按照市委巡察工作部署,2020年5月18日至5月31日,,市委第三巡察組對(duì)市人防辦黨組進(jìn)行了巡察,。2020年9月3日,市委第三巡察組向市人防辦黨組反饋了巡察意見,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、整改組織情況
(一)統(tǒng)一思想抓整改,,確保政治自覺到位。辦黨組把二屆市委第七輪巡察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,,切實(shí)抓好整改落實(shí),。巡察意見反饋后,相繼召開黨組(擴(kuò)大)會(huì),、黨員大會(huì),、干部職工會(huì)通報(bào)反饋意見精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,層層傳遞壓力,。黨組班子成員對(duì)巡察反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座,切實(shí)把自己擺進(jìn)去,、把思想擺進(jìn)去,、把問題擺進(jìn)去,做到原原本本,、不折不扣,、一項(xiàng)不漏的認(rèn)真抓好整改,為推進(jìn)巡察整改工作奠定思想基礎(chǔ),。
(二)明確責(zé)任抓整改,,確保組織保障到位。辦黨組成立由黨組書記,、主任滕明勇任組長,,其他班子成員任副組長,各科(中心,、站)負(fù)責(zé)人及相關(guān)崗位責(zé)任人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨組書記負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,責(zé)任科室和崗位責(zé)任人具體抓,層層抓落實(shí)的整改責(zé)任機(jī)制,。巡察整改期間,,召開4次黨組會(huì)議、6次巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì),,及時(shí)研究解決整改問題,,定期調(diào)度整改進(jìn)度,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行全程監(jiān)管,。黨組書記履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,,黨組成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,堅(jiān)持以身作則,、以上率下,,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和崗位責(zé)任人各司其職、各負(fù)其責(zé),,確保整改責(zé)任落到實(shí)處,。
(三)制定方案抓整改,確保整改措施到位,。辦黨組嚴(yán)格按照巡察反饋意見制定整改方案,,擬定整改責(zé)任清單,針對(duì)3個(gè)方面31個(gè)問題制定98條整改措施,,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室、責(zé)任人員,、完成時(shí)限,。堅(jiān)持階段性整改與長期整改相結(jié)合,,實(shí)施臺(tái)賬銷號(hào)管理,不遺漏問題,、不合并問題,,做到見事見人、見進(jìn)度見結(jié)果,,條條都整改,、件件有著落,確保巡察整改工作有序有力開展,。
(四)標(biāo)本兼治抓整改,,確保整改實(shí)效到位。堅(jiān)持巡察整改“五結(jié)合”“三不放過””,,即與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中,、五中全會(huì)精神相結(jié)合,與“不忘初心,、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,,與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任相結(jié)合,與人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓和政治生態(tài)分析研判相結(jié)合,,與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“協(xié)同式”監(jiān)督工作試點(diǎn)和檢查反饋問題整改相結(jié)合,,做到問題整改不到位的不放過,責(zé)任人不汲取深刻教訓(xùn)的不放過,,沒有建立長效工作機(jī)制的不放過,。目前,市委第三巡察組反饋的3個(gè)方面31個(gè)問題,,已完成整改24個(gè)并長期堅(jiān)持,,7個(gè)正在整改中;深化整改成果運(yùn)用,,舉一反三,,制定、修訂規(guī)章制度39個(gè),;運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,,廉政約談(預(yù)防提醒談話)干部職工67人次,批評(píng)教育8人,;收繳違規(guī)資金7840元,,補(bǔ)交黨費(fèi)62.16元。
二,、整改進(jìn)展情況
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署有差距,,黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.關(guān)于人民防空宣傳工作不到位的問題。
