2021年,銅仁市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,準(zhǔn)確把握信訪舉報(bào)工作的歷史方位和發(fā)展階段,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作方法,深化源頭治理,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開好局、起好步、服務(wù)建黨100周年提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是突出“政治站位”,推動(dòng)重大決策部署貫徹落實(shí)。深入貫徹落實(shí)黨中央、省委重大決策部署,聚焦中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委工作重點(diǎn),認(rèn)真辦理反映政法系統(tǒng)干部、省委巡視組移交等信訪舉報(bào),積極開展專項(xiàng)督查督辦,推動(dòng)群眾反映的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題得到及時(shí)處置。共梳理涉及反映政法系統(tǒng)干部信訪舉報(bào)53件,發(fā)送督辦函13個(gè);對(duì)收到省委巡視組移交的9批次197件信訪舉報(bào)件,均按規(guī)定轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理,發(fā)督辦提醒函2批次70件。把維護(hù)安全穩(wěn)定放在突出位置,制定《市紀(jì)委信訪室防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》和《銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪工作方案》,積極營(yíng)造良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,服務(wù)保障建黨100周年慶祝活動(dòng)。及時(shí)開展歷史遺留信訪件信息的補(bǔ)充完善的清理工作,服務(wù)換屆選舉。
二是著力“夯實(shí)基礎(chǔ)”,保障受理辦理工作更加規(guī)范。“看”“分”結(jié)合抓辦理。注重從政治上看每一件檢舉控告,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,精準(zhǔn)受理、精準(zhǔn)判斷、精準(zhǔn)辦理,切實(shí)保障人民群合法權(quán)益。今年以來(lái),579件信訪件得到有效精準(zhǔn)辦理。“線上”“線下”結(jié)合拓渠道。建成市本級(jí)、萬(wàn)山區(qū)、玉屏縣、印江縣、德江縣、沿河縣標(biāo)準(zhǔn)化檢舉控告來(lái)訪接待場(chǎng)所,充分發(fā)揮12388電話舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)受理平臺(tái)線上功能,在銅仁市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站和微信公眾號(hào)開設(shè)舉報(bào)專區(qū),信訪舉報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。今年以來(lái),接待來(lái)訪110批119人次;受理來(lái)電1637人次,處理留言2357人次;受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)439件。“核實(shí)”“反饋”結(jié)合應(yīng)關(guān)切。收到屬于本級(jí)受理的署名檢舉控告,通過(guò)專用涉密電話及時(shí)與檢舉控告人取得聯(lián)系,核實(shí)檢舉控告人姓名(單位名稱)、身份證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉控告的主要內(nèi)容等信息,對(duì)確定為實(shí)名檢舉控告的舉報(bào)件優(yōu)先辦理。加強(qiáng)對(duì)實(shí)名檢舉控告辦理情況的追蹤,對(duì)超時(shí)限未辦結(jié)反饋的,及時(shí)向承辦部門發(fā)出督辦提醒,督促承辦部門與檢舉控告人溝通進(jìn)展情況,消除檢舉控告人的顧慮和誤解,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,努力做到讓群眾滿意。今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展實(shí)名檢舉控告身份核實(shí)186件次。“點(diǎn)”“面”結(jié)合強(qiáng)督辦。將省委巡視組移交、反映政法系統(tǒng)干部、領(lǐng)導(dǎo)交辦、“三多”、群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益等信訪舉報(bào)件作為督辦重點(diǎn),對(duì)未及時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行口頭、電話督辦和書面督辦,推動(dòng)問(wèn)題解決,及時(shí)化解矛盾。通過(guò)檢舉舉報(bào)平臺(tái)圍繞簽收、錄入、分流轉(zhuǎn)辦、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)情況線上進(jìn)行全面督促檢查,推動(dòng)轉(zhuǎn)送、交辦件及時(shí)辦理,提高辦理質(zhì)量。今年以來(lái),共開展督查10余次,線上抽查30余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題40余個(gè),發(fā)督辦函23份。“學(xué)”“用”結(jié)合提質(zhì)效。以開展“規(guī)范化法治化建設(shè)年”為契機(jī),制定《信訪室2021年學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將檢舉舉報(bào)平臺(tái)應(yīng)用納入2021年信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,督促指導(dǎo)區(qū)(縣)紀(jì)委監(jiān)委信訪室做實(shí)平臺(tái)應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。出臺(tái)《檢舉舉報(bào)平臺(tái)處置子平臺(tái)運(yùn)行管理辦法(試行)》、《銅仁市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)保密制度》,明確職責(zé)分工、工作程序、保密管理等內(nèi)容,提高平臺(tái)應(yīng)用制度化、規(guī)范化水平,提升檢舉控告辦理質(zhì)效。“軟”“硬”結(jié)合防疫情。制定《關(guān)于穩(wěn)妥做好2021年重大活動(dòng)和突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)期間來(lái)訪接待工作的應(yīng)急預(yù)案》、《個(gè)人防疫情況申報(bào)表》,在來(lái)訪接待場(chǎng)所安裝紅外線測(cè)溫儀,配備消毒液、一次性醫(yī)用口罩等,統(tǒng)籌抓好來(lái)訪接待和疫情防控工作。
三是提升“參考價(jià)值”,把好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法“頭道工序”。突出分析重點(diǎn)。以省紀(jì)委省監(jiān)委重點(diǎn)問(wèn)題目錄為指導(dǎo),結(jié)合二屆市紀(jì)委六次全會(huì)安排部署和市信訪舉報(bào)工作實(shí)際,制定落實(shí)黨中央、省委重大決策部署、換屆選舉、政法系統(tǒng)干部違紀(jì)違法,黨委、政府“一把手”違紀(jì)違法,影響全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的違紀(jì)違法,國(guó)有企業(yè)管理人員腐敗等16個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題目錄并印發(fā)區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室參考。深化常規(guī)分析。以新視角、新方法分析常規(guī)問(wèn)題,注重反映“活情況”,描繪好政治生態(tài)“全景圖”。注重把黨中央、省委、市委關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,敏銳捕捉信訪舉報(bào)新特點(diǎn)新表現(xiàn)新動(dòng)向,深入挖掘和剖析信訪舉報(bào)背后的體制性機(jī)制性政策性問(wèn)題,研究提出促進(jìn)改革、完善制度的對(duì)策建議,提高分析參考價(jià)值。今年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)撰寫共專項(xiàng)分析和綜合分析報(bào)告15篇,為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察工作及時(shí)有效開展提供精準(zhǔn)靶向,為科學(xué)謀劃黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供參考。(楊松)