中共銅仁市政協(xié)機關(guān)黨組關(guān)于巡察整改
進展情況的通報
根據(jù)市委巡察整改工作部署,二屆市委第七輪巡察第二巡察組于今年4月22日至5月11日對市政協(xié)機關(guān)黨組開展巡察,并于9月3日向市政協(xié)機關(guān)黨組通報了巡察情況,反饋了巡察意見,指出了24個主要問題和不足。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進行情況予以公布。
一、總體安排和部署
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。深刻認(rèn)識市委巡察的重要作用和重大意義,切實增強政治責(zé)任感和政治敏銳性,把巡察整改落實當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的契機,一次加強黨性鍛煉的契機,一次檢驗工作成效的契機。要求機關(guān)黨員干部進一步增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來,把落實問題整改作為一項重要工作,強化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與、上下聯(lián)動,不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。9月4日召開機關(guān)黨組會,深入研究部署整改工作,機關(guān)黨組書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),機關(guān)黨組切實擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任。按照“黨組負(fù)總責(zé)、歸口落實”的原則,把落實巡察整改工作任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保整改責(zé)任層層壓實,形成了上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作格局。9月9日,在市政協(xié)黨組會上,機關(guān)黨組向政協(xié)黨組匯報了巡察反饋意見情況。市政協(xié)黨組書記、主席陳康同志對整改工作提出了明確要求。9月20日召開了市政協(xié)機關(guān)黨組巡察整改專題民主生活會,機關(guān)黨組成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,深入剖析原因,認(rèn)真開展批評和自我批評,切實擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任。
(三)明確目標(biāo)責(zé)任。9月12日衛(wèi)建和同志主持召開政協(xié)機關(guān)黨組會,對巡察組反饋的問題進行全面梳理、逐項研究,討論《中共銅仁市政協(xié)機關(guān)黨組關(guān)于落實二屆市委第七輪巡察反饋意見的整改工作方案》,根據(jù)整改情況建立《市政協(xié)機關(guān)黨組巡察問題整改落實情況臺賬》,將巡察反饋問題,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和整改時限,“掛圖施工、對賬銷號”,確保反饋問題項項有著落、件件有回音,堅決做到“整改不徹底不放過、問題不清零不放過”。
(四)強化成果運用。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,持續(xù)鞏固深化整改成果的運用,不斷建立完善長效工作機制,補短板、強弱項,真正把巡察整改工作作為促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要抓手和推動政協(xié)機關(guān)工作高質(zhì)量發(fā)展強大動力。
二、整改落實情況
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署不夠到位
1.“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位”方面。
(1)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中全會精神不系統(tǒng)不深入”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是持續(xù)深入學(xué)。持續(xù)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆四中全會精神,對“四個意識”、“四個自信”、“四項基本原則”、“五大發(fā)展理念”、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局、黨的政治路線等內(nèi)容開展專題學(xué)習(xí),編印了《政協(xié)機關(guān)干部職工政治理論百問學(xué)習(xí)手冊》。目前已組織機關(guān)干部職工集中學(xué)習(xí)19次。二是專題研討學(xué)。先后于9月20日、11月20日開展了機關(guān)黨組三、四季度的中心組理論學(xué)習(xí),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大及十九屆四中、五中全會精神、《習(xí)近平談治國理政》第三卷等作為重要內(nèi)容,開展專題研討,切實解決深學(xué)深研不夠等問題。三是交流座談學(xué)。11月6日召開了市政協(xié)“發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”為主題的理論研討會,把學(xué)習(xí)研討習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想不斷引向深入,已整理匯編政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、民主黨派、區(qū)縣政協(xié)、機關(guān)干部理論文章56篇。四是以考促學(xué)。從今年8月份開始,堅持每兩個月對科級及以下干部職工開展理論學(xué)習(xí)閉卷考試,檢驗學(xué)習(xí)成效,并將考試成績作為年終評先選優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前共參加理論學(xué)習(xí)考試 57人次。
