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堅(jiān)決整治“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”歪風(fēng)

鐘汰甬

 

來源:《貴州紀(jì)檢監(jiān)察》 時(shí)間:2020-12-18 16:57:14 點(diǎn)擊:

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量黨和國家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),以造福人民為最大政績。然而,有的地方、部門、干部不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,為了迎合領(lǐng)導(dǎo)要求,不惜急功近利、脫離實(shí)際,明知不可為而為之。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),必須提高政治站位,站穩(wěn)人民立場,針對(duì)“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”歪風(fēng),找危害、找根源、找方法,保障黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí),為脫貧攻堅(jiān)完美收官、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

一、善于從政治高度找其具體危害

“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”看似是形式主義、官僚主義問題,其實(shí)質(zhì)是功利主義、實(shí)用主義作祟,政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失,滿足于做表面文章,重顯績不重潛績,重包裝不重實(shí)效,不僅是典型的作風(fēng)問題,更是嚴(yán)肅的政治問題,危害極大。它像“蛀蟲”一樣損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,實(shí)則是以犧牲群眾利益為代價(jià)吸引領(lǐng)導(dǎo)注意,以局部亮點(diǎn)代替全局精彩,不僅造成國家資源巨大浪費(fèi),更是啃食群眾的獲得感、損害黨群干群關(guān)系,嚴(yán)重影響黨的形象和公信力,使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。它像“攔路虎”一樣阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,實(shí)則是搞“兩面派”,當(dāng)面一套、背后一套,對(duì)黨中央重大決策部署和路線方針政策陽奉陰違、挑肥揀瘦,是對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的嚴(yán)重破壞,極易導(dǎo)致黨中央重大決策部署和路線方針政策落不到實(shí)處,實(shí)施成效得不到真實(shí)評(píng)估和反饋。它像“污染物”一樣破壞基層政治生態(tài)。“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,實(shí)則是部分領(lǐng)導(dǎo)為自己的政績搞美化宣傳,撈取政治資本。這些別有用心的領(lǐng)導(dǎo)干部一旦成功上位,勢必會(huì)損害基層選人用人環(huán)境,破壞一方政治生態(tài);勢必會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,形成“唯領(lǐng)導(dǎo)注意是從”不良風(fēng)氣。

二、善于從實(shí)踐深度找其產(chǎn)生根源

“領(lǐng)導(dǎo)注意”和“群眾滿意”應(yīng)該是目標(biāo)一致、辯證統(tǒng)一的,二者并非“非此即彼”或“二者選一”的選擇題。但從我們監(jiān)督檢查和群眾反映情況來看,發(fā)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部把二者對(duì)立起來。造成這種對(duì)立,是多方面原因相互交織、共同作用的結(jié)果。思想問題未得到有效破解是根本原因。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)不強(qiáng),宗旨意識(shí)不牢,違背黨的群眾路線,把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己提拔升遷的工具,把國家資源當(dāng)作自己積累政績的基石,為了自己的前途,舍棄群眾的切身利益。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想嚴(yán)重,好大喜功,不經(jīng)論證、不征求群眾意見就拍腦瓜決策,搞形象工程、政績工程。制度建設(shè)和制度執(zhí)行存在短板是具體原因。有的地方和單位考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向存在偏差,考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主觀、方法粗放,存在問責(zé)泛濫化傾向,導(dǎo)致基層鋌而走險(xiǎn),搞形象工程、政績工程來應(yīng)付考核、敷衍上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。干部選拔任用過程中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核缺乏群眾評(píng)價(jià)意見,讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了滿足上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)喜好,對(duì)群眾意見視而不見、置若罔聞。問題查處和通報(bào)曝光力度不夠是直接原因。從查處情況來看,對(duì)行動(dòng)差落實(shí)少,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題查處多,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)方面搞“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”這類問題查處少,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部警覺重視不夠。從處分情況來看,作為工作紀(jì)律處分的多,作為政治紀(jì)律處分的少,警示效果不明顯。從通報(bào)曝光情況來看,通報(bào)的低級(jí)別干部多,通報(bào)的“領(lǐng)導(dǎo)干部”少,震懾作用不明顯。

三、善于從系統(tǒng)維度找其治理方法

習(xí)近平總書記要求,形式主義、官僚主義問題必須從講政治的高度來審視,從思想和利益根源上來破除。“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”作為形式主義、官僚主義問題的典型表現(xiàn),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須抓住其思想和利益根源,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系為目標(biāo),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”方法,深化標(biāo)本兼治,鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。要在強(qiáng)化“不敢”的震懾上下真功夫。要聚焦重點(diǎn)人員,緊盯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,既督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國之大者”做到心中有數(shù),以身作則、以上率下落實(shí)整治“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”問題主體責(zé)任,又通過監(jiān)督檢查查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”問題。要聚焦重點(diǎn)事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州、對(duì)銅仁重要指示批示精神、黨中央重大決策部署的監(jiān)督檢查,對(duì)在貫徹落實(shí)中搞陽奉陰違、挑肥揀瘦,搞形象工程、政績工程行為的從嚴(yán)從重查處。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、民生項(xiàng)目等領(lǐng)域,通過政治生態(tài)分析研判、巡察、紀(jì)律檢查強(qiáng)化政治監(jiān)督,持續(xù)深化“學(xué)楊榮、做楊榮”大走訪和“訪重助”專項(xiàng)行動(dòng),做深做細(xì)做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)巡察,扎實(shí)開展“五小監(jiān)督”,對(duì)不考慮客觀實(shí)際、只打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,造成浪費(fèi)國家資源、影響群眾生產(chǎn)生活的從嚴(yán)從重處置。要在扎牢“不能”的籠子上下硬功夫。要健全完善監(jiān)督制度,把對(duì)“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”問題作為紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容,創(chuàng)新監(jiān)督方式,細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,確保監(jiān)督常在、形成常態(tài)。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度,以問題為導(dǎo)向,采取“四不兩直”方式深入開展調(diào)查研究,讓打造調(diào)研“經(jīng)典路線”吸引領(lǐng)導(dǎo)注意力行為沒有“市場”。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)考核制度,建立重實(shí)績、重實(shí)干的考核評(píng)價(jià)體系,增加群眾評(píng)議內(nèi)容,優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制,鏟除“唯領(lǐng)導(dǎo)注意是從”問題滋生的土壤。要在強(qiáng)化“不想”的自覺上下細(xì)功夫。要以問題為教育導(dǎo)向,對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī)、人民群眾新期待,通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、銅仁智慧黨建、銅仁黨風(fēng)廉政教育基地等平臺(tái)對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)常性政治體檢,教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守初心使命,堅(jiān)決摒棄“唯領(lǐng)導(dǎo)注意”思想,自我改造、固本培元。要堅(jiān)持以案示警,改進(jìn)通報(bào)曝光方式,對(duì)查處的“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”典型問題,不管職級(jí)大小、職務(wù)高低,一律公開曝光通報(bào),并通過“一案一整改”向組織說清楚、通過《百姓問廉》欄目向群眾說清楚,警示教育黨員干部樹立正確的政績觀,樹牢宗旨意識(shí)。要堅(jiān)持以文化人,大力挖掘弘揚(yáng)銅仁傳統(tǒng)文化、紅色文化中的真抓實(shí)干因素,以真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抵制“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”行為。

 

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