整改落實(shí)情況:一是精心開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),。9月18日在全市范圍內(nèi)開展了人防音響警報(bào)試鳴演練和人防政策法規(guī)宣傳活動(dòng),,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放人防法規(guī)宣傳資料和解答群眾提出的問題,較好普及了防空防災(zāi)知識(shí),;9月25日協(xié)同省人防辦到銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展智慧人防宣教活動(dòng),,有力提高了師生應(yīng)對(duì)災(zāi)害的意識(shí)和處理應(yīng)急自救的能力。二是不斷拓展“人防微宣室”“人防微信公眾號(hào)”宣傳功能,,及時(shí)通過公眾號(hào)發(fā)布人防信息,,營造了良好的人防發(fā)展宣傳氛圍。三是于9月21日干部職工大會(huì)上組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記接見第七次全國人民防空會(huì)議代表時(shí)的講話精神,,每名干部職工撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì),。四是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“人民防空是國之大事,是國家戰(zhàn)略,,是長期戰(zhàn)略”的重要論述精神,,結(jié)合政治生態(tài)分析研判工作,查找并整改人防事業(yè)發(fā)展方面存在的問題,,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治責(zé)任感和歷史使命感,,提升黨員干部履職能力。
2.關(guān)于傳達(dá)貫徹上級(jí)文件精神存在“溫差”的問題,。
整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持邊巡邊改,于5月25日在黨組理論學(xué)習(xí)中心組傳達(dá)學(xué)習(xí)全國,、全省,、全市宣傳部長會(huì)議精神,于9月14日干部職工學(xué)習(xí)會(huì),、10月16日黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上的講話精神和《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,。二是組織黨員干部用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái),及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話精神和上級(jí)相關(guān)文件精神,,做到學(xué)思用貫通,,知信行統(tǒng)一。三是嚴(yán)格落實(shí)每周一干部職工學(xué)習(xí),、每月黨日活動(dòng)和黨員講習(xí)所,、每季度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,持續(xù)強(qiáng)化干部職工思想理論武裝,。今年組織常態(tài)化學(xué)習(xí)83次(黨組會(huì)學(xué)習(xí)12次,、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)11次、機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)19次、每周一學(xué)習(xí)41次),。
3.關(guān)于理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度不規(guī)范的問題,。
整改落實(shí)情況:一是修訂完善了《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》。二是年初制定黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)年度計(jì)劃,,確定每季度學(xué)習(xí)主題,、規(guī)范每季度學(xué)習(xí)內(nèi)容。并于每月開展黨組中心組集中學(xué)習(xí),,及時(shí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要講話精神和中央,、省、市重要文件精神,。三是分別于3月20日,、4月17日、7月15日,、12月22日按季度組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討,,做到會(huì)前有方案、有學(xué)習(xí)主題,,會(huì)中有研討發(fā)言,。
4.關(guān)于宗教工作落實(shí)不到位的問題。
整改落實(shí)情況:一是通過黨組會(huì),、黨組理論學(xué)習(xí)中心組和每周一學(xué)習(xí)例會(huì),,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述和宗教工作方針政策和《宗教事務(wù)條例》等知識(shí)。二是結(jié)合政治生態(tài)分析研判工作,,對(duì)宗教工作存在問題進(jìn)行了查擺剖析,。三是組織對(duì)全體黨員參教信教情況進(jìn)行自查,建立了登記冊(cè),,無黨員參教信教情況,。
5.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)幫扶工作不扎實(shí)的問題。
