根據(jù)市委巡察工作部署,，2019年10月23日至11月15日，市委第二巡察組對思南縣委黨校進(jìn)行了巡察,。2019年12月30日，市委巡察組向思南縣委黨校反饋了巡察意見,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

     一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，提高思想認(rèn)識，壓實工作責(zé)任,，全面做好整改工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，提高思想認(rèn)識，及時安排部署,。市委第二巡察組反饋巡察意見后,，我校高度重視，于2019年12月31日召開整改工作專題部署會全面?zhèn)鬟_(dá)反饋會議精神,，逐條領(lǐng)會剖析反饋存在的問題,，會議明確學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次巡察整改工作,；會議要求全體教職工要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,，積極參與整改工作，并強(qiáng)調(diào)各分管領(lǐng)導(dǎo)要主動認(rèn)領(lǐng)整改問題,，壓實工作責(zé)任,，認(rèn)認(rèn)真真抓好整改工作。2020年1月16日,，學(xué)校召開了巡察整改專題民主生活會,，各班子成員分別認(rèn)領(lǐng)了整改問題，并擬定了整改措施和完成時限,。

（二）細(xì)化方案措施,，落實整改責(zé)任。圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,，學(xué)校結(jié)合專題民主生活提出的整改措施,，擬定了《中共思南縣委黨校關(guān)于二屆市委第六輪第二巡察組反饋意見的整改方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室,、責(zé)任人以及整改時限。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，推動整改落實,。按照巡察整改工作要求，在細(xì)化分解整改責(zé)任的基礎(chǔ)上,，學(xué)校著力加強(qiáng)對責(zé)任科室巡察整改進(jìn)展完成情況的監(jiān)督檢查,。對問題整改實行銷號制管理，對已完成整改的問題及時收集檔案歸檔,，對整改不到位的進(jìn)行約談問責(zé),，要求查漏補(bǔ)缺，確保按時間節(jié)點將問題整改到位,。

二,、堅持問題導(dǎo)向，抓實整改工作,，確保巡察整改工作實效

（一）黨的政治建設(shè)方面

1.學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州代表團(tuán)的重要講話精神差距大,。

整改落實情況：學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。同時,，制定出臺了學(xué)�,！独碚搶W(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，擬定《中共思南縣委黨校理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計劃》明確本年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)目的,、內(nèi)容,、方式等，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),；3月9日上午,，學(xué)校組織全體教職工再一次深入學(xué)習(xí)了黨的十九大報告和習(xí)近平在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時的重要講話精神,；3月16日，進(jìn)行了黨的十九大和習(xí)近平在參加貴州省代表團(tuán)討論時的重要講話精神專題研討會,，參會班子成員在會上分別進(jìn)行了專題發(fā)言,；自巡察整改工作開展以來，學(xué)校還組織全體教職工學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神,、對春季農(nóng)業(yè)工作重要指示精神等一系列重要講話精神,。

2.貫徹落實重要講話和上級黨委文件精神不到位，黨校發(fā)展滯后,。

整改落實情況：學(xué)校組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》《中共貴州省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省黨校工作的實施意見》《中共銅仁市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全市黨校工作的實施意見》等文件精神,，同時開展了專題研討活動，各班子成員結(jié)合分管工作就如何貫徹《條例》《意見》精神作了發(fā)言,；我校將在省,、市貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》實施意見下發(fā)后，結(jié)合學(xué)校工作實際,，起草思南縣貫徹落實措施方案,，報縣委審定印發(fā)實施。

3.為黨委政府提供決策服務(wù)主動性不強(qiáng),。

整改落實情況：制定完善了《科研工作量規(guī)定及考核辦法》,，明確了教職工科研工作任務(wù)，初步建立了科研與決策咨詢成果呈報機(jī)制,，把科研工作納入了教職工的個人年度績效考核,；本年度擬引進(jìn)的人員全部為黨史黨建教研科、經(jīng)濟(jì)社會管理教研科工作人員,，進(jìn)一步充實了教科研人才隊伍,；本年度已經(jīng)申報了銅仁市委黨校課題《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村基層組織的組織力提升路徑研究》，同時,，本課題結(jié)題后將作為決策咨詢成果報縣委主要領(lǐng)導(dǎo),。

4.民主集中制貫徹執(zhí)行不到位,。

整改落實情況：研究制定了《“三重一大”議事決策制度實施辦法》,，明確了“重大決策、重大任免,、重要項目安排和大額資金使用”等重大事項的議事范圍,、議事決策程序及監(jiān)督辦法；建立了“學(xué)校主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,，最后發(fā)表意見”的機(jī)制,，有效提高了決策的科學(xué)化、民主化,、規(guī)范化水平,。

