根據市委巡察工作部署,,2019年10月28日至11月15日,二屆市委第六輪巡察第一巡察組對我校進行了巡察,。2019年12月31日,,市委巡察組向我校反饋了巡察意見,,實事求是地指出了工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見建議,。我校高度重視,,認真整改,現(xiàn)將巡察整改進展情況通報如下:
一,、強化思想認識,,提高政治站位,堅決落實巡察整改要求
把市委巡察組反饋意見整改工作作為一項重大政治任務,,以高度的政治責任感和緊迫感,,認真對照,精心研究,,切實整改,。一是成立了巡察反饋意見整改落實工作領導小組,校主要領導任組長,、班子成員任副組長,、各處室負責人及黨支部委員為成員。二是召開了巡察整改專題民主生活會,。為把問題原因分析透徹,,把整改措施制定精準,召開了巡察整改專題民主生活會,。三是制定了整改方案。多次召開班子擴大會議,,深入查找分析原因,,精心研究整改措施,制定切實可行的整改方案,,建立問題臺賬,,明確責任人和整改時限,限時整改銷號,。四是認真辦理市委巡察辦《巡察整改方案的審核意見》,。召開班子會議認真研究《審核意見》,按照要求對《整改方案》進行了再次修改,,進一步提高整改措施的針對性,、可操作性。五是加強整改工作的督查督辦,。召開了4次巡察整改督查督辦會,,專題研究巡察整改中的問題,適時提出推進工作措施,。六是嚴肅問責處理,。對違規(guī)違紀,、工作履職不力、作風不實,、開展黨內生活不嚴肅不認真的責任人進行了批評教育,、專項約談,對違規(guī)報銷的資金進行了清退,。
二,、整改落實措施及成效
(一)黨的政治建設方面
問題1:“‘四個意識’不夠強,學習貫徹中央,、省市區(qū)黨委決策部署不夠到位”,。
整改情況:一是認真組織學習討論《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》(以下簡稱《黨校工作條例》),給每一名教職工發(fā)放了一本《黨校工作條例》輔導讀本,,作為開展工作的工具書,,供教職工細讀鉆研。二是制定了《碧江區(qū)委黨校(區(qū)行政學校)貫徹實施<黨校工作條例>暫行辦法》,。三是制定出臺了《教學工作規(guī)劃(2019——2023年)》《科研工作規(guī)劃(2020——2024年)》《黨員干部培訓輪訓規(guī)劃(2019——2023年)》《教師培養(yǎng)培訓五年規(guī)劃(2020——2024年)》,。
問題2:“學校建設管理制度嚴重缺失”。
整改情況:強化制度建設,。一是新建立《黨支部議事規(guī)則》《黨員活動日制度》《黨員政治生日教育制度》《校班子議事規(guī)則(試行)》《落實黨風廉政建設責任制的規(guī)定(試行)》等23項制度,。二是修改完善了《考勤管理制度》《財務管理制度》《學員管理制度》等12項制度。三是強化制度執(zhí)行,,有效防止“制度空轉”,。
問題3:“校班子能力建設不夠”。
整改情況:一是積極向區(qū)委區(qū)政府匯報,,爭取學�,;A設施開工建設,擬定了《碧江區(qū)委黨校(區(qū)行政學校)建設方案(建議)》,,現(xiàn)正在籌集資金,,計劃年內動工建設。二是加強圖書室建設,,及時補充圖書,,新購圖書54種270冊,年內采購圖書800冊,。
問題4:“科研教學能力建設不夠”,。
整改情況:一是強化教師業(yè)務培訓,制定了《教師培養(yǎng)培訓五年規(guī)劃(2020——2024年)》,。二是加強新專題的開發(fā),。目前全體教師已向校教務處申報了2020年開發(fā)的新課程,其中黨的理論建設和黨性教育課程共有8個。三是加強科研工作,。我校以《貴州農村貧困原因及治貧對策研究》為題向省委黨校申報科研課題,,該課題已獲省委黨校立項,現(xiàn)正在深入調研,、積極撰稿過程中,,本年度完成結題。四是抓好精品課的開發(fā),。以黨性教育基地現(xiàn)場教學課程為重點,,組建了精品課開發(fā)小組,開發(fā)了《憂國憂民立初心,,矢志不渝擔使命》周逸群紀念館現(xiàn)場教學精品課,,正在撰寫《初心的力量》《打造美麗鄉(xiāng)村、助力鄉(xiāng)村振興——碧江農村人居環(huán)境治理創(chuàng)新與實踐》2個精品課講稿,。
