原文載于2021年11月18日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》第6版

抓實(shí)過渡期專項(xiàng)監(jiān)督

羅雁冰

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，要推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，要聚焦“國之大者”，從大處著眼、細(xì)處著手、遠(yuǎn)處著力抓緊抓實(shí)過渡期專項(xiàng)監(jiān)督，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

大處著眼謀劃過渡期專項(xiàng)監(jiān)督。聚焦黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)情況跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，讓人民群眾公平共享發(fā)展成果。聚焦地方黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)主管部門直接責(zé)任、關(guān)鍵少數(shù)第一責(zé)任人責(zé)任、第一書記及鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)幫扶責(zé)任和“四個(gè)不摘”政策落實(shí)、防貧預(yù)警監(jiān)測機(jī)制落實(shí)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)等問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，凝聚監(jiān)督力量、形成監(jiān)督合力，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，把開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、確保“十四五”開好局起好步、推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

細(xì)處著手做實(shí)過渡期專項(xiàng)監(jiān)督。把群眾的“急難愁盼”問題作為突破口和切入點(diǎn)，織牢市縣鄉(xiāng)村四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動持續(xù)開展“訪村寨、重監(jiān)督、助振興”專項(xiàng)行動，全方位延伸監(jiān)督觸角。堅(jiān)持系統(tǒng)思維系統(tǒng)治理，通過“交叉暗訪摸底—督促自查自糾—集中監(jiān)督檢查—督促問題整改”的閉環(huán)工作方式，重點(diǎn)監(jiān)督涉及群眾切實(shí)利益的民生項(xiàng)目建設(shè)使用和作用發(fā)揮情況，讓民生項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。重點(diǎn)監(jiān)督發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制情況，保障群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。重點(diǎn)監(jiān)督防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制落實(shí)情況，通過大數(shù)據(jù)“線上”數(shù)據(jù)篩查和紀(jì)檢監(jiān)察干部“線下”調(diào)查核實(shí)，及時(shí)督促相關(guān)部門落實(shí)幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守住防止出現(xiàn)大規(guī)模返貧底線。

遠(yuǎn)處著力拓展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督。過渡期專項(xiàng)監(jiān)督不能畢其功于一役，必須持之以恒、久久為功。緊盯鄉(xiāng)村兩級“站長”“所長”“校長”“院長”“村長”“社長”等掌握的小微權(quán)力，制定權(quán)力清單和負(fù)面清單，通過完善監(jiān)督機(jī)制堵住制度漏洞，讓鄉(xiāng)村干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作。緊盯鄉(xiāng)村換屆紀(jì)律監(jiān)督，壓緊壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“帶頭人”。緊盯群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，常態(tài)化開展懲治“蠅貪”“打傘破網(wǎng)”，通過開展民生領(lǐng)域典型案例進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，用“身邊人”“身邊事”警醒教育鄉(xiāng)村干部。緊盯清廉鄉(xiāng)村建設(shè)，把清廉建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興方方面面，將制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。（羅雁冰）