(2)“對意識形態(tài)工作重視不夠”的問題。
一是對意識形態(tài)工作重視不夠。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是專題研究。9月12日在第十二次機關(guān)黨組會上聽取黨組成員落實意識形態(tài)責(zé)任工作情況匯報,專題研究意識形態(tài)工作。二是落實責(zé)任。10月29日對機關(guān)縣級干部下發(fā)意識形態(tài)工作提示函,要求高度重視意識形態(tài)工作,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任,將意識形態(tài)工作納入委室工作計劃、總結(jié)以及個人述職報告的重要內(nèi)容,切實做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同總結(jié)。
二是銅仁政協(xié)網(wǎng)站鏈接存在安全問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是及時升級優(yōu)化。9月份已經(jīng)完成了對銅仁政協(xié)網(wǎng)站改版升級工作,及時注銷了舊版網(wǎng)站。改版后的銅仁政協(xié)網(wǎng)《他山之石》欄目中不再設(shè)置網(wǎng)址鏈接功能,從源頭上杜絕了網(wǎng)址鏈接帶來的不安全因素,有效規(guī)避了網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險,確保網(wǎng)站運行安全可控。二是提升技防能力。 與第三方網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司簽訂安全保密協(xié)議,通過簽約“專業(yè)的人做專業(yè)的事”,為新版銅仁政協(xié)網(wǎng)站的監(jiān)控運行及風(fēng)險防控提供了更加安全、更加成熟、更加專業(yè)的技術(shù)支撐和軟件保障,切實守好網(wǎng)絡(luò)“主陣地”,持續(xù)傳播政協(xié)“好聲音”。
三是銅仁信息網(wǎng)站信息更新不及時。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。明確信息網(wǎng)絡(luò)中心同志對新版銅仁政協(xié)網(wǎng)站內(nèi)容更新進行專門管理,并建立網(wǎng)站信息更新臺賬,切實提升用網(wǎng)治網(wǎng)水平,確保網(wǎng)址信息及時、安全、有序更新。截至12月底,共發(fā)布各類信息34條。
2.“履行工作職責(zé)不夠,貫徹落實上級黨組織重大決策部署不夠到位”方面。
(1)“履行工作職責(zé)不夠到位”的問題。
一是機關(guān)辦公室履行服務(wù)職責(zé)不夠。
整改情況:正在整改,計劃于2021年6月底前全面整改完成。一是提升辦公室履職水平。將認(rèn)真選定辦公室調(diào)研課題,并納入2021年機關(guān)黨組年度工作要點,加大調(diào)研力度,發(fā)揮好參謀助手作用。加強對專委會自主選題調(diào)研工作的服務(wù)保障,超前謀劃,統(tǒng)籌安排,主動溝通,認(rèn)真細(xì)致搞好人員、車輛、經(jīng)費等后勤保障工作。二是加快信息化建設(shè)步伐。進一步在市政協(xié)機關(guān)信息化平臺建設(shè)上提速增效,11月2日,《銅仁市智慧政協(xié)綜合服務(wù)平臺項目建設(shè)方案》已經(jīng)第49次市委常委會議審議通過,方案明確的新時代政協(xié)委員履職服務(wù)平臺之“網(wǎng)絡(luò)議政系統(tǒng)、遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng)、書香政協(xié)系統(tǒng)、提案管理系統(tǒng)、委員信息及履職評價管理系統(tǒng)、會議活動及發(fā)言管理系統(tǒng)、政協(xié)委員重要建議直通車和社情民意管理系統(tǒng)、政協(xié)智庫服務(wù)系統(tǒng)、委員履職App及微信小程序”等9個系統(tǒng)建設(shè)正在有序推進。目前,銅仁智慧政協(xié)平臺部分系統(tǒng)已進入安裝試用優(yōu)化階段。
二是專委會(辦)履行職責(zé)不夠。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是加大調(diào)研力度。將調(diào)研工作列入每年的市政協(xié)黨組工作計劃,各專委會及智力支邊辦嚴(yán)格按照市政協(xié)年度工作要點,圍繞市委市政府中心工作,認(rèn)真調(diào)研,積極建言獻策。截至12月底,各專委會開展調(diào)研、協(xié)商、視察、民主監(jiān)督共18次,撰寫調(diào)研、協(xié)商、視察及民主監(jiān)督報告16篇。其中,對銅仁市易地扶貧搬遷后續(xù)工作情況和全市職業(yè)院校產(chǎn)教融合、校企合作情況的調(diào)研得到了市委陳昌旭書記的充分肯定,專門作出了指示批示。二是加強提案工作。及時修訂完善《銅仁市政協(xié)提案工作條例》,并于11月4日市政協(xié)二屆常委會第二十次會議審議通過。加大了提案督辦力度,10月20日,召開了重點提案督辦工作座談會。目前,正在認(rèn)真籌備二屆市政協(xié)五次全會提案征集工作,各專委會也在積極準(zhǔn)備提案。
(2)“貫徹落實上級黨建工作重大決策部署不到位”的問題。