問題5:“脫貧攻堅履職不夠到位”,。
整改情況:一是校班子深入所幫扶的壩黃鎮(zhèn)金龍村,與村支兩委,、駐村干部進行了深入座談,,察看了村莊環(huán)境衛(wèi)生,現(xiàn)場安排部署了衛(wèi)生整治工作,。二是對我校派駐的駐村第一書記因工作不實,、幫扶成效不夠好進行了專題約談。三是為金龍村解決實際困難:解決了3萬元的扶貧工作經費,;投入7680元,,為該村購買了20臺用于運送垃圾的手推車;組織我校部分教職工到該村與環(huán)衛(wèi)人員一起,,開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治,;常態(tài)化開展村民良好衛(wèi)生習慣養(yǎng)成教育。四是加強對村集體經濟經營管理的指導,。五是加強村級組織建設。充分發(fā)揮了派駐村“第一書記”抓基層黨建工作的重要作用,,切實履行“第一書記”抓黨建工作第一責任人職能職責,,積極推動村級班子后備干部的培養(yǎng),建強村級組織班子,。組織教職工用心用情開展幫扶工作,,每周入戶幫扶不少于3天。
(二)黨的思想建設方面
問題6:“不重視思想政治理論建設”,。
整改情況:一是建立中心組學習制度,,擬定了2020年度理論學習中心組學習計劃。二是開展中心組集中學習,。三是結合工作實際開展調研,,推動政治理論學習成果轉化,。
問題7:“抓干部職工思想政治建設不夠扎實”。
整改情況:一是修改完善了《干部職工學習培訓制度》,。二是對干部參加官方平臺學習情況進行了檢查,,對學習不積極、分數(shù)不達標的2位同志進行了提醒,。截至目前,,校黨支部全體在職黨員銅仁智慧黨建平臺學習均為合格及以上,黨支部綜合評價為優(yōu)秀,。三是認真組織干部職工進行政治學習,。組織學習了習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上重要講話、習近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神等新內容,。四是明確了專人負責理論學習中心組和干部職工政治理論學習資料的收集整理和歸檔工作,。
問題8:“意識形態(tài)工作重視不夠”。
整改情況:一是充實調整了意識形態(tài)工作領導小組,。二是制定了《落實意識形態(tài)工作責任制的辦法》,。三是召開班子會議專題研究意識形態(tài)工作,討論通過了2020年意識形態(tài)工作計劃,。四是及時傳達學習中央,、省、市,、區(qū)重要會議及黨和國家領導重要講話精神,。
(三)黨的組織建設方面
問題9:“執(zhí)行干部人事工作規(guī)定不嚴格,干部選調不執(zhí)行考察規(guī)定”,。
整改情況:一是區(qū)委組織部對相關責任人進行嚴肅批評教育,。二是明確今后在辦理干部調動時,必須對擬調入人員現(xiàn)實表現(xiàn)進行更加嚴格把關,。三是進一步加強干部調動時的審查把關,,對調動干部的廉潔自律情況進行嚴格審查,申請調動人員所在單位紀檢機關需出具該同志的廉潔自律情況說明,。
問題10:“選調黨校教師,、干部把關不嚴”。
整改情況:一是制定出臺《碧江區(qū)委黨校教師準入制度》,。二是加強新進的人員能力培訓,。有計劃的安排新進人員參加上級黨校、本校培訓班跟班學習,、參加區(qū)委區(qū)政府中心工作實踐鍛煉,,提高新進人員的教學能力和水平。
問題11:“干部選拔任用工作滯后”。
整改情況:我校已向區(qū)委組織部遞交了《關于請求配備處室負責人的報告》,,區(qū)委組織部正在按照干部選拔任用程序辦理,。
問題12:“黨支部組織機構不健全”。
整改情況:我校黨支部于2020年3月21日召開了換屆選舉大會,,對黨支部支委會進行了換屆選舉,,選舉產生了新一屆支部委員會,充實了支部班子力量,,健全了組織機構,。
問題13:“‘三會一課’制度沒有落實,黨支部委員會不按期召開”,。
