“案件裝訂不規(guī)范、筆錄不完整，事實認定不清楚，缺少依據(jù)……”近日，在印江縣板溪鎮(zhèn)紀委辦公室，縣紀委監(jiān)委案件審理室同志認真翻閱案件卷宗后，直言不諱地指出文書規(guī)范、事實認定、卷宗歸檔等各個環(huán)節(jié)存在的問題。　

這是該縣紀委監(jiān)委推進干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新開展“送審下鄉(xiāng)”的一個生動場景。近年來，該縣紀委監(jiān)委“鄉(xiāng)案縣審”的基礎(chǔ)上，推出“送審下鄉(xiāng)”。由案件審理室主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委開展“零距離”指導(dǎo)，變被動“坐審”為主動“送審”，有效提升了結(jié)案率，推動案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展。

“自推行送審下鄉(xiāng)以來，不僅案件質(zhì)量得到了提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案水平也得到了提升”印江自治縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹，重大、復(fù)雜、疑難案件，審查部門已查清主要違紀事實并提出傾向性意見的，案件審理部門提前介入審理；違紀行為性質(zhì)認定分歧較大或主要違紀事實已認定，個別違紀事實認定把握不準的，案件審理部門主動到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委，適時“送審”并開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升升紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和辦案水平。

同時，該縣紀委監(jiān)委將熟悉紀檢監(jiān)察辦案特點規(guī)律、熟知黨紀政務(wù)條規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)知識的同志，納入審理人才庫。案件審理部門從審理人才庫中抽調(diào)相關(guān)人員，與審理部門專職審理人員混編分組，通過“以案代訓(xùn)”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。

為有效避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委“等、靠、要”的依賴心理，該縣紀委監(jiān)委還不定期開展“再監(jiān)督”和“回頭看”。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）違紀違法案件辦理情況進行抽查，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)案件材料不齊全或手續(xù)不完備的，要求補證或完善手續(xù)；案件事實不清、證據(jù)不足或程序不合規(guī)不合法的，列出問題清單責令重新審查調(diào)查；對已經(jīng)“送審下鄉(xiāng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展好“回頭看”工作，推動案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展。目前該縣開展送審下鄉(xiāng)22次，指出問題35個，共審理審結(jié)各類案件100余件。有效提高基層案件質(zhì)效。（印江自治縣紀委監(jiān)委 楊秀明）