整改落實(shí)情況:一是在黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上和每周一學(xué)習(xí)例會(huì)上多次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述精神,。二是與貴州日?qǐng)?bào)社簽訂陣地宣傳協(xié)議,,大力推廣三道水鄉(xiāng)“龍頭企業(yè)+合作社+平臺(tái)”的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。三是定點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照市委要求,,分別深入思南縣三道水林山村,、中城村、崗嶺村,、安家溝村進(jìn)行幫扶宣講調(diào)研,,明確專人建立詳實(shí)的幫扶臺(tái)賬。今年為思南縣三道水鄉(xiāng)4個(gè)幫扶村各解決1萬元困難補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、為該鄉(xiāng)林山和崗嶺兩個(gè)幫扶村集體合作社解決10噸復(fù)合肥,、為當(dāng)?shù)?0戶特別貧困戶每戶發(fā)放300元慰問金,、為當(dāng)?shù)亓羰貎和腿?5套書包(文具),為沿河縣和平街道虎頭村解決3套體育健身器材及5000元文化陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi),。四是黨組書記與定點(diǎn)幫扶干部進(jìn)行預(yù)防提醒談話,,對(duì)張XX作風(fēng)不實(shí)的問題進(jìn)行批評(píng)教育。
6.關(guān)于疫情防控工作重視不夠的問題,。
整改落實(shí)情況:一是通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、每周一學(xué)習(xí)例會(huì)等形式,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的批示精神和中央,、省,、市的決策部署要求。二是于9月30日針對(duì)中秋國慶的疫情防控,,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央,、省、市相關(guān)文件精神,,對(duì)“雙節(jié)”的疫情防控工作進(jìn)行了再動(dòng)員,、再部署、再要求,。三是立行立改,,采購了洗手消毒液、消毒酒精,、體溫檢測(cè)槍等防疫物質(zhì),,在進(jìn)入辦公區(qū)域設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),建立了新冠肺炎疫情防控登記臺(tái)賬,。
7. 關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作認(rèn)識(shí)不到位的問題,。
整改落實(shí)情況:一是于今年9月30日調(diào)整了掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排具體人員負(fù)責(zé)日常工作,。二是結(jié)合人民防空工作實(shí)際,完善了開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案,。三是深入推進(jìn)人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓工作,,梳理并整治全市245個(gè)未批先建項(xiàng)目,深化了“打非治違”成效,,較好解決了人防系統(tǒng)存在的問題,。
8.關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行不夠好的問題。
整改落實(shí)情況:一是修訂完善《黨組“三重一大”事項(xiàng)決策議事規(guī)則》,,于8月31日第11次黨組會(huì)議審定執(zhí)行,,進(jìn)一步規(guī)范了“三重一大”決策議事流程。二是嚴(yán)格按照“三重一大”事項(xiàng)決策制度,,規(guī)范班子成員的議事決策行為,,凡涉及“三重一大”的事項(xiàng),,實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制,堅(jiān)決防止“三重一大”事項(xiàng)隨意性決策,、個(gè)人說了算及議而不決等行為,,并自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行的監(jiān)督,有力提高了黨組議事決策質(zhì)量,。三是黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)與具體負(fù)責(zé)同志開展了預(yù)防提醒談話。
9.關(guān)于黨組會(huì)議未認(rèn)真審定重要制度的問題,。
整改落實(shí)情況:一是立行立改,,對(duì)市人防辦原《制度匯編》的規(guī)章制度進(jìn)行“立、改,、廢”,,并于8月31日召開第11次黨組會(huì)議對(duì)制定、修訂的制度進(jìn)行審定,,重新將制度匯編成冊(cè),。二是加強(qiáng)對(duì)制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,利用每周一學(xué)習(xí)例會(huì)分章節(jié)集中學(xué)習(xí)《制度匯編》內(nèi)容,。
10.關(guān)于開展人防相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)謀取私利問題整治工作不扎實(shí)的問題,。
整改落實(shí)情況:一是9月15日組織全體干部職工到銅仁市廉政教育基地參觀,有力提升了黨員干部廉政意識(shí),。二是結(jié)合人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓專題會(huì),、深入各縣督查及落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分級(jí)約談等時(shí)機(jī),開展人防系統(tǒng)腐敗問題一對(duì)一廉政談話50人次,。三是結(jié)合政治建設(shè)專項(xiàng)巡察,、二屆市委第七輪巡察、省紀(jì)委巡視工作張貼公告,、設(shè)立征求意見箱和舉報(bào)電話等,,目前未接到舉報(bào)線索。
11.關(guān)于開展人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓工作實(shí)效不好的問題,。