整改情況:整改完成,并長期堅持。一是認(rèn)真制定方案。及時召開機關(guān)黨組會議,進一步深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委關(guān)于加強黨的政治建設(shè)意見和加強新時代機關(guān)黨的建設(shè)意見件精神,并結(jié)合實際制定了《關(guān)于加強新時代市政協(xié)機關(guān)黨建工作的實施方案》,明確了新時代機關(guān)黨建的內(nèi)容和任務(wù)。二是認(rèn)真開展政治生態(tài)分析研判。嚴(yán)格按要求落實黨的政治建設(shè)和機關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任,認(rèn)真開展機關(guān)政治生態(tài)分析研判工作,圍繞四個意識、紀(jì)律執(zhí)行、黨內(nèi)生活、關(guān)鍵少數(shù)、干部作風(fēng)、實業(yè)發(fā)展等十個方面認(rèn)真自查,對機關(guān)政治生態(tài)進行了一次全面“體檢”。8月10日上報了《中共銅仁市政協(xié)機關(guān)黨組政治生態(tài)分析研判報告》。針對存在的28個突出問題,進行了認(rèn)真整改。11月30日向市紀(jì)委報送了整改落實情況報告。
3.“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分,黨建工作責(zé)任落實不夠到位”方面。
(1)“黨組工作計劃性不夠”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是增強計劃性。認(rèn)真制定每年機關(guān)黨組工作計劃(或要點、意見),從2021年開始在要點中明確對機關(guān)黨建工作進行安排部署,明確機關(guān)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面目標(biāo)、要求和措施。二是增強權(quán)威性。加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署,規(guī)范黨組行文,今后凡涉及機關(guān)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作等黨建方面工作部署性事項,嚴(yán)格以機關(guān)黨組文件印發(fā),增強權(quán)威性。8月份以來,已印發(fā)《市政協(xié)機關(guān)黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2020年任務(wù)安排》《市政協(xié)機關(guān)關(guān)于開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建工作實施方案》等黨建工作類文件5份。
(2)“黨建工作責(zé)任落實不夠到位”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是責(zé)任再壓實。嚴(yán)格落實機關(guān)黨組黨建工作和意識形態(tài)工作責(zé)任制,全面落實機關(guān)黨組書記黨建工作第一責(zé)任,明確機關(guān)黨組成員楊云超同志分管機關(guān)意識形態(tài)工作,機關(guān)黨組堅持每半年對意識形態(tài)工作進行分析研判、聽取匯報和安排部署。9月12日在機關(guān)黨組會上聽取黨組成員落實意識形態(tài)責(zé)任工作情況匯報,專題研究意識形態(tài)工作。二是“一崗雙責(zé)”再落實。機關(guān)黨組成員切實履行黨建工作“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真做好履職記實,確保工作落地落實。9月4日機關(guān)黨組會聽取機關(guān)黨組成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告;9月12日機關(guān)黨組會聽取機關(guān)黨組成員落實全面從嚴(yán)治黨、意識形態(tài)工作情況報告;10月25日機關(guān)黨組會聽取市直機關(guān)工委檢查市政協(xié)機關(guān)黨建工作情況反饋,并對下步黨建工作進行安排。
(3)“制度健全完善較滯后,抓落實不夠”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是加強黨建制度建設(shè)。對機關(guān)現(xiàn)有制度進行再次梳理修改完善,已制定《銅仁市政協(xié)機關(guān)黨組黨建工作責(zé)任制》《銅仁市政協(xié)機關(guān)黨員教育制度》《銅仁市政協(xié)機關(guān)黨員管理制度》《機關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)制度》。二是加強政協(xié)工作制度建設(shè)。對照中發(fā)〔2019〕4號文件關(guān)于完善政協(xié)工作制度要求和上級政協(xié)部署,結(jié)合銅仁實際,及時制定了《銅仁市政協(xié)委員履職工作規(guī)則》《銅仁市政協(xié)提案工作條例》,并于11月4日在市政協(xié)二屆常委會第二十次會議審議通過。三是加強機關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)。進一步修改完善《銅仁市政協(xié)機關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)制度》,與市政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排、有機銜接、統(tǒng)分結(jié)合、資源共享,把機關(guān)科級干部納入中心組學(xué)習(xí)范圍。9月20日、11月20日,機關(guān)黨組分別舉行了今年三、四季度中心組學(xué)習(xí)研討活動,圍繞《習(xí)近平談治國理政》第三卷、黨的十九屆五中全會精神等開展了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,劉激、張勇、唐剛、陳林華、楊麗、遲濤、楊潔等科級干部分別在會上作了重點發(fā)言。
