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習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把人民滿意不滿意,、高興不高興,、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量黨和國家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),，以造福人民為最大政績,。然而，有的地方,、部門,、干部不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意,，為了迎合領(lǐng)導(dǎo)要求，不惜急功近利,、脫離實(shí)際,，明知不可為而為之。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),，必須提高政治站位,，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，針對(duì)“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”歪風(fēng),，找危害、找根源、找方法,，保障黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí),，為脫貧攻堅(jiān)完美收官、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,。

一,、善于從政治高度找其具體危害

“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”看似是形式主義,、官僚主義問題,，其實(shí)質(zhì)是功利主義、實(shí)用主義作祟,，政績觀錯(cuò)位,、責(zé)任心缺失，滿足于做表面文章,，重顯績不重潛績,，重包裝不重實(shí)效，不僅是典型的作風(fēng)問題,，更是嚴(yán)肅的政治問題,，危害極大。它像“蛀蟲”一樣損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，實(shí)則是以犧牲群眾利益為代價(jià)吸引領(lǐng)導(dǎo)注意,，以局部亮點(diǎn)代替全局精彩,，不僅造成國家資源巨大浪費(fèi)，更是啃食群眾的獲得感,、損害黨群干群關(guān)系,，嚴(yán)重影響黨的形象和公信力，使我們黨失去根基,、失去血脈,、失去力量。它像“攔路虎”一樣阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),。“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，實(shí)則是搞“兩面派”,，當(dāng)面一套,、背后一套，對(duì)黨中央重大決策部署和路線方針政策陽奉陰違,、挑肥揀瘦,，是對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的嚴(yán)重破壞，極易導(dǎo)致黨中央重大決策部署和路線方針政策落不到實(shí)處，實(shí)施成效得不到真實(shí)評(píng)估和反饋,。它像“污染物”一樣破壞基層政治生態(tài),。“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,，實(shí)則是部分領(lǐng)導(dǎo)為自己的政績搞美化宣傳,，撈取政治資本。這些別有用心的領(lǐng)導(dǎo)干部一旦成功上位,，勢(shì)必會(huì)損害基層選人用人環(huán)境,，破壞一方政治生態(tài)；勢(shì)必會(huì)形成“破窗效應(yīng)”,，形成“唯領(lǐng)導(dǎo)注意是從”不良風(fēng)氣,。

二、善于從實(shí)踐深度找其產(chǎn)生根源

“領(lǐng)導(dǎo)注意”和“群眾滿意”應(yīng)該是目標(biāo)一致,、辯證統(tǒng)一的,，二者并非“非此即彼”或“二者選一”的選擇題。但從我們監(jiān)督檢查和群眾反映情況來看,，發(fā)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部把二者對(duì)立起來,。造成這種對(duì)立，是多方面原因相互交織,、共同作用的結(jié)果,。思想問題未得到有效破解是根本原因。部分領(lǐng)導(dǎo)干部黨性意識(shí)不強(qiáng),，宗旨意識(shí)不牢,，違背黨的群眾路線，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作自己提拔升遷的工具,，把國家資源當(dāng)作自己積累政績的基石,，為了自己的前途，舍棄群眾的切身利益,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“官本位”思想嚴(yán)重,，好大喜功，不經(jīng)論證,、不征求群眾意見就拍腦瓜決策,，搞形象工程、政績工程,。制度建設(shè)和制度執(zhí)行存在短板是具體原因。有的地方和單位考核評(píng)價(jià)導(dǎo)向存在偏差,，考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主觀,、方法粗放，存在問責(zé)泛濫化傾向，導(dǎo)致基層鋌而走險(xiǎn),，搞形象工程,、政績工程來應(yīng)付考核、敷衍上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。干部選拔任用過程中,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核缺乏群眾評(píng)價(jià)意見，讓一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了滿足上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)喜好,，對(duì)群眾意見視而不見,、置若罔聞。問題查處和通報(bào)曝光力度不夠是直接原因,。從查處情況來看,，對(duì)行動(dòng)差落實(shí)少，不擔(dān)當(dāng),、不作為,、亂作為等問題查處多，對(duì)脫貧攻堅(jiān),、項(xiàng)目建設(shè)方面搞“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”這類問題查處少，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部警覺重視不夠,。從處分情況來看,，作為工作紀(jì)律處分的多，作為政治紀(jì)律處分的少,，警示效果不明顯,。從通報(bào)曝光情況來看，通報(bào)的低級(jí)別干部多,，通報(bào)的“領(lǐng)導(dǎo)干部”少,，震懾作用不明顯。