整改落實(shí)情況:一是報(bào)請(qǐng)市人民政府9月28日召開研究人防系統(tǒng)專項(xiàng)治理突出問題整改工作專題會(huì),、10月20日在玉屏縣召開全市人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓工作推進(jìn)會(huì),研究部署,、持續(xù)推進(jìn)整改工作,。辦黨組召開6次黨組會(huì)、23次專題會(huì)研判調(diào)查整頓工作,。二是自調(diào)查整頓工作開展以來,,全市共追(收繳)人防易地建設(shè)費(fèi)6954.57萬元,排查黨的十八大以來的245個(gè)未批先建項(xiàng)目已整改212個(gè),,整改率達(dá)86.5%,。其中市本級(jí)追(收繳)人防易地建設(shè)費(fèi)457.774萬元,,82個(gè)未批先建項(xiàng)目已整改75個(gè)。三是碧江城投公司11個(gè)項(xiàng)目共計(jì)4585.399萬元,,已于6月3日繳納200萬,。10月23日,市人防辦會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組再次到碧江城投公司催促繳納所欠人防易地建設(shè)費(fèi),,該公司再一次承諾2021年1月底待發(fā)行的公司債資金到位,,可用于繳納所欠人防易地建設(shè)費(fèi)共計(jì)4385.399萬元。
12.關(guān)于開展“打非治違”專項(xiàng)清理工作不力的問題,。
整改落實(shí)情況:一是結(jié)合全市人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓工作,,扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)清理排查工作(82個(gè)未批先建項(xiàng)目),整改了75個(gè)未批先建項(xiàng)目,。二是十八大以來市本級(jí)審批人防工程項(xiàng)目56個(gè)(竣工驗(yàn)收32個(gè),,在建24個(gè))。同時(shí)針對(duì)十八大以前的47個(gè)人防工程持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,,依法依規(guī)查糾,。
13.關(guān)于開展人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓工作查找問題流于形式的問題。
整改落實(shí)情況:一是自查梳理出全市黨的十八大以來人防工程未批先建項(xiàng)目245個(gè)(市本級(jí)82個(gè)),,建立明細(xì)清單臺(tái)賬,。二是針對(duì)省紀(jì)委省監(jiān)委監(jiān)督檢查反饋的6個(gè)方面17個(gè)問題,制定了63條整改措施,,逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人和整改時(shí)限,有序推進(jìn)整改工作的落實(shí),。三是按整頓進(jìn)度先后召開23次專題會(huì)研判人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓工作,,組織4輪56人次對(duì)全市人防系統(tǒng)腐敗問題全面整頓工作開展督導(dǎo)督查,報(bào)請(qǐng)市政府,、市紀(jì)委監(jiān)委召開專題會(huì)和推進(jìn)會(huì),,向市委、市政府和市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告了調(diào)查整頓推進(jìn)情況和省紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查反饋問題整改情況,,推動(dòng)調(diào)查整頓工作取得較好成效,。四是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),制定了《人防工程建設(shè)項(xiàng)目審批工作責(zé)任機(jī)制》《防空地下室易地建設(shè)費(fèi)征收使用監(jiān)督管理辦法》《法律顧問工作制度》,,修訂了《“放管服”改革工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制》《人民防空行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)》。
14.關(guān)于人防工程監(jiān)督管理不到位的問題,。
整改落實(shí)情況:一是印發(fā)《人防工程維護(hù)管理制度》和《人防工程平時(shí)使用須知》給干部職工學(xué)習(xí),。二是成立黨組書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)作副組長,、工程管理科相關(guān)人員組成的專項(xiàng)調(diào)查小組,,并于11月10下午召開專題會(huì)議,,進(jìn)行了任務(wù)安排。三是開展調(diào)查取證,。于11月11日上午召集貴州省銅仁市福霖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司青旅國際大酒店經(jīng)理?xiàng)頧X等人進(jìn)行國有資產(chǎn)及人防應(yīng)急指揮大樓人防地下室調(diào)查座談會(huì),;11月13日對(duì)人防地下室進(jìn)行實(shí)地查看,并于11月20日前收集了相關(guān)資料,。根據(jù)調(diào)查結(jié)果擬定了《銅仁市人民防空辦公室關(guān)于人防應(yīng)急指揮中心大樓人防地下室整改的通知》,,擬近日召開專題會(huì)議研究討論后正式下發(fā)給貴州省銅仁市福霖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。四是對(duì)全市人防工程建設(shè)開展了深入的調(diào)查調(diào)研,,結(jié)合調(diào)研情況擬制了《銅仁市人民防空辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》,,提出了加強(qiáng)人防工程質(zhì)量監(jiān)督的有效措施。