(二)脫貧攻堅干部工作作風(fēng)不夠務(wù)實,產(chǎn)業(yè)扶貧成效有差距。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是抓實幫扶工作。嚴(yán)格落實銅黨辦發(fā)〔2016〕97號和銅脫指發(fā)〔2016〕1號文件要求,由人教科每月進行工作提示,督促機關(guān)縣級以上干部到聯(lián)系村開展工作每年不少于6次,開展宣講每季度不少于1次,為幫扶村辦實事不少于2件,并建立了工作臺賬。截至12月底,機關(guān)縣處級干部到村幫扶120次,辦好事實事 80余件,開展政策宣講80次。同時,進一步加強產(chǎn)業(yè)幫扶力度,強化利益聯(lián)結(jié),讓群眾獲得更多的實惠。二是抓實扶貧督導(dǎo)。選派機關(guān)黨組副書記到沿河縣淇灘鎮(zhèn)開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作,選派9名干部分別到玉屏、思南、沿河開展脫貧攻堅督導(dǎo)和駐村幫扶工作,全力助推脫貧攻堅。三是發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢。充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集,聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,開展好智力支邊脫貧攻堅幫扶活動,助推產(chǎn)業(yè)扶貧出實效。市智力支邊辦今年5月到玉屏黃桃基地調(diào)研;10月24日到德江開展送醫(yī)送藥送健康下鄉(xiāng)活動。進一步加強產(chǎn)業(yè)幫扶力度,強化利益聯(lián)結(jié),讓群眾獲得更多的實惠。
(三)基層黨組織建設(shè)不夠有力,選人用人不夠規(guī)范
1.“機關(guān)黨委主體責(zé)任履行不到位”方面
(1)“機關(guān)黨委工作思路不夠清晰,專題研究支部工作較少”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是年初年尾“兩頭”抓。年初根據(jù)市直機關(guān)工委黨建工作要點并結(jié)合政協(xié)機關(guān)工作實際,制定政協(xié)機關(guān)黨委年度工作要點。年底按機關(guān)工委要求全面總結(jié)機關(guān)黨建工作并開展好黨組織書記述職評議工作。二是充分發(fā)揮機關(guān)黨委作用。10月15日,召開了機關(guān)黨委擴大會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省機關(guān)黨建工作會議精神,通報了市直機關(guān)工委檢查政協(xié)機關(guān)黨建重點工作時指出的問題和提出的整改要求,研究部署機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建、模范機關(guān)創(chuàng)建以及支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等相關(guān)工作。三是認(rèn)真開展約談。針對“機關(guān)黨委工作思路不夠清晰,專題研究支部工作較少”的問題,已在10月25日由機關(guān)黨組書記對原機關(guān)黨委書記進行了約談。
(2)“機關(guān)黨委抓重點工作不力,對支部工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不夠有力”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是認(rèn)真召開組織生活會。9月20日和11月9日,機關(guān)黨組分別召開了巡察整改專題民主生活會和“防風(fēng)險、守底線”專題會。會上,黨組成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真開展批評和自我批評。特別是在“防風(fēng)險、守底線”專題會上,機關(guān)黨組成員圍繞“守好發(fā)展和生態(tài)底線”等六個方面既作自我檢視剖析,又相互提醒指出問題,共查找問題53個。二是加大支部工作力度。9月12日召開機關(guān)黨組會議,對機關(guān)第三黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進行研究部署,并協(xié)調(diào)機關(guān)一支部1名黨務(wù)干部協(xié)助三支部做好支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。認(rèn)真抓好機關(guān)黨組成員聯(lián)系基層支部工作。組織機關(guān)黨員干部,到結(jié)對幫扶的碧江區(qū)燈塔街道白巖溪社區(qū),與社區(qū)黨員一起過“黨員活動日”。深入江口縣雙江街道易地扶貧搬遷安置點社區(qū)開展黨建幫扶,并為該社區(qū)解決相關(guān)經(jīng)費2萬多元。規(guī)范支部“三會一課”,截至12月底,機關(guān)三個支部共召開支委會31次,黨員大會30 次,上黨課7次,開展黨員活動日主題活動32次。三是認(rèn)真開展約談。針對“機關(guān)黨委抓重點工作不力,對支部工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不夠有力”問題,已于10月25日由機關(guān)黨組書記對原機關(guān)黨委書記進行了約談。
2.“黨支部政治生活質(zhì)量不高,‘三會一課’制度落實不到位”方面。
(1)“黨支部支委會不按期召開”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。針對黨支部支委會不按期召開的問題,10月25日,機關(guān)黨組書記對機關(guān)第一、二、三黨支部書記進行約談。截至12月底,機關(guān)三個支部共召開支委會31次。
(2)“黨支部支委會質(zhì)量不高”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是做好計劃總結(jié)。機關(guān)黨委嚴(yán)格督促機關(guān)各支部每年初要嚴(yán)格按要求制定支部年度工作計劃,年終要對支部工作開展情況進行總結(jié),支委會對計劃、總結(jié)要進行研究討論,報機關(guān)黨委。二是組織生活主題鮮明。要求機關(guān)各支部每年要圍繞組織生活會主題,制定支部組織生活會方案,并認(rèn)真落實執(zhí)行,機關(guān)黨委跟蹤落實情況。三是認(rèn)真開展約談。針對機關(guān)一、二、三支部“支委會質(zhì)量不高”的問題,已于10月25日由機關(guān)黨組書記對機關(guān)一、二、三支部書記進行約談。
