“經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你單位存在臨聘人員履職情況監(jiān)管缺失，涉林補助申報、發(fā)放監(jiān)管不夠，黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)不到位等問題，現(xiàn)向你單位發(fā)出監(jiān)察建議，請及時整改。”

前不久，松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委開展了涉林扶貧民生項目專項監(jiān)察后，采取召開反饋會的方式向該縣林業(yè)局送達(dá)監(jiān)察建議書。該縣林業(yè)局按照監(jiān)察建議要求，制定有效措施，強化整改落實，完善《松桃苗族自治縣林業(yè)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》《松桃苗族自治縣林業(yè)局工作紀(jì)律制度》《松桃苗族自治縣林業(yè)局財務(wù)管理制度》《松桃苗族自治縣林業(yè)局工作行為規(guī)范制度》等多項制度，推動問題整改，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

這只是該縣紀(jì)委監(jiān)委用好用活紀(jì)檢監(jiān)察建議的有力“利器”，以紀(jì)法剛性約束，推動問題一項一項整改到位的一個縮影。

在制發(fā)建議書上，該縣紀(jì)委監(jiān)委把準(zhǔn)存在問題和建議提出這個關(guān)鍵，著力提升建議的精準(zhǔn)性、針對性和可操作性。緊緊圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的突出問題，深挖“癥結(jié)”、開準(zhǔn)“藥方”，堅持問題沒有查清楚不發(fā)、措施沒有可操作性不發(fā)、整改要求沒有依據(jù)不發(fā)，確保概括問題準(zhǔn)確、建議可行，提出準(zhǔn)確具體、合理有效的紀(jì)律檢查建議或監(jiān)察建議。

實際工作中，該縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯整改監(jiān)督不放松，形成監(jiān)督閉環(huán)。建議書發(fā)出后，強化跟蹤問效，堅持標(biāo)本兼治，把紀(jì)律檢查建議書及監(jiān)察建議書運用作為做好查辦案件“后半篇文章”的重要抓手，推動案發(fā)單位深入開展“一案一整改”，完善制度，堵塞漏洞。同時加大監(jiān)督力度，適時開展“回頭看”，強化對紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況的監(jiān)督檢查，對責(zé)任“掛空擋”、整改“走過場”、落實“打折扣”的相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

與此同時，該縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮派駐監(jiān)督“駐”的優(yōu)勢，把紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況納入“協(xié)同式”監(jiān)督范圍，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提出預(yù)警建議，把紀(jì)檢監(jiān)察建議落實情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，推動駐在部門黨委（黨組）真改實改。

截至目前，共制發(fā)“兩書”30份，提出建議27條，督促案發(fā)單位完善制度18個。

“發(fā)現(xiàn)問題，整改落實，完善機制，堵塞漏洞，規(guī)范一方。下一步，將持續(xù)深化‘兩書’運用工作，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，充分發(fā)揮建議書‘預(yù)警燈’‘千金方’‘催辦書’‘加急單’作用，做到發(fā)出一份建議，完善一批制度，解決一批問題，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機統(tǒng)一。”該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委  陳孟珍）