整改情況:我校黨支部嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,,分別于2020年1月3日、2月7日,、2月26日,、3月5日、3月16日,、3月23日,、4月2日、4月15日,、5月6日召開了支委會9次,,對每月的黨員活動日的開展、黨員大會議題內容的確定,、黨支部換屆工作等相關事宜進行了安排部署,。
問題14:“‘三會一課’制度沒有落實,黨支部黨員大會不按期召開”,。
整改情況:2020年來校黨支部已經召開了7次黨員大會,,開展了政治理論學習、換屆選舉等活動,,每次黨員大會召開前都制定了會議方案,。
問題15:“‘三會一課’制度沒有落實,未按期上黨課”,。
整改情況:2020年上黨課2次,。分別是3月30日常務副校長、黨支部書記楊勝治以《黨校教師的黨性修養(yǎng)》為題,,給在校的黨員同志講了一堂專題黨課,;4月16日,,我校黨員教師鐘思瑤同志以《憂國憂民立初心,、矢志不渝擔使命》為題給全體黨員講了一堂周逸群烈士革命精神黨課。
問題16:“黨員活動日沒有質量”。
整改情況:每月黨員活動日前都召開支委會,,對活動日開展形式,、內容進行專題討論,制定活動方案,。1至5月以來,,開展黨員活動日活動共5次,活動開展與黨的理論學習,、疫情防控,、脫貧攻堅等工作緊密結合,達到了黨員受教育,、黨性促提升的目的,,活動質量得到明顯提升。
問題17:“組織生活會質量不高,,存在好人主義思想”,。整改情況:一是時任校黨支部書記對2016年度組織生
活會不認真、不嚴肅的劉某某,、鐘某某,、廖某某、金某四名黨員進行了專題約談,。二是組織黨員同志深入學習了《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨紀黨規(guī),,吸取教訓,引以為戒,。三是認真開展批評與自我批評,。認真組織開好“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會,,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,,克服了好人主義思想,提高了組織生活會質量,,收到了相互提醒,、共同提高的效果。
(四)黨的作風建設方面
問題18:“駐村補貼報銷審核把關不嚴”,。
整改情況:一是對違規(guī)資金進行清退,,上繳國庫。二是完善財務資料,。2018年12月15#駐村補貼因報賬憑證紙張?zhí)嗵�,,裝訂困難,財務人員沒有將佐證資料與報銷單據一起裝入財務檔案,,而單獨存放一邊,,造成該筆駐村補貼未有相關佐證材料,,現(xiàn)已整改完善了財務資料。三是常務副校長對原分管財務副校長就審批把關不嚴,、駐村報銷文件把握不準的問題,,進行了專題約談和嚴肅的批評教育。四是修改完善了《財務管理制度》,。
問題19:“財務報銷不按合同約定支付”,。
整改情況:一是組織專人進行了核查,查清問題真相,。二是修改完善了《財務管理制度》,,增加了基建維修管理內容,進一步規(guī)范財務報銷手續(xù),。三是常務副校長對原經辦人及原分管財務的副校長進行了批評教育,。
問題20:“無依據報銷不應該報銷費用”。
整改情況:組織專人對發(fā)放此筆經費進行了核查,,劉某某,、陳某、楊某某主動清退了所涉無依據報銷的600元獨生子女圖書獎勵金,,全部上繳國庫,。常務副校長專題約談了分管財務領導,要求切實履行職責,、把好財務審核關,。
問題21:“形式主義官僚主義仍然存在。學風不夠濃”,。
整改情況:2020年,,我校專職教師新申報了8個黨建理論、黨性教育專題,,已完成了周逸群烈士紀念館黨性教育現(xiàn)場教學課程開發(fā),,開發(fā)了碧江區(qū)川硐民生警示教育基地黨風廉政教育現(xiàn)場教學課程。
問題22:“形式主義官僚主義仍然存在,,工作作風不夠實”,。
整改情況:一是認真落實“三會一課”制度,確保每月至少召開1次支委會,,每季度至少召開1次黨員大會,、上1次黨課。2020年以來,,已召開了9次支委會,、7次黨員大會、講黨課2次,。二是擬定了2020年黨支部工作計劃,。三是完善修改了檔案管理相關制度,,完成了2019年歸檔立卷,對2018年檔案進行了規(guī)范整改,。