15. 關(guān)于對(duì)“放管服”工作重視不夠,,窗口人員派駐不精準(zhǔn)的問題,。
整改進(jìn)展情況:一是11月9日組織干部職工會(huì)學(xué)習(xí)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕35號(hào))精神及李克強(qiáng)總理在全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會(huì)議上的講話精神。二是分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人防行政窗口開展了明察暗訪,,與窗口2名工作人員進(jìn)行預(yù)防提醒約談,,對(duì)窗口首席代表吳XX進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)成其作出書面檢查,。三是針對(duì)辦機(jī)關(guān)在編人員實(shí)際(在編人員23人,,行政編制僅6名。由于人防辦工作的特殊性,,單位部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍人較多,,工勤人員占單位總?cè)藬?shù)30%。),,對(duì)窗口人員派駐不精準(zhǔn)問題書寫了情況說明,。四是加強(qiáng)窗口人員的管理和培訓(xùn),通過分管領(lǐng)導(dǎo)定期到窗口進(jìn)行督查檢查,、組織參加省市組織的行政審批工作培訓(xùn),、要求窗口人員加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行自學(xué)等方式,提高了窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力和辦事效率,。
16.關(guān)于黨組會(huì)議記錄不實(shí)的問題,。
整改落實(shí)情況:一是立行立改,修訂完善了黨組“三重一大”議事決策規(guī)則,,并于8月21日第6次黨組中心組理論進(jìn)行集中學(xué)習(xí),,較好規(guī)范了黨組議事決策程序。二是落實(shí)會(huì)議記錄會(huì)后黨組班子成員審閱簽字制度,,會(huì)議紀(jì)要班子成員審核,、“一把手”簽發(fā)制度。三是黨組書記與涉及會(huì)議記錄不實(shí)的3名當(dāng)事人開展廉政約談,,進(jìn)行了批評(píng)教育,。
(二)國有資產(chǎn)和物資采購存在廉潔風(fēng)險(xiǎn),,財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格
17.關(guān)于國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)的問題。
整改落實(shí)情況:一是成立了黨組書記,、主任任組長的國有資產(chǎn)清理專班,,于11月10日召開專題會(huì)議,研究部署國有資產(chǎn)清理工作,。二是11月10日至12月1日組織專班人員對(duì)國有資產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查了解,,收集資產(chǎn)證據(jù)、依據(jù)并明確專人保管,,查清核實(shí)了資產(chǎn)底數(shù)情況,。按照核實(shí)的情況,目前正組織對(duì)該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)等問題進(jìn)行明確,。三是實(shí)行國有資產(chǎn)登記管理制度,,建立國有資產(chǎn)登記臺(tái)賬。
18.關(guān)于固定資產(chǎn)處置不規(guī)范的問題,。
整改落實(shí)情況:一是成立了固定資產(chǎn)處置工作專班,,對(duì)申報(bào)處置的固定資產(chǎn)進(jìn)行了造冊(cè)登記。二是制定固定資產(chǎn)處置工作方案,,并于9月30日召開黨組會(huì)研究,,由于暫無涉密通信設(shè)備資產(chǎn)處置工作經(jīng)驗(yàn),且未查詢具有處置資質(zhì)的廠家,,決定暫時(shí)封存機(jī)動(dòng)指揮車升級(jí)改造資產(chǎn)設(shè)備,。
19.關(guān)于國有資產(chǎn)底數(shù)不清的問題。
整改落實(shí)情況:一是成立了黨組書記,、主任任組長的國有資產(chǎn)專班,,并召開專題會(huì)議研究部署國有資產(chǎn)清理工作。二是組織專班人員調(diào)查了解市人防辦通訊指揮用房被青旅大酒店占用的問題,,及時(shí)收回位于該酒店頂層50平方米的通訊用房,,將該用房作為信息保障中心警報(bào)器日常管理用房。
20.關(guān)于會(huì)計(jì)崗位形同虛設(shè)的問題,。
整改落實(shí)情況:一是立行立改,,于6月29日召開黨組會(huì)研究決定解聘外聘會(huì)計(jì)康XX,新任免單位職工冉津鋒同志為會(huì)計(jì),,履行單位會(huì)計(jì)工作職責(zé),。二是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度抓好單位財(cái)務(wù)工作,會(huì)計(jì)支付令,、審核令,、財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)專人管理,出納會(huì)計(jì)相互監(jiān)督到位。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),,從銅仁君和財(cái)稅管理咨詢有限公司聘請(qǐng)專業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)單位財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理,有力提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,。
