近年來，銅仁從嚴要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，持續(xù)打造風(fēng)清氣正凈地。始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，全面從嚴治黨取得新的戰(zhàn)略性成果，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭縱深推進，為加快實現(xiàn)“一區(qū)五地”目標提供了堅強紀法保障，風(fēng)清氣正凈地建設(shè)邁上新臺階。

據(jù)貴州省民意調(diào)查顯示，銅仁市黨風(fēng)廉政建設(shè)整體評價綜合分值2020年、2021年連續(xù)兩年排名全省第一。銅仁市成為全國第八個、全省唯一的廉政理論研究基地，承辦的多項課題分別榮獲中國廉政研究一、二、三等獎；打造的“廉政大家談”品牌欄目等探索出的系列反腐倡廉實踐成果連續(xù)五年入選《反腐倡廉藍皮書》；作為全國7個試點市之一、西南地區(qū)唯一的“市級巡察機構(gòu)在上下聯(lián)動中更好發(fā)揮作用”試點市，為市級巡察機構(gòu)上下聯(lián)動探索出了具備地方特色、符合貴州實際、可在全國復(fù)制的“銅仁經(jīng)驗”；“楊榮杯”全國勤廉主題征文優(yōu)秀作品選《梵凈山下鑄忠魂》在全國公開發(fā)行；銅仁市紀委市監(jiān)委機關(guān)黨委被中共中央、國務(wù)院表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”……

與此同時，我市“七五”普法全面完成，平安銅仁建設(shè)成效顯著，掃黑除惡專項斗爭三年行動全面勝利，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，重大風(fēng)險防范有力，社會大局和諧穩(wěn)定，銅仁榮獲全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范市，群眾安全感、滿意度連續(xù)多年排全省第一。

強化政治監(jiān)督 堅定堅決“兩個維護”

近年來，我市紀檢監(jiān)察機關(guān)自覺踐行“兩個維護”，以強有力的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落到實處、見到實效。

聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察貴州重要講話和對貴州對銅仁工作重要指示批示精神，緊扣“三新一高”、三大攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、“放管服”改革等重大決策部署，建立完善督查問責機制，圍繞中央巡視、環(huán)保督察、國務(wù)院大督查等反饋問題整改跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督，切實發(fā)揮政治保障作用。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”加強政治監(jiān)督，協(xié)助市委制定出臺《全力構(gòu)建風(fēng)清氣正凈地和加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”監(jiān)督》等管黨治黨制度，建立完善市委常委帶隊檢查全面從嚴治黨主體責任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制、“兩個責任”分級約談、“三述三評三督”等機制。在全省率先對市直綜合部門和10個區(qū)縣紀委開展政治生態(tài)分析研判，實現(xiàn)市縣兩級應(yīng)建干部廉政檔案建檔率達100%。從嚴從實加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，把好廉政關(guān)口。

始終堅守政治巡察職能定位，堅持把常規(guī)巡察、專項巡察、提級巡察、交叉巡察、“點穴式”巡察、巡察“回頭看”有效貫通、穿插使用，圓滿完成二屆市委巡察全覆蓋。

堅守人民立場　用心用情護航民生

近年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅守人民立場，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅決向群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)亮劍，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，以釘釘子精神持續(xù)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入開展“一個清理”“兩個專項治理”“三個回頭看”，持續(xù)深化“三個開刀”專項行動，嚴防不正之風(fēng)隱形變異、反彈回潮。

深化整治“微腐敗”，不斷健全完善鄉(xiāng)村“微權(quán)力”清單和“五小監(jiān)督機制”，管好“六小長”。《銅仁市以“六小長”權(quán)力清單規(guī)范鄉(xiāng)村兩級小微權(quán)力》榮獲全國新時代清廉鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化“十佳案例”，該實踐做法入選《反腐倡廉藍皮書》。

聚焦全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，扎實開展扶貧領(lǐng)域整治蠅貪三年行動、“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)察以及農(nóng)村飲水安全等18個專項監(jiān)察。聚焦推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開展專項監(jiān)督，深化“訪村寨、重監(jiān)督、助振興”專項行動，推動黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實到位。《銅仁市“五步工作法”加強脫貧攻堅紀律保障》被中央改革辦交流刊載。

聚焦基層政權(quán)鞏固和群眾安全感，堅決查處涉黑涉惡腐敗問題，推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。扎實推進漠視侵害群眾利益問題專項整治工作。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，圍繞重大民生項目、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)等開展監(jiān)督檢查，共走訪690余個項目4000余戶群眾，督促推動解決群眾“急難愁盼”問題240余個。

一體推進“三不”　做實做細標本兼治

近年來，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，風(fēng)清氣正凈地建設(shè)成效顯現(xiàn)。

開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。精準運用“四種形態(tài)”批評教育幫助一批干部，監(jiān)督執(zhí)紀由懲治“極少數(shù)”向管住“大多數(shù)”深化拓展。

深化“一案一整改”，規(guī)范制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書350余份，推動人事管理、財務(wù)管理、行政執(zhí)法、工程建設(shè)等領(lǐng)域完善制度機制200余個。銅仁市推進“一案一整改”實踐做法被《人民日報》刊載。

