根據(jù)市委巡察組工作部署，2018年10月24日至2018年11月23日，市委第五巡察組對譙家鎮(zhèn)黨委進行了巡察。2019年1月17日，市委巡察組向譙家鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高思想認識，壓緊壓實整改責任

（一）強化組織領(lǐng)導，落實責任。成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長、其他黨政班子成員任副組長的整改工作領(lǐng)導小組，確保各項整改工作的組織領(lǐng)導、安排部署，做到每一件整改事項都有人抓，有人管，全力推進整改責任落實。

（二）細化整改措施，分解責任。我鎮(zhèn)圍繞反饋意見，認真研究制定了《中共譙家鎮(zhèn)委員會關(guān)于落實二屆中共銅仁市委第四輪巡察第五巡察組反饋意見的整改方案》和《沿河縣譙家鎮(zhèn)落實市委第五巡察組反饋問題整改責任分解表》，明確了具體整改任務和責任領(lǐng)導、責任單位、責任人和整改時限。黨政班子成員都能主動認領(lǐng)責任，責任部門主動認領(lǐng)問題，全鎮(zhèn)上下聯(lián)動，全力查找問題的根源，確保整改一個，銷號一個。

(三)注重建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的意見，鎮(zhèn)黨委制定完善了涉及學習、重大事項、干部人事管理、后勤保障等方面的規(guī)章制度，各分管領(lǐng)導對所分管部門范圍內(nèi)問題的整改落實工作承擔主要領(lǐng)導責任。各責任單位、責任人對照問題，細化整改措施，把任務細分到人、傳到壓力，形成一級抓一級、層層抓好落實的工作格局。

二、堅持問題導向，強化擔起整改落實

（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面的問題。

1.對維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導認識不到位。

   （1）針對核心意識不強問題。

整改情況：制定了《譙家鎮(zhèn)黨委中心組學習制度》，明確中心組集中學習日。將習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、習近平總書記系列重要講話等列入中心組學習的重要內(nèi)容。特別是進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習，并將習近平新時代中國特色社會主義思想核心內(nèi)容印發(fā)成小冊子，做到中心組成員人手一份。召開黨委中心組學習2次，分別學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想的理論框架》解讀文章、《中國共產(chǎn)黨章程》總綱部分關(guān)于黨的指導思想行動指南的論述、《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》、《中共貴州省委關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神的決定》、人民日報《十論十九大精神》等摘要、文件和文章。通過學習，黨委班子成員進一步樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”的政治意識得到了進一步增強。

（2）針對政治意識不夠強，中心組學習制度未落實問題。

 整改情況：一是嚴格落實《譙家鎮(zhèn)黨委中心組學習制度》，召開黨委中心組集中學習2次，學習黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團的講話精神。二是采取多形式多渠道學習。黨政班子成員帶頭到聯(lián)系村開展“黨的十九大精神”宣講活動累計24人次。全鎮(zhèn)黨員充分利用銅仁組工、銅仁智慧黨建一體化管理平臺、學習強國等新型學習平臺，對習近平總書記系列重要講話精神、黨的各類知識進行了經(jīng)常性的學習。同時，鎮(zhèn)黨建辦并對平臺學習情況進行監(jiān)督，營造出比學趕超濃厚的學習氛圍。

2.堅持和加強黨的全面領(lǐng)導不力。

（1）針對黨委核心領(lǐng)導作用未充分發(fā)揮問題。

整改情況：修訂完善了《譙家鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，根據(jù)議事內(nèi)容，嚴格規(guī)范了參會人員范圍。鎮(zhèn)黨委在研究人事、黨風廉政和反腐敗工作時，均是黨委班子參加，充分彰顯黨委的核心領(lǐng)導作用。

（2）針對管黨治黨政治責任抓而不實，相關(guān)會議記錄造假問題。

整改情況：一是從嚴落實管黨治黨責任，嚴肅追責，對會議記錄造假人進行談話提醒，要求認識到位，杜絕弄虛作假不良作風，并作書面檢討。二是由鎮(zhèn)黨委書記與黨政班子成員，班子成員與分管部門和聯(lián)系村負責人層層簽訂黨風廉政責任狀，有效落實了黨委班子“一崗雙責”，進一步增強全鎮(zhèn)干部職工廉潔從政意識。

（3）針對黨政不分、職責不明問題。

整改情況：按照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》的相關(guān)規(guī)定，進一步完善了《譙家鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》，明確了鎮(zhèn)黨委會研究事項和決策程序，完善了《譙家鎮(zhèn)人民政府議事規(guī)則》、《譙家鎮(zhèn)“三重一大”集體議事工作制度》，做到了黨委、政府工作職責明確，又有效的把議事決策與抓好落實統(tǒng)一起來，把檢查監(jiān)督與糾錯問效統(tǒng)一起來，防止議而不決、決而不行的問題。