問題23:“形式主義官僚主義仍然存在。‘等,、靠,、要’思想較嚴重”。
整改情況:校班子多次向區(qū)委區(qū)政府領導匯報,,積極爭取領導的支持,,區(qū)委常委會專題聽取了我校基礎設施建設問題的匯報,,區(qū)政府正在積極籌集建設資金,。我們將繼續(xù)鼓足干勁,發(fā)揚愚公移山的毅力和精神,,努力推進我�,;A設施建設。
(五)黨的紀律建設方面
問題24:“黨紀法規(guī)知識學習不全面”,。
整改情況:通過黨員大會,、教職工政治學習、組織生活會,、民主生活會,、黨員活動日、跟班聽課等形式加強黨紀法規(guī)知識學習,。制定了《2020年度干部職工理論學習計劃》,,分別學習了《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨宣傳工作條例》《中國共產黨章程》《中國共產黨問責條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規(guī)。
問題25:“黨紀法規(guī)學習不深不細”,。
整改情況:一是將黨紀法規(guī)納入學習內容,,每次學習都擬定了詳細的學習方案,學習實行簽到制,。組織教職工傳達學習貫徹了《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》等,。二是黨支部組織全體黨員對《中國共產黨紀律處分條例》知識進行了考試,其中10名黨員干部均達到90分以上,;三是加強黨紀法規(guī)課件開發(fā),,組織專職教師開發(fā)了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨紀法規(guī)課程課件。
(六)黨風廉政建設方面
問題26:“班子對黨風廉政建設不重視”,。
整改情況:一是及時調整和充實了黨風廉政和反腐敗工作領導小組,,制定了2020年工作計劃。二是制定了《落實黨風廉政建設責任的規(guī)定(試行)》《干部廉潔自律規(guī)定(試行)》,。三是明確了由辦公室主任專門負責做好相關資料的收集,、歸檔管理,。
問題27:“班子沒有制定黨風廉政建設責任清單和問題清單”。
整改情況:擬定了《2020年碧江區(qū)委黨校黨風廉政建設問題清單》《2020年碧江區(qū)委黨校黨風廉政建設主體責任清單》《2020年碧江區(qū)委黨校主要負責人黨風廉政建設主體責任清單》《2020年碧江區(qū)委黨校黨風廉政建設班子成員“一崗雙責”責任清單》,。
問題28:“班子成員‘一崗雙責’履行不到位”,。
整改情況:制定了《落實黨風廉政建設責任的規(guī)定(試行)》,班子主要負責人和班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負責開展每半年一次監(jiān)督檢查,,并納入年終績效考核,。
問題29:“約談工作走形式”。
整改情況:一是制定了約談制度,。二是健全干部約談常態(tài)化機制,。形成主要負責人與班子成員必談、班子成員與處室負責人必談,、處室負責人與處室成員必談,、支部書記與黨員必談、重大節(jié)假日必談的全覆蓋式談話機制,。截止目前,,我校開展了對班子成員、相關責任人的巡察反饋問題整改批評教育和約談,,共10人,。開展了春節(jié)、清明,、五一長假例行約談3次,,約談共37人次。
三,、下一步工作打算和安排
(一)進一步增強“四個意識”,,認真履行黨的政治建設責任。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,,絕對做到“兩個維護”,。認真貫徹落實《黨校工作條例》,堅持黨校姓黨的原則,,旗幟鮮明講政治,。加強班子能力建設,千方百計推動學�,;A設施建設,,進一步完善各項管理制度,。對市委巡察反饋的問題一個都不放過,對目前整改質量還不高,,需要長期堅持的,,嚴格按照已經建立的體制機制推進,認真抓好各項制度的執(zhí)行,,繼續(xù)抓好整改,、抓好落實,明確責任處室,、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,,確保高標準,、高質量全面完成整改任務。