(3)“黨員活動日質(zhì)量不高且不按規(guī)定時間召開”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一一是認(rèn)真開展黨員活動。嚴(yán)格執(zhí)行每月第一個周五開展黨員活動日活動規(guī)定。從9月起,機關(guān)一、二、三支部均按要求在開展黨員活動日前制定了活動方案,確定活動主題,進一步規(guī)范黨員活動日,增強活動實效。截至12月底,機關(guān)三個支部共開展黨員活動日32次。二是嚴(yán)格黨費交納。嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定,按月交納黨費,并把交納黨費作為“黨員活動日”的規(guī)定“動作”,每月第一個周五黨員活動日集中繳納,并及時登記建立臺賬。
(4)“黨支部制度落實不夠到位”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。機關(guān)黨委加強了對機關(guān)各支部的督促和指導(dǎo),通過組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),進一步要求機關(guān)各支部要結(jié)合工作實際,清理修訂完善支部工作制度,并強調(diào)要抓好制度的執(zhí)行。目前,各支部制度已修訂完成。
3.“組織人事工作規(guī)定執(zhí)行不夠到位,人事工作記實不規(guī)范”方面。
(1)“組織人事工作規(guī)定執(zhí)行不夠到位”的問題。
整改情況:已整改完成,長期堅持。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。自8月份以來,召開機關(guān)黨組會10次,涉及“三重一大”事項17項,均嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,自覺接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)。針對2019年12月2日、2019年11月20日兩次機關(guān)黨組會議研究有關(guān)人事事項時,時任機關(guān)黨組書記首先表態(tài)發(fā)言的問題,12月2日,由市政協(xié)機關(guān)黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組組長對時任機關(guān)黨組書記進行約談;針對2020年3月2日機關(guān)黨組會議研究有關(guān)人事事項時,機關(guān)黨組書記首先表態(tài)發(fā)言的問題,11月30日,機關(guān)黨組書記在機關(guān)黨組會上作了深刻檢討。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。8月28日機關(guān)黨組會上,再次組織學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進一步熟悉了解和掌握干部選拔任用相關(guān)要求。自8月份以來,涉及人事議題6個,均嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事,嚴(yán)格遵守黨組成員未達(dá)三分之二絕不研究人事議題的規(guī)定。
(2)“人事工作記錄不規(guī)范”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。11月9日,分管人事工作黨組成員對人事教育科同志進行了談話,再次強調(diào)人事工作的重要性,要求在下步工作中,使用市政協(xié)黨組、市政協(xié)機關(guān)黨組兩個人事議題記錄本,分開記錄人事事項,進一步規(guī)范人事議題的記錄;11月27日,機關(guān)黨組成員楊云超同志組織機關(guān)科級及以下干部就機關(guān)會議記錄開展了專題培訓(xùn)。
(3)“干部檔案審核不細(xì)不嚴(yán)”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是完善任前審核意見。按要求完善了鄒某某、方某某干部檔案任前審核登記表相關(guān)審核意見。二是落實聯(lián)審要求。9月份1名科級干部調(diào)任時,嚴(yán)格按照干部檔案任前聯(lián)審的要求進行干部檔案審核工作,如實登記了審核意見。三是堅持檔案審核“四凡四必”原則。自9月份以來,機關(guān)干部考察工作中,堅持做到人事檔案審核不合格的,一律不上機關(guān)黨組會研究。四是認(rèn)真開展約談。11月9日,針對干部檔案審查不細(xì)不嚴(yán)問題,分管領(lǐng)導(dǎo)對原負(fù)責(zé)干部檔案管理同志進行了約談。
(4)“干部人事檔案整理歸檔工作不夠到位”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是補齊干部檔案。9月21日,補齊了安治中同志干部人事檔案資料,10月30日前補齊了陳某某、譚某某、方某某、冉某某、鄒某某5名同志的干部人事檔案資料。二是規(guī)范檔案裝訂。購買干部人事檔案盒,嚴(yán)格按照《干部人事檔案工作條例》的歸檔要求,于11月25日完成了方某某、譚某某、冉某某、陳某某、安某某、鄒某某6位同志干部人事檔案的整理裝訂工作。三是認(rèn)真開展約談。針對干部人事檔案整理歸檔不夠到位的問題,11月9日,分管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)時的經(jīng)辦人進行了約談。
4.“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位”方面。