（二）黨的思想建設(shè)方面

1.培訓(xùn)不到位,，思想引領(lǐng)作用未能有效發(fā)揮。

整改落實情況：縣委組織部和我校聯(lián)合行文下發(fā)了《思南縣2020年干部教育培訓(xùn)工作計劃》,，明確了我校本年度舉辦時間不少于1個月的主體班次2期,、各種專題培訓(xùn)班6期的培訓(xùn)任務(wù)，學(xué)校將按照計劃切實開展好培訓(xùn)工作,，確保完成全年培訓(xùn)任務(wù),。

2.學(xué)習(xí)不深入，理論中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用不明顯,。

整改落實情況：組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,，制定了學(xué)校《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,，并擬定《中共思南縣委黨校理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)計劃》明確本年度理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)目的,、內(nèi)容、方式等,，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),；進(jìn)一步要求全體黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“銅仁智慧黨建云”等APP學(xué)習(xí)平臺加強(qiáng)學(xué)習(xí),，把個人學(xué)習(xí)情況納入新制定的《教職工績效考核管理辦法》,，嚴(yán)格績效目標(biāo)考核管理。

3.認(rèn)識有偏差,，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實走形式,。

（1）非中共黨員擔(dān)任意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

整改落實情況：學(xué)校下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，現(xiàn)有成員全為中共正式黨員。

（2）意識形態(tài)工作落實走形式,。

整改落實情況：學(xué)校清理了自2019年初縣委黨校與縣職校分設(shè)以來,，縣委黨校單獨制定的各項方案、制度,、計劃總結(jié)等文件,，對出現(xiàn)的問題予以及時糾正；學(xué)校主要負(fù)責(zé)人親自把關(guān),，擬定了《2020年意識形態(tài)工作要點》,，明確了本年度意識形態(tài)工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實；把意識形態(tài)工作納入《教職工績效考核管理辦法》,，嚴(yán)格績效目標(biāo)考核管理,。

（三）黨的組織建設(shè)方面

1.黨建工作認(rèn)識不到位，黨支部軟弱渙散。

整改落實情況：學(xué)校對班子進(jìn)行了重新分工,，明確了主要領(lǐng)導(dǎo)為黨建工作“第一責(zé)任人”,，按照相關(guān)規(guī)定定時研究黨建工作；召開黨員大會對支部進(jìn)行了換屆選舉,，選舉學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志為支部書記,，進(jìn)一步明確了支委會的職責(zé)職能；全體支委會成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和測試,，提升支委會成員的黨務(wù)工作水平,。

2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,。

（1）民主生活會個人對照檢查材料未按要求落實,。

整改落實情況：學(xué)校組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，進(jìn)一步提高了黨員干部對民主生活會的思想認(rèn)識,；召開了2019年度“不忘初心·牢記使命”專題民主生活會,，認(rèn)真落實“會前意見征求、會中批評與自我批評,、會后落實整改”等步驟,，全體班子成員結(jié)合會前意見征求情況，逐項對比會議要求認(rèn)真撰寫了個人對照檢查材料和發(fā)言提綱,，進(jìn)一步嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活,。

（2）組織生活會未開展交心談心活動。

整改落實情況：學(xué)校黨支部《交心談心制度》已制定上墻,，組織全體黨員在黨員大會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,；在深入開展談心談話、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,，支部嚴(yán)格按照程序要求召開了2019年度組織生活會,并做好了會議記錄和資料收集,。

（3）“三會一課”制度落實不到位。

整改落實情況：學(xué)校黨支部從2020年1月起就嚴(yán)格執(zhí)行了“三會一課”制度,，規(guī)范“三會一課”記錄,，本年度已經(jīng)召開支委會6次、黨員大會5次,，黨員活動日5次,，支部書記上黨課5次；通過認(rèn)真落實“三會一課”制度,，充分發(fā)揮了黨支部在學(xué)校發(fā)展中的思想引領(lǐng)作用,。

（4）支部陣地建設(shè)不規(guī)范,。

整改落實情況：學(xué)校黨支部進(jìn)一步規(guī)范了《黨支部書記職責(zé)》,、《黨支部工作職責(zé)》、《三會一課制度》,、《組織生活會制度》,、《談心談話制度》,、《民主評議黨員制度》等，并按規(guī)定上墻,；在學(xué)校一樓大廳布置了“黨務(wù)公開欄”,；進(jìn)一步完善了設(shè)施設(shè)備和黨員學(xué)習(xí)圖書等資料，方便黨員學(xué)習(xí)和支部開展黨內(nèi)活動,。

