【喜迎市第三次黨代會】“數(shù)”說正風肅紀反腐這五年
——巡察推動解決群眾“急難愁盼”問題2700個
開欄的話：
五年櫛風沐雨，五年砥礪奮進。
過去五年，全市各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實市第二次黨代會精神，圍繞建設“一區(qū)五地”奮斗目標，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來銅仁篇章提供了堅強紀法保障。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，我們迎來了市第三次黨代會。為喜迎黨代會勝利召開，即日起，市紀委市監(jiān)委網(wǎng)站和微信同步開設“喜迎市第三次黨代會”專欄，分別以“數(shù)”說正風肅紀反腐這五年、“事”說正風肅紀反腐這五年等專題形式，回顧總結市第二次黨代會以來我市各級紀檢監(jiān)察機關在全面從嚴治黨和反腐敗斗爭等方面的生動實踐和亮點成效。敬請關注！
圖為銅仁市委巡察組把退回的集體資金交還群眾
“幾天就理清了我們組8年多的舊賬，對組里面的群眾總算是有個交代了！”
日前，江口縣太平鎮(zhèn)太平社區(qū)平南二組組長楊興文從銅仁市委第四巡察組副組長陳德進手中接過追回的31萬余元集體資金時，激動不已。
追回資金得益于一次“提級”巡察。
10月上旬，市委巡察組進駐江口縣太平鎮(zhèn)太平社區(qū)開展“提級”巡察，創(chuàng)新開展趕集“擺攤設點”“鄉(xiāng)村大喇叭”“連心會”“訪好‘重點戶’”等方式進行宣傳，收集群眾意見，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾“急難愁盼”問題。
“我們組的集體山林和土地征用款、防洪堤占地補償款和公益林補償款，為什么會打在私人卡上？”面對前來召開院壩會的巡察組，太平社區(qū)平南二組群眾龔某四反映。
集體資金為何會存入私人賬戶？
帶著疑問，巡察組兵分兩路——
一組到鎮(zhèn)政府、居委會調取公益林補助和山林占地補助資料，進村入戶走訪群眾，實地查看核實面積，搜集匯總信息。
另一組組織社區(qū)“兩委”人員、周邊群眾開展個別談話，深入查找問題根源，制定集體資金追回方案，商討問題解決方法。
在調查中，巡察組了解到，平南組分為四個村民小組，共有集體資金3筆31萬余元，主要來源于以前的征地補償款，但僅僅是3筆資金就被3個不同的人保管。
更為復雜的是，被征用的山林和土地既有集體也有村民個人承包。
原來，2012年修建杭瑞高速公路（江口段）時，項目方征用了平南組的集體山林和土地，共計補償11.83萬元，因一時難以解決集體和私人的山林土地紛爭，資金至2019年才撥付下來，而前去撥付資金的4人中，楊某宏是時任平南二組組長，資金便打入了他的個人賬戶，但他在保管中又不慎將明細清單遺失，故一直未按時分配。
其他兩筆款項也都由相關工作的牽頭人代為保管。隨著時間流逝、清單遺失，集體資金長達8年被保管人個人代管、使用。
情況查明后，巡察組協(xié)同鎮(zhèn)紀委組織平南群眾召開院壩會，現(xiàn)場清理舊賬，把追回的31萬余元集體資金交由平南二組組長暫時保管，待村民商議后用于公益項目，并把涉及村民個人的補償部分發(fā)放到位。
市委巡察組督促指導該鎮(zhèn)黨委舉一反三查找問題、切實整改、強化監(jiān)管，督促該鎮(zhèn)黨委政府及縣自然資源局等部門出臺《公益林資金發(fā)放監(jiān)督辦法》等9個制度，對集體資產(chǎn)進行規(guī)范性管理。
今年8月，銅仁被確定為市級巡察機構在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用試點工作的7個試點城市之一。
銅仁市委以此為契機，通過加強政治巡察定位、對縣級巡察工作領導小組的指導督導、巡察全覆蓋統(tǒng)籌、巡察成果運用、巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通融合和巡察機構隊伍規(guī)范化建設，推動構建責任落實“以上促下、層層壓實”，工作推進“上下一體、同向發(fā)力”，成果運用“同題共答、難題共解”，力量保障“統(tǒng)籌調配、專兼相長”的工作格局，促使上下聯(lián)動更加順暢、更加有力。
“巡察要沉下去，走到群眾身邊。”該市結合市、縣、鄉(xiāng)、村各個層級不同特點，將巡視巡察作為先遣隊，統(tǒng)籌基層巡察、紀檢監(jiān)察、村務監(jiān)督等力量，重點聚焦惠民資金兌現(xiàn)、群眾生產(chǎn)生活、干部紀律作風方面，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決群眾“急難愁盼”問題。
五年來，全市已完成2904個村（社區(qū)）黨組織的巡察任務，巡察全覆蓋率100%，反饋問題32951個，已整改32271個，整改率97.94%，發(fā)現(xiàn)問題線索688個，已辦結636個，辦結率92.44%。
截至目前，市、縣巡察組發(fā)現(xiàn)并推動解決群眾反映強烈的醫(yī)療、教育等方面“急難愁盼”問題2700余個。
“我們立足巡察職能職責，聚焦群眾關切，緊扣民生實事，把‘我為群眾辦實事’落實到巡察一線，將問題解決在群眾‘心坎上’，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，充分發(fā)揮巡察密切聯(lián)系群眾紐帶功能。”銅仁市委巡察辦有關負責人表示。（銅仁市委巡察辦）