(二)認真落實意識形態(tài)責任制,,切實加強黨的思想建設,。加強理論武裝工作,認真執(zhí)行中心組,、教職工,、黨員學習有關制度,認真抓好校中心組,、教職工,、全體黨員思想政治理論學習。認真落實意識形態(tài)責任制,,堅持把意識形態(tài)工作納入年度工作重點,、納入黨建工作責任制、納入黨校培訓內容,、納入領導班子民主生活會內容,、納入班子成員述德述職述廉報告、納入干部職工目標考核管理(“六納入”),。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學理論體系,,筑牢共同的思想基礎,自覺學習馬克思主義,,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,。堅守好學校陣地和學術陣地,開足黨的理論教育和黨性教育課程,,提高黨的法規(guī)課程比例,。
(三)認真履行黨建工作責任,切實加強黨的組織建設,。認真落實黨建工作責任制,,進一步完善黨建制度,,嚴格執(zhí)行好各項黨建制度。將“不忘初心,、牢記使命”主題教育作為黨建永恒課題,,強化黨章的學習,增強黨員尊崇黨章的自覺性,。認真執(zhí)行“三會一課”制度,,嚴肅黨內政治生活,用好批評的武器,,嚴肅認真開展批評與自我批評,,進一步提高民主生活會和組織生活會的質量。嚴格人事制度紀律,,堅持黨校選人用人標準,,加強教師隊伍建設,廣泛開展教師培訓,,提高教師教學科研能力和水平,。
(四)認真糾治“四風”,切實加強黨的作風建設,。加強作風建設,,進一步學習貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委市委十項規(guī)定,、區(qū)委九項規(guī)定精神,。進一步完善財務管理制度,嚴格執(zhí)行各項財經紀律,、廉潔自律等規(guī)定,。切實轉變工作作風,認真整治形式主義和官僚主義,,從嚴落實中央八項規(guī)定精神,,強力正風肅紀,堅決遏制“四風”反彈,。加強學風校風建設,,積極營造濃厚的學術氣氛,努力提高培訓質量,。
(五)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,,切實加強黨的紀律建設。加強黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)的學習,,運用好巡察成果,,深入開展紀律教育,認真學習貫徹《準則》《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章,、黨規(guī),、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種違紀行為,,做到執(zhí)紀必嚴,,違紀必糾,有責必問,,問責必嚴,。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,,堅持嚴肅問責,。
(六)認真履行全面從嚴治黨責任,加強黨風廉政建設,。高度重視黨風廉政建設工作,,認真落實黨風廉政建設責任制,認真履行全面從嚴治黨的政治責任,、主體責任,,校主要領導認真履行第一責任,,分管黨建工作的領導要認真擔起直接責任,,其他班子成員認真履行黨風廉政建設工作“一崗雙責”,各處室把黨風廉政建設工作抓細抓實,,嚴格按照黨風廉政建設責任制各項要求執(zhí)行,,認真完成黨風廉政建設各項任務。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,,請及時聯(lián)系我們反映。聯(lián)系電話: 0856——5283122,;郵政地址:貴州省銅仁市碧江區(qū)環(huán)北街道辦事處伍寰企業(yè)四樓碧江區(qū)委黨校,;電子郵箱:[email protected]。
中共銅仁市碧江區(qū)委黨校
2020年5月25日