3.發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范,。

（1）接收正式黨員投票不規(guī)范。

整改落實情況：支委會成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》,、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》等文件精神,，熟悉發(fā)展黨員業(yè)務(wù)；今年對入黨積極分子,、發(fā)展對象的推薦確定,、培養(yǎng)教育等黨員發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，都按照相關(guān)程序辦理落實,、嚴(yán)格把關(guān),，堅決杜絕了發(fā)展黨員投票不規(guī)范等類似情況的發(fā)生。

（2）接收正式黨員計票不規(guī)范,。

整改落實情況：支委會成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨章》,、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》等文件精神，熟悉發(fā)展黨員業(yè)務(wù),；今年對入黨積極分子,、發(fā)展對象的推薦確定、培養(yǎng)教育等黨員發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),，都按照相關(guān)程序辦理落實,、嚴(yán)格把關(guān)，堅決杜絕了發(fā)展黨員計票不規(guī)范等類似情況的發(fā)生,。

4.管理黨費不規(guī)范,。

整改落實情況：支委會成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》等文件精神,，進(jìn)一步提升了黨務(wù)工作水平,；學(xué)校辦理了黨費管理銀行專用賬戶，實行專戶專管,。

 (四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

1.公務(wù)出差違規(guī)報銷,。

（1）超標(biāo)準(zhǔn)報銷住宿費。

整改落實情況：按照要求及時清退了超標(biāo)準(zhǔn)報銷的住宿費183元,；財務(wù)人員對學(xué)校教職工的各種出差費用進(jìn)行了深入核對清理,，舉一反三，進(jìn)一步查找報賬不規(guī)范的問題；組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《思南縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》等文件要求,；為進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)管理,，學(xué)校制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化財務(wù)報帳的規(guī)定》；對超標(biāo)準(zhǔn)報銷住宿費的當(dāng)事人進(jìn)行了批評教育,，對經(jīng)辦財務(wù)人員進(jìn)行了提醒談話,。

（2）超標(biāo)準(zhǔn)報銷伙食補(bǔ)助費。

整改落實情況：按照要求及時清退了所有超標(biāo)準(zhǔn)報銷的伙食補(bǔ)助費210元,；財務(wù)人員對學(xué)校教職工的各種出差費用進(jìn)行了深入核對清理,，舉一反三，進(jìn)一步查找報賬不規(guī)范的問題,；組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《思南縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》和學(xué)�,！蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化財務(wù)報帳的規(guī)定》等文件要求；對超標(biāo)準(zhǔn)報銷伙食補(bǔ)助費的6名相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育,，對經(jīng)辦財務(wù)人員進(jìn)行了提醒談話,。

（3）私車公用公養(yǎng)。

整改落實情況：責(zé)令有關(guān)人員及時退還了公務(wù)租車不規(guī)范費用3784元,；3月16日組織黨校全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了思南縣公務(wù)用車使用管理辦法》和學(xué)�,！蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化財務(wù)報帳的規(guī)定》等文件；對涉私車公用公養(yǎng)的10名當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話,，對經(jīng)辦財務(wù)人員進(jìn)行了提醒談話,。

2.超標(biāo)準(zhǔn)報銷掛職期間補(bǔ)助。

整改落實情況：按照要求及時清退了超標(biāo)準(zhǔn)報銷掛職期間的補(bǔ)助費用4640元,；組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《思南縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法》等文件,；對超標(biāo)準(zhǔn)報銷掛職期間補(bǔ)助費的當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話，對經(jīng)辦財務(wù)人員進(jìn)行了提醒談話,。

3.違規(guī)發(fā)放校內(nèi)教師授課費,。

整改落實情況：按照要求及時清退了違規(guī)發(fā)放的校內(nèi)教師授課費1125元；組織學(xué)習(xí)了《思南縣黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費管理實施細(xì)則》等文件精神,；對違規(guī)享受校內(nèi)教師授課費的當(dāng)事人進(jìn)行了批評教育,，對經(jīng)辦財務(wù)人員進(jìn)行提醒談話。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1. 紀(jì)律意識淡薄,，落實請假報告制度不到位,。

（1）不按要求參加會議被通報。

整改落實情況：組織全體班子成員,、黨員干部全文學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等黨規(guī)黨紀(jì)及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定文件,；制定了《教師日常行為規(guī)范》《教職工考勤制度》《教職工請休假制度》等內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了,、教職工日常行為,。