出臺實施《銅仁市黨員干部普紀教育工作規(guī)劃(2018—2021)》，打造銅仁市黨風(fēng)廉政教育基地。拍攝《裂變》《懺悔之音》等7部警示教育片，編印警示教育讀本1.3萬余冊，連續(xù)4年開展7輪警示教育典型案例展進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，持續(xù)做細做實警示教育。打造“百姓問廉”“廉政大家談”品牌欄目，有力有序舉辦各類廉政文藝活動10余場次，全力營造濃厚崇廉尚廉氛圍。

構(gòu)建“1+5”關(guān)懷激勵機制 倡導(dǎo)實干擔當

最近，碧江區(qū)、石阡縣等地公布了一批干部任免信息，在提拔和調(diào)任的干部中，來自脫貧攻堅一線的占比達80%以上。“干部在脫貧攻堅一線埋頭苦干，做出了成績，組織上自然會給予關(guān)心關(guān)愛。”市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)表示。

千百年來，銅仁市是武陵山集中連片貧困地區(qū)，所轄10個區(qū)縣都是貧困縣，貧困面大，貧困人口多，貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)十分繁重。為舉全市之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，早在2017年，我市制定出臺脫貧攻堅一線干部關(guān)懷激勵工作的意見，從培養(yǎng)使用、表彰獎勵、待遇保障、人文關(guān)懷、撫恤救助、能力提升、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、容錯糾錯八個方面強化正向激勵，在激勵干部盡銳出戰(zhàn)、勠力脫貧攻堅中起到了積極作用。

特別是進入決戰(zhàn)之年，我市又結(jié)合中央最新要求，從政治教育引領(lǐng)擔當、選拔任用引導(dǎo)擔當、容錯糾錯推動擔當、激勵褒獎促進擔當、“關(guān)鍵少數(shù)”帶動擔當?shù)?方面制定出臺五個實施細則，構(gòu)成“1+5”關(guān)懷激勵制度體系，進一步落細落實中央、省委關(guān)懷激勵措施。

五個實施細則明確，對在脫貧攻堅一線做出成績、表現(xiàn)突出的干部，尤其是在脫貧攻堅出列驗收評估考核中零問題的聯(lián)系幫扶干部和駐村“第一書記”，予以優(yōu)先提拔重用；對獲得省部級以上脫貧攻堅表彰的，建立跟蹤管理臺賬；對連續(xù)兩年考核居本區(qū)縣前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，符合提拔任職資格條件的，優(yōu)先提拔重用；對在脫貧攻堅期內(nèi)年度考核評為“優(yōu)秀”等次的脫貧攻堅一線干部，在次年度參加市、縣直機關(guān)事業(yè)單位公開遴選（選調(diào)）工作人員考試時，在筆試成績中加5分。同時，還從生產(chǎn)生活、身心健康、撫恤救助等方面進行人文關(guān)懷。近年來，我市共提拔重用脫貧攻堅一線干部已超過2000人，百多名實績突出的村干部任期內(nèi)享受副科級干部經(jīng)濟待遇，一大批干部獲得省、市表彰獎勵。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，建立“1+5”關(guān)懷激勵體系，既是貫徹落實中央、省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)�當新作為的具體舉措，也是銅仁舉全市之力打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)的現(xiàn)實需要，有效激發(fā)了全市各級干部干事創(chuàng)業(yè)激情和活力。

截至2020年底，我市10個區(qū)縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽，與全國同步全面建成小康社會。（銅紀宣　銅仁日報融媒體記者　樂章章）

短評：

風(fēng)清氣正好揚帆

風(fēng)氣正，人心就齊，干勁就足，事業(yè)就順。

風(fēng)清氣正是一種良好的政治生態(tài)環(huán)境，即要做到干部清正、政府清廉、政治清明。

鍛造良好的風(fēng)清氣正凈地，沒有捷徑可走，必須彰顯制度和規(guī)則的力量。近年，我市對標新時代黨的建設(shè)總要求，探索創(chuàng)新、持續(xù)正風(fēng)肅紀倡廉，建設(shè)忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椋�涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，以上率下?lián)�起管黨治黨政治責任，堅定不移推進全面從嚴治黨，構(gòu)建風(fēng)清氣正凈地。

打虎、拍蠅、驅(qū)蚊……市委帶領(lǐng)全市人民堅決打擊“腐敗”，特別是針對在民生領(lǐng)域、作風(fēng)問題等專項治理上，探索實施整治蠅貪三年行動、“六小長”微權(quán)力清單制度……一套行之有效的“組合拳”，用實際行動管理廣大干部“不犯規(guī)、不出軌”，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。不管是民生領(lǐng)域還是經(jīng)濟領(lǐng)域，各項事業(yè)的發(fā)展，都要求有一個好的環(huán)境，都要求干部有一種良好的精神狀態(tài)，需要樹立起“以擔當無愧于己、以行動取信于民”的責任感、使命感、緊迫感。只要各級黨員干部身正影正、務(wù)實敬業(yè)，敢挑重擔、勇于擔責，就一定能使黨風(fēng)更好、政風(fēng)更清、民風(fēng)更淳，構(gòu)筑起全市護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大屏障。