如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。貴州作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，肩負(fù)的責(zé)任尤為重大。近年來，貴州省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委部署安排，主動(dòng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和脫貧攻堅(jiān)大局，以“護(hù)民生、促脫貧”為主題，突出“專”的特點(diǎn)、實(shí)施“專”的打法，以腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理統(tǒng)攬扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各項(xiàng)工作，著力發(fā)現(xiàn)和查處影響脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程的不正之風(fēng)和腐敗問題，在以鐵的紀(jì)律保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中不斷體現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為、取得新突破。

成立專門機(jī)構(gòu)，集中主要精力抓實(shí)專項(xiàng)治理。為有效發(fā)揮專門機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，確保扶貧領(lǐng)域監(jiān)督責(zé)任壓得更緊、落得更實(shí)，2014年貴州省紀(jì)委創(chuàng)新設(shè)立第七紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)全省扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。2019年3月，隨著“三項(xiàng)改革”不斷深化，省紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步聚焦監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)大局，在原第七紀(jì)檢監(jiān)察室基礎(chǔ)上組建扶貧與民生監(jiān)督檢查室，專門負(fù)責(zé)扶貧與民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的日常統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)，職責(zé)更加聚焦、任務(wù)更加明確、目標(biāo)更加精準(zhǔn)。目前，市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委均參照省級(jí)做法，設(shè)立或明確了集中主要精力抓這項(xiàng)工作的內(nèi)設(shè)部門，為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)上下貫通協(xié)同、高效順暢抓好專項(xiàng)治理提供有力的組織保障。

深化專項(xiàng)監(jiān)察，回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題。我們緊扣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，堅(jiān)持“見人、見資金、見項(xiàng)目”的工作原則，結(jié)合保障民生改善的重點(diǎn)難點(diǎn)工作，結(jié)合扶貧民生領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，由省級(jí)層面統(tǒng)籌，每年有計(jì)劃地開展兩項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察，注重從源頭開始，進(jìn)行全過程、全鏈條、全方位梳理，查找問題、發(fā)現(xiàn)線索、查辦案件，實(shí)現(xiàn)從“等群眾反映線索”向“從資金項(xiàng)目管理使用中找線索”轉(zhuǎn)變，從結(jié)果監(jiān)督向過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變。黨的十九大以來，我們先后圍繞農(nóng)村“組組通”項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”、易地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目開展了專項(xiàng)監(jiān)察工作。今年，針對(duì)農(nóng)村飲水安全開展的專項(xiàng)監(jiān)察，共發(fā)現(xiàn)問題4768個(gè)，立案71件，黨紀(jì)政務(wù)處分40人，發(fā)出紀(jì)律檢查建議、監(jiān)察建議33份。

開展專項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)深入一線發(fā)現(xiàn)問題。為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，近年來省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子積極行動(dòng)，采取明察與暗訪、隨機(jī)走訪與定點(diǎn)接訪、個(gè)別交談與集體座談相結(jié)合的方式，每年常態(tài)化開展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。具體工作中，要求每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員到聯(lián)系市(州)隨機(jī)選擇2個(gè)村開展走訪活動(dòng)，走訪時(shí)間不得低于1天，走訪貧困戶不得低于10戶，對(duì)基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題集中開展大排查、大督查、大整治，對(duì)扶貧領(lǐng)域的信訪件歸類梳理，著力發(fā)現(xiàn)并督促有關(guān)黨委政府和職能部門研究解決貧困村貧困戶反映的突出問題。今年1-8月，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員累計(jì)走訪村民20余萬戶，發(fā)現(xiàn)問題12000余個(gè)，立案660件，黨紀(jì)政務(wù)處分302人。

推進(jìn)專題監(jiān)督，因時(shí)因勢(shì)跟進(jìn)推動(dòng)重大措施落地落實(shí)。我們積極探索紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通融合的新路徑，借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn)，改變過去由監(jiān)督檢查室對(duì)所監(jiān)督地區(qū)對(duì)應(yīng)開展監(jiān)督檢查的常規(guī)思路，聚焦黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，專門組建監(jiān)督力量開展專題監(jiān)督。2019年，在十二屆省委第六輪巡視對(duì)2019年、2020年擬摘帽出列的部分貧困縣開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)巡視過程中，我們專門組織12個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)12個(gè)深度貧困縣開展脫貧攻堅(jiān)專題監(jiān)督檢查，與巡視有效銜接，實(shí)現(xiàn)對(duì)深度貧困地區(qū)的監(jiān)督檢查全覆蓋，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)中的突出問題，并以下看上督促省直有關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)幫扶責(zé)任。今年1月，省委省政府作出開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作重大部署后，省紀(jì)委監(jiān)委聞令而動(dòng)，明確由委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)“9+3”縣(區(qū))，即9個(gè)尚未摘帽的貧困縣和3個(gè)剩余貧困人口超過1萬人的縣(區(qū))，及有關(guān)行業(yè)主管部門開展掛牌督戰(zhàn)情況實(shí)施專題監(jiān)督。近期，結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央決策部署、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)工作要求，我們商請(qǐng)?jiān)谑〖?jí)相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)全省88個(gè)縣(市、區(qū))返貧風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排基礎(chǔ)上，組建監(jiān)督組，對(duì)篩選出的10個(gè)受疫情災(zāi)情影響程度較深的縣(區(qū))，開展脫貧攻堅(jiān)返貧風(fēng)險(xiǎn)專題監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題，及時(shí)反饋并跟蹤督促抓好整改，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量更高、成色更足。

搭建專門系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段提高工作質(zhì)效。近年來，貴州省紀(jì)委監(jiān)委搶抓大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略機(jī)遇，建成“貴州省扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)”，為專項(xiàng)治理插上科技翅膀。通過將扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目納入系統(tǒng)，打通與扶貧、民政、教育等15個(gè)行業(yè)主管部門數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，設(shè)置互斥資金信息比對(duì)、資金重復(fù)發(fā)放比對(duì)、受益對(duì)象身份比對(duì)等監(jiān)督模型，在數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)分析、自動(dòng)挖掘中，發(fā)現(xiàn)扶貧資金發(fā)放和管理中存在的問題線索，精準(zhǔn)引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落地查實(shí)。同時(shí)，緊盯“三保障”關(guān)鍵指標(biāo)，與貴州“扶貧云”平臺(tái)深度融合，探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)督新模式，鞏固提升運(yùn)用成效，推動(dòng)監(jiān)督系統(tǒng)在輔助扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中發(fā)揮更大成效。今年以來，我們又對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行迭代升級(jí)，完成掛牌督戰(zhàn)模塊省級(jí)源數(shù)據(jù)庫、國(guó)家掛牌督戰(zhàn)子模塊、省級(jí)掛牌督戰(zhàn)子模塊、問題數(shù)據(jù)預(yù)警子模塊等研發(fā)建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督工具化、定制化、標(biāo)準(zhǔn)化。截至目前，共采集數(shù)據(jù)8.5億條，通過線下核實(shí)異常數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題線索，立案1626件1637人，黨紀(jì)政務(wù)處分1495人。

為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供紀(jì)律保障，推動(dòng)奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)任重大、使命光榮。在黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們將聚焦“真實(shí)可靠、夠格達(dá)標(biāo)”的要求，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，以更加精準(zhǔn)、更加有力、更加有效的監(jiān)督，為確保高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)保駕護(hù)航。

赤水市黨員干部幫助群眾搶收水稻。 張鵬/攝