21.關(guān)于未嚴(yán)格執(zhí)行物資采購制度的問題,。
整改落實(shí)情況:一是組織全辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于物資采購相關(guān)制度要求,熟悉物資采購流程,。二是健全完善單位物資采購制度,,嚴(yán)格落實(shí)先審批后采購要求,嚴(yán)格規(guī)范入賬報(bào)銷手續(xù),。三是立行立改,,責(zé)成相關(guān)財(cái)務(wù)人員對(duì)無采購申報(bào)單、無經(jīng)辦人簽字,、無分管領(lǐng)導(dǎo)審批入賬報(bào)銷的問題書寫情況說明,,完善相關(guān)入賬憑證。四是分管領(lǐng)導(dǎo)與2名財(cái)務(wù)人員進(jìn)行廉政約談,,對(duì)不按規(guī)定入賬報(bào)銷的當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,。
22.關(guān)于未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)的問題,。
整改落實(shí)情況:一是修訂完善了單位財(cái)務(wù)管理制度,,并組織干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。二是舉一反三,,在組織對(duì)2018年以來財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證自查自糾的基礎(chǔ)上,,于11月3日接受派駐第七紀(jì)檢監(jiān)察組“協(xié)同式”財(cái)務(wù)巡回監(jiān)督檢查,對(duì)市委巡察反饋的,、“協(xié)同式”監(jiān)督檢查反饋的及自查出的報(bào)銷手續(xù)不齊的問題立行立改,,補(bǔ)齊相關(guān)報(bào)銷憑證、完善相關(guān)報(bào)銷手續(xù),。三是責(zé)成吳XX將不按規(guī)定報(bào)銷的7680元駐村往返差旅費(fèi)以及徐X等5人都勻出差途中違規(guī)報(bào)銷的160元礦泉水費(fèi)退回單位財(cái)務(wù)賬戶,。
三、黨建工作責(zé)任制壓得不實(shí),,黨內(nèi)政治生活不夠
23.關(guān)于“一把手”未嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”規(guī)定的問題,。
整改落實(shí)情況:一是對(duì)《主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”工作制度》《主要領(lǐng)導(dǎo)研究“三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度》進(jìn)行了修訂完善。二是針對(duì)“一把手”在班子成員分工調(diào)整交替期間簽字報(bào)銷的情況,,已書寫情況說明報(bào)市委第三巡察組,。
24.關(guān)于未經(jīng)會(huì)議決定聘用會(huì)計(jì)人員的問題。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)人事管理工作,,對(duì)干部選拔,、聘用人員、崗位調(diào)整等事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行黨組“三重一大”決策機(jī)制,。二是立行立改,,于6月29日召開黨組會(huì)議解聘外聘會(huì)計(jì),明確單位一名政治素質(zhì)高,、工作責(zé)任心強(qiáng)的職工負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作,。三是黨組書記與分管黨組成員開展廉政約談,嚴(yán)明人事管理工作,。
25.關(guān)于主題黨日活動(dòng)流于形式的問題,。
整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持機(jī)關(guān)支部季匯報(bào)制度,在12月2日第14次黨組會(huì)上向辦黨組匯報(bào)了機(jī)關(guān)支部創(chuàng)建規(guī)范化支部工作情況,,加強(qiáng)了黨組對(duì)機(jī)關(guān)支部建設(shè)的指導(dǎo)力度,。二是嚴(yán)格按照黨支部“三會(huì)一課”工作要求以及年初支部學(xué)習(xí)教育工作計(jì)劃開展黨課、黨日活動(dòng)及黨員講習(xí)所等活動(dòng),,做到黨日活動(dòng)前有會(huì)議研究,、有內(nèi)容、有主題,、有目的,。自今年7月份以來,組織開展了“強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),、提升政治意識(shí)”“學(xué)系列講話,、強(qiáng)思想建設(shè)”“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”“學(xué)法用法,,憲法進(jìn)機(jī)關(guān)”為主題的黨日活動(dòng),,杜絕了組織活動(dòng)隨意性大,流于形式的問題,。
26.關(guān)于開展批評(píng)與自我批評(píng)的“戰(zhàn)斗性“不夠的問題,。