（2）外出未履行書面報備,。

整改落實情況：組織全體班子成員、黨員干部全文學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等黨規(guī)黨紀(jì)及有關(guān)紀(jì)律規(guī)定文件,；制定了《教師日常行為規(guī)范》、《教職工考勤制度》,、《教職工請休假制度》等內(nèi)部管理制度,，進(jìn)一步規(guī)范了教職工日常行為。

2.內(nèi)部制度缺失,，干部管理寬松軟,。

整改落實情況：制定出臺了《理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》《“三重一大”議事決策制度實施辦法》《教職工績效考核管理辦法》《考勤管理制度》、《請銷假制度》《請示報告工作制度》《固定資產(chǎn)管理制度》《財務(wù)人員交接管理制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化財務(wù)報帳的規(guī)定》《黨校職工食堂用餐管理辦法》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實施辦法》《黨支部交心談心制度》《合同管理制度》《教師日常行為規(guī)范》《科研工作量規(guī)定及考核辦法》等15個制度,，修訂完善了《教職工外出講課及參加學(xué)術(shù)活動管理規(guī)定》《關(guān)于在教學(xué)科研工作中嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律的若干規(guī)定》《意識形態(tài)工作風(fēng)險防控制度》《學(xué)術(shù)研究交流活動管理辦法》等4個意識形態(tài)領(lǐng)域工作制度,。通過制度建設(shè)，逐步建立管人管事的有效機(jī)制,，進(jìn)一步完善激勵機(jī)制,，提高工作效率。

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

1.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不力,。

整改落實情況：對班子成員進(jìn)行了重新分工,，進(jìn)一步明確了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“第一責(zé)任人”，嚴(yán)格落實一崗雙責(zé),；組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,；學(xué)校制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任實施辦法》，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，促進(jìn)各項工作順利開展,。

2.開展常態(tài)化約談工作落實不到位。

整改落實情況：在本年度的“兩個責(zé)任”分級約談工作中應(yīng)談盡談,、全覆蓋,，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局,。

3.紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位,。

整改落實情況：對班子進(jìn)行了重新分工，進(jìn)一步明確了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“第一責(zé)任人”,，進(jìn)一步明晰了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任,，嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，確保學(xué)校紀(jì)檢組按照“三轉(zhuǎn)”要求深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力,。

4.紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實不到位,、監(jiān)督乏力,。

整改落實情況：學(xué)校紀(jì)檢組按照“三轉(zhuǎn)”要求深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，全面提高履職能力；加強(qiáng)了全體干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度方面知識的學(xué)習(xí)教育,；紀(jì)檢組開展了對學(xué)校的考勤檢查和工作督查,，加大了制度、紀(jì)律執(zhí)行力度,。

5. 工費經(jīng)費使用管理不規(guī)范,。

（1）違規(guī)將工會經(jīng)費用于職工出差借款和離退休職工慰問。

整改落實情況：組織教職工學(xué)習(xí)了《中華人民共和國工會法》《貴州省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則（暫行）》等文件,，并認(rèn)真研討上述文件中關(guān)于工會會費收支管理的有關(guān)規(guī)定,，要求嚴(yán)格工會經(jīng)費的收入、使用,、管理,；對用于春節(jié)慰問退休教師的5400元資金，按照行政補(bǔ)助的方式劃撥到學(xué)校工會賬戶,，規(guī)范收入來源,。

（2）未按要求繳納工會會費。

整改落實情況：全體工會會員已補(bǔ)交2018和2019年應(yīng)繳納的工會會費,，同時按照要求按時繳納了2020年的工會會費,。

（七）巡視和監(jiān)督問題整改方面

1.中央巡視反饋問題整改不落實，虛假應(yīng)付,。

整改落實情況：組織全體教職工學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,，進(jìn)一步提高對巡視巡察工作的認(rèn)識；學(xué)校將意識形態(tài)工作,、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等內(nèi)容納入了《教職工績效考核管理辦法》,。

2.省委巡視反饋問題整改不到位，敷衍整改,。

整改落實情況：學(xué)校制定的本次巡察整改工作整改措施較為具體,，推進(jìn)有序，整改效果較為顯著,；進(jìn)一步貫徹落實省委巡視反饋問題的整改,，按照黨建工作的相關(guān)要求認(rèn)真開展學(xué)校黨建工作。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時聯(lián)系我們反映。聯(lián)系電話：0856—7229123,；郵政信箱：貴州省銅仁市思南縣關(guān)中壩街道辦事處江東社區(qū)黨校辦公室,；電子郵箱：[email protected],。

中共思南縣委黨校

2020年5月22日