三,、善于從系統(tǒng)維度找其治理方法

習(xí)近平總書記要求,，形式主義、官僚主義問題必須從講政治的高度來審視,，從思想和利益根源上來破除,。“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”作為形式主義,、官僚主義問題的典型表現(xiàn),，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須抓住其思想和利益根源，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系為目標(biāo),，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),，運(yùn)用一體推進(jìn)“三不”方法，深化標(biāo)本兼治,，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,。要在強(qiáng)化“不敢”的震懾上下真功夫。要聚焦重點(diǎn)人員,，緊盯各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,，既督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“國之大者”做到心中有數(shù)，以身作則,、以上率下落實(shí)整治“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”問題主體責(zé)任，又通過監(jiān)督檢查查處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭搞“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”問題,。要聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州,、對(duì)銅仁重要指示批示精神,、黨中央重大決策部署的監(jiān)督檢查，對(duì)在貫徹落實(shí)中搞陽奉陰違,、挑肥揀瘦,，搞形象工程、政績工程行為的從嚴(yán)從重查處,。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，緊盯脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè),、民生項(xiàng)目等領(lǐng)域,，通過政治生態(tài)分析研判、巡察,、紀(jì)律檢查強(qiáng)化政治監(jiān)督,，持續(xù)深化“學(xué)楊榮、做楊榮”大走訪和“訪重助”專項(xiàng)行動(dòng),，做深做細(xì)做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督,、專項(xiàng)巡察，扎實(shí)開展“五小監(jiān)督”,，對(duì)不考慮客觀實(shí)際,、只打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程，造成浪費(fèi)國家資源,、影響群眾生產(chǎn)生活的從嚴(yán)從重處置,。要在扎牢“不能”的籠子上下硬功夫。要健全完善監(jiān)督制度,，把對(duì)“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”問題作為紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督的重要內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督方式,，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，確保監(jiān)督常在,、形成常態(tài),。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，以問題為導(dǎo)向,，采取“四不兩直”方式深入開展調(diào)查研究,，讓打造調(diào)研“經(jīng)典路線”吸引領(lǐng)導(dǎo)注意力行為沒有“市場(chǎng)”。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)考核制度,，建立重實(shí)績,、重實(shí)干的考核評(píng)價(jià)體系，增加群眾評(píng)議內(nèi)容,，優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用機(jī)制,，鏟除“唯領(lǐng)導(dǎo)注意是從”問題滋生的土壤。要在強(qiáng)化“不想”的自覺上下細(xì)功夫,。要以問題為教育導(dǎo)向,，對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨章黨規(guī),、人民群眾新期待,，通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、銅仁智慧黨建,、銅仁黨風(fēng)廉政教育基地等平臺(tái)對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)常性政治體檢,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)決摒棄“唯領(lǐng)導(dǎo)注意”思想,，自我改造,、固本培元。要堅(jiān)持以案示警,，改進(jìn)通報(bào)曝光方式,，對(duì)查處的“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”典型問題,，不管職級(jí)大小,、職務(wù)高低，一律公開曝光通報(bào),，并通過“一案一整改”向組織說清楚,、通過《百姓問廉》欄目向群眾說清楚,，警示教育黨員干部樹立正確的政績觀，樹牢宗旨意識(shí),。要堅(jiān)持以文化人,，大力挖掘弘揚(yáng)銅仁傳統(tǒng)文化、紅色文化中的真抓實(shí)干因素,，以真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抵制“不怕群眾不滿意,，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”行為。