整改落實(shí)情況:一是健全完善了黨支部《組織生活制度》,全面規(guī)范機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì),。二是落實(shí)談心談話制度,,鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員敢于說真話,敢于真批評(píng),,尤其是敢于對(duì)黨組成員提出批評(píng)意見,,計(jì)劃年底高質(zhì)量召開好2020年度機(jī)關(guān)支部組織生活會(huì)。三是負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)關(guān)支部建設(shè)的黨組成員與4名支部委員進(jìn)行預(yù)防提醒談話,,要求嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,全面提升組織生活會(huì)批評(píng)和自我批評(píng)質(zhì)量。
27.關(guān)于發(fā)展黨員工作資料審核不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴},。
整改情況:一是立行立改,,再次組織審核發(fā)展黨員資料,對(duì)接馮XX列為發(fā)展對(duì)象原黨組織,嚴(yán)格按照發(fā)展黨員工作程序和要求整改到位,。二是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》等規(guī)定,,進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力,,高效能,、高質(zhì)量開展發(fā)展黨員工作。
28.關(guān)于黨費(fèi)收繳不到位的問題,。
整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持立行立改,于今年5月份對(duì)徐X2019年8月至2020年5月黨費(fèi)重新進(jìn)行核算,,責(zé)成當(dāng)月徐X補(bǔ)交2020年1至4月差額部分62.16元,。二是舉一反三,對(duì)支部所有黨員黨費(fèi)有無收繳不到位情況再次進(jìn)行核算,,并對(duì)照每月工資發(fā)放清冊(cè)和扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行每月核算,,確保黨費(fèi)收繳工作準(zhǔn)確無偏差。
29.關(guān)于市委巡察反饋“白條入賬報(bào)銷”問題整改不到位的問題,。
整改落實(shí)情況:一是10月9日黨組會(huì)議上,,組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和抓落實(shí)的重要論述精神,進(jìn)一步提升政治站位,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。二是立行立改,責(zé)成財(cái)務(wù)人員針對(duì)“白條入賬報(bào)銷”問題書寫情況說明,,補(bǔ)齊了費(fèi)用清單,,完善了相關(guān)報(bào)銷手續(xù)。三是10月12日財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、出納進(jìn)行了廉政約談,,要求嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審核報(bào)銷程序,,切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)等財(cái)務(wù)工作的相關(guān)要求,。同時(shí)對(duì)白條報(bào)銷入賬的當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育。
三,、整改后續(xù)工作
(一)持續(xù)推進(jìn)整改,,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變,、力度不減,,對(duì)二屆市委第七輪巡察整改工作緊抓不放,對(duì)已完成的整改任務(wù),,繼續(xù)鞏固整改成果,。對(duì)持續(xù)整改的任務(wù),跟蹤、統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改,,確保按時(shí)完成整改,,取得實(shí)效。
(二)注重建章立制,,構(gòu)建長效管理機(jī)制,。結(jié)合政治生態(tài)分析研判、人防系統(tǒng)腐敗問題全面調(diào)查整頓等工作,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加強(qiáng)人民防空治理體系和現(xiàn)代化治理能力建設(shè),。注重運(yùn)用好專項(xiàng)巡察成果找差距,、補(bǔ)短板,推動(dòng)人民防空改革創(chuàng)新發(fā)展,。
(三)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步提高政治站位,,落實(shí)管黨治黨責(zé)任,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),,不斷鞏固和擴(kuò)大整改工作成果,,確保巡察整改成為促進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程,,推動(dòng)全市人民防空工作再上新臺(tái)階,。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們反映,。聯(lián)系方式:電話:0856—5210058;郵政信箱:銅仁市碧江區(qū)清水大道48號(hào)市人防辦綜合法規(guī)科收,,郵編:554300,;電子郵箱:[email protected],。
中共銅仁市人民防空辦公室黨組
2020年12月31日