(1)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實不夠到位”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是明確責(zé)任。結(jié)合各專委會職能職責(zé),制定完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,對各專委會的責(zé)任進行了明確,強調(diào)各專委會負(fù)責(zé)人要承擔(dān)所在專委會黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)。二是加強提示督促。黨建專班發(fā)放了提示函,要求把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況納入機關(guān)各專委會、支邊辦縣處級干部述德述職述廉報告。
(2)“‘兩個責(zé)任’分級約談不規(guī)范不夠扎實”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。認(rèn)真制定了2020年分級約談工作方案,明確約談要求、約談內(nèi)容,規(guī)范約談流程和約談記錄,強化約談針對性,確保約談工作取得實效。已于2020年6月按方案要求開展了上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)分級約談;2020年11月開展了下半年黨風(fēng)廉政分級約談,共約談60人。
(3)“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核不夠扎實”的問題。
整改情況:已整改完成,并長期堅持。一是制定考核內(nèi)容。嚴(yán)格按照機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃,結(jié)合實際,制定了機關(guān)各專委會、各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核內(nèi)容,強化了考核內(nèi)容的針對性。二是認(rèn)真考核評比。12月24日,由機關(guān)紀(jì)委對相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進行檢查考核,聽取各科室負(fù)責(zé)同志履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況匯報。
三、下一步工作打算
通過全面整改,市政協(xié)機關(guān)黨組和機關(guān)全體黨員干部深刻認(rèn)識到巡察監(jiān)督是對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次政治體檢和廉政體檢,是對每一名干部職工的真實關(guān)心和深切愛護,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵,切實增強了落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺和行動自覺。下一步,市政協(xié)機關(guān)黨組將進一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,圍繞市委巡察反饋意見,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動整改落實,確保各項工作取得新成效。
(一)堅持從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終保持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的清醒和堅定,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,著力探索和形成解決巡察反饋問題整改的長效機制,堅決落實全面從嚴(yán)治黨和巡察整改主體責(zé)任,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,規(guī)范基層黨建工作,進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,進一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
(二)抓好作風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴(yán)從實,推動作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。以永遠(yuǎn)在路上的決心抓正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對違反規(guī)定的發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。進一步錘煉思想作風(fēng),認(rèn)真組織好黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)貫徹,不斷在深化學(xué)習(xí)教育過程中增強巡察整改的實效。
(三)構(gòu)建長效機制。認(rèn)真總結(jié)巡察反饋問題整改工作,及時將巡察整改舉措修訂為規(guī)章制度,把成功經(jīng)驗運用到加強機關(guān)建設(shè)的管理工作中,鞏固和發(fā)展整改取得的成果,不斷提高市政協(xié)機關(guān)黨組班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和黨員干部的工作水平,為銅仁政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。
歡迎廣大干部群眾對中共銅仁市政協(xié)機關(guān)黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督,如有意見建議,請及時聯(lián)系我們反映。
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2020年12月28日