有限公司的財務(wù)進行了下沉延伸專項監(jiān)督核查，發(fā)現(xiàn)財務(wù)方面17個問題，及時分析原因并召開問題反饋會，督促市城市綜合執(zhí)法局黨組履行主體責(zé)任，組成問題整改專班，對存在的問題逐一進行整改落實。“加強對銅仁市垃圾無害化處理有限公司法定代表人的監(jiān)督和管理，及時對陳保勝進行了提醒約談。同時，清退陳保勝個人從2014年1月以來在銅仁市垃圾無害化處理有限公司領(lǐng)取的崗位工資和職務(wù)津貼等薪酬共計76403元，并于2021年11月23日繳退至銅仁市城市綜合執(zhí)法局財務(wù)專戶。”……這是銅仁市城市綜合執(zhí)法局針對專項監(jiān)督反饋問題整改要求中涉及一個問題的整改落實情況報告。

在下沉調(diào)研延伸專項監(jiān)督中必須始終抓住問題整改不放手。通過開展專項監(jiān)督回頭看，銅仁市垃圾無害化處理有限公司17個問題已全部整改完成，清退資金80063元，督促6名職工及時還清個人借款69434.92元。同時，通過舉一反三延伸查找了新問題7個，已整改2個，5個正在整改中，督促11名職工還清個人借款58373元，清退資金39723元，挽回了經(jīng)濟損失，責(zé)成該企業(yè)完善了相關(guān)財務(wù)制度，做到了真查問題，查真問題，真改問題，形成了震懾。

派駐監(jiān)督工作實踐表明，發(fā)揮好專項監(jiān)督探頭顯微作用，下沉調(diào)研延伸監(jiān)督，是從嚴整治“邊、散、小”問題的有效途徑。在下沉調(diào)研延伸專項監(jiān)督中，不僅要立足于查實問題糾治問題，更要注重對問題進行分析研判，精準把握“邊、散、小”問題的性質(zhì)和特點，深挖產(chǎn)生問題的根源，明晰下一步下沉調(diào)研專項監(jiān)督的方向和重點。在今后的派駐監(jiān)督工作中，要進一步聚焦“邊、散、小”問題，強化下沉調(diào)研延伸專項監(jiān)督，建立完善專項監(jiān)督“回頭看”工作機制，把實施專項監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化，著力推動“協(xié)同式”監(jiān)督向縱深發(fā)展。（銅仁市紀委市監(jiān)委派駐第六紀檢監(jiān)察組 肖才宏）