“對(duì)于紀(jì)檢組指出的問(wèn)題,,提出的意見建議,,我虛心接受,在今后的工作中我將堅(jiān)持司法為民,,公正對(duì)待每一起案件和每一個(gè)當(dāng)事人,,樹立法院和法官的良好形象……”這是銅仁市中級(jí)人民法院案件承辦人在接受派駐紀(jì)檢組約談時(shí)的肺腑之言。
在2020年派駐機(jī)構(gòu)“協(xié)同式”監(jiān)督試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,,銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委全面推開了派駐機(jī)構(gòu)“協(xié)同式”監(jiān)督工作,,這是推進(jìn)派駐監(jiān)督工作創(chuàng)新、深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,,是推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),、市縣派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是市紀(jì)委市監(jiān)委的一項(xiàng)特色工作,。
按照市紀(jì)委監(jiān)委“協(xié)同式”監(jiān)督工作方案要求,,派駐第十二紀(jì)檢組精準(zhǔn)選題,,通過(guò)信訪接待,、召開座談會(huì)、下沉調(diào)研等方式收集意見建議,,選取“瑕疵案件治理”作為專項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容,,對(duì)全市法院系統(tǒng)2020年1月1日至2021年6月30日期間的刑事、民事,、行政類一審和二審,、再審案件,執(zhí)行案件,,標(biāo)記為“四類案件”的已結(jié)案件中對(duì)于事實(shí)表述,、證據(jù)收集、法律引用,、辦案程序,、文書制作、司法作風(fēng)等方面存在問(wèn)題,,但不影響案件處理結(jié)果的正確性及效率的瑕疵案件治理開展專項(xiàng)監(jiān)督,,切實(shí)解決全市法院執(zhí)法司法中存在的不嚴(yán)格、不規(guī)范,、不文明等影響人民法院高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題,,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
開展瑕疵案件治理專項(xiàng)監(jiān)督工作中,,派駐第十二紀(jì)檢組精準(zhǔn)督導(dǎo),,及時(shí)督促市中級(jí)人民法院研究制定瑕疵案件專項(xiàng)治理方案,,制定標(biāo)準(zhǔn)化程序化治理措施,明確案件評(píng)查人員和評(píng)查時(shí)間,;建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人列席市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)制度,,監(jiān)督案件審理過(guò)程中是否落實(shí)好末位表態(tài)制,看審理結(jié)果是否公平公正,;約談案件承辦人,,使其明白法院工作無(wú)小事,事無(wú)巨細(xì),,應(yīng)做到細(xì)心負(fù)責(zé),,杜絕各種影響法官乃至法院形象的低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生;加強(qiáng)日常監(jiān)督和延伸調(diào)查,,對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,納入市中級(jí)人民法院政治監(jiān)督活頁(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制日常考核內(nèi)容,,并以清單形式書面反饋給市中級(jí)人民法院黨組,,要求院黨組制定整改方案,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門,、責(zé)任人及整改時(shí)限,切實(shí)加以整改,。今年以來(lái),,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢組下沉基層法院調(diào)研督導(dǎo)4次,開展專項(xiàng)監(jiān)督2次,。同時(shí),,對(duì)行業(yè)性、系統(tǒng)性,、領(lǐng)域性制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn),,及時(shí)發(fā)出紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書,、紀(jì)檢監(jiān)察建議書,、督辦函“三書一函”,督促全面整改,。今年9月,,針對(duì)個(gè)別基層法院執(zhí)行局存在違反國(guó)家規(guī)定,擅自出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)問(wèn)題,,派駐第十二紀(jì)檢組及時(shí)下發(fā)《關(guān)于在全市法院執(zhí)行部門開展亂收費(fèi)問(wèn)題清理整改的監(jiān)察建議》,,要求對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目必須立即停止執(zhí)行,未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消,。
有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究,為教育引導(dǎo)全體法官知敬畏,、存戒懼,、守底線,派駐第十二紀(jì)檢組精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),,對(duì)評(píng)查為瑕疵案件承辦法官的處理,,及時(shí)向中級(jí)人民法院黨組提出“發(fā)生1件瑕疵案件作談話提醒處理,發(fā)生2件及以上瑕疵案件作批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)處理,,發(fā)生錯(cuò)誤案件堅(jiān)決追究紀(jì)法責(zé)任”的指導(dǎo)意見,,督促相關(guān)法院對(duì)抽取評(píng)查案件中評(píng)定為瑕疵案件的21名承辦法官進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,談話提醒10人,,批評(píng)教育2人,,通報(bào)9人,達(dá)到了問(wèn)責(zé)一人,,警醒一片的震懾作用,。
“下一步,針對(duì)全市法院系統(tǒng)在執(zhí)法司法中存在的程序意識(shí),、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題,,我組將督促市中級(jí)人民法院完善以辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案倒查問(wèn)責(zé)制為核心內(nèi)容的執(zhí)法司法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同法院立案,、審判監(jiān)督,、監(jiān)察,、機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門定期溝通工作機(jī)制,,讓派駐監(jiān)督的“探頭”越擦越亮,讓法院黨組落實(shí)主體責(zé)任的力度和主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng),。”銅仁市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人表示,。(銅仁市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢組)