（4）針對違反組織原則抓黨建工作問題。

整改情況：對黨建辦公室人員進行及時重新調(diào)整，充實了2名政治素質(zhì)過硬、作風踏實的黨員同志負責黨建辦日常工作，進一步強化了黨務工作嚴肅性。

3.貫徹落實上級重大決策部署不到位。

（1）針對省委第九巡察組巡視沿河反饋意見重視不夠問題。

整改情況：通過召開黨委擴大會議，學習了中共沿河土家族自治縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)中共沿河土家族自治縣委落實省委第九巡視組巡視反饋意見整改方案的通知》（沿黨辦〔2018〕16）文件精神，結(jié)合此次市委巡察反饋問題，舉一反三，對照檢查，查找了自身存在的問題，認真整改。并結(jié)合脫貧攻堅“大走訪、大排查”繼續(xù)查找存在問題，使脫貧攻堅問題比例進一步降低，持續(xù)提高群眾認可度。

（2）針對民生事業(yè)不夠重視問題。

整改情況：一是針對水利設(shè)施現(xiàn)狀，我們加大匯報爭取力度，我鎮(zhèn)在2019年啟動了22個飲水安全工程，還爭取了省水利廳對我鎮(zhèn)飲水安全現(xiàn)狀進行全鎮(zhèn)范圍拉網(wǎng)式排查，全面摸清全鎮(zhèn)的飲水安全現(xiàn)狀。二是針對集鎮(zhèn)飲水問題，按照水利部門規(guī)劃當壩水庫保障了水源，同時集鎮(zhèn)飲水工程水廠已建設(shè)完畢。三是對集鎮(zhèn)街道路面進行了改造，解決了長期積水和坑洼問題，并聘請4名保潔員對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行清掃并全天保潔；四是要求鎮(zhèn)教管中心調(diào)整專業(yè)的幼兒教師2名到韓家村幼兒園任教，新學年將具備辦學條件，滿足群眾需求。

（3）針對落實中央環(huán)保政策不力問題。

整改情況：一是2019年5月18日鎮(zhèn)黨委第十六次黨委擴大會議上組織學習習近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，重點學習了習近平總書記2018年5月18日至19日在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的講話精神；二是落實河長大巡河工作制度，組織鎮(zhèn)村兩級河長開展河長大巡河2次，并對河長巡河工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時加以整改，懸掛橫幅20余幅，采購垃圾桶200個，用于耳當溪冷水河及六井溪河流經(jīng)的8個村進行垃圾收集，并集中清運2次；三是鎮(zhèn)河長辦根據(jù)實行河長制以前和以后，分別對違章修建的房屋建立臺賬，做好臺賬式管理，對違反河長制要求以后亂堆1處、亂占1處河道行為已作全面整改，未出現(xiàn)新增河道亂建行為。

（4）針對“豪華墓”、“活人墓”占用耕地現(xiàn)象十分突出，不僅得不到有效整治，反而越演越烈，形成攀比之勢問題。

整改情況：一是制定《譙家鎮(zhèn)“豪華墓”、“活人墓”治理工作方案》，組建由民政、國土、綜治、司法、供電、市場監(jiān)督管理分局等部門人員8人組成的綜合執(zhí)法組；二是迅速摸清底數(shù)。組織各村對轄區(qū)內(nèi)的“豪華墓”“活人墓”進行拉網(wǎng)式排查并逐一登記造冊，建立“豪華墓”、“活人墓”一墓一檔。三是引導各村居（社區(qū)）將修建豪華墓、活人墓”違規(guī)行為納入村（居）民自治范圍，寫入村（居）規(guī)民約內(nèi)容，實行村（居）民自治。

（二）黨的思想建設(shè)方面

1.針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入問題。

整改情況：通過召開黨委中心組集中學習會議，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，對黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神進行深入研討，對新時期我國社會主要矛盾、“三大攻堅戰(zhàn)”等內(nèi)容進行了深入解讀，有效提高了黨政班子成員對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解。

2.落實意識形態(tài)工作責任制不到位。針對意識形態(tài)領(lǐng)域工作重視不夠問題。

整改情況：鎮(zhèn)黨委中心組學習了中央、省委、市委和縣委有關(guān)意識形態(tài)重大決策部署文件，并把意識形態(tài)內(nèi)容納入黨委中心組學習內(nèi)容和民主生活會重要內(nèi)容，形成班子成員帶頭學，黨員干部定期學的學習長效機制。2018年度譙家鎮(zhèn)黨委民主生活會已將意識形態(tài)工作寫入對照檢查材料，進行對照檢查。 

（三）黨的組織建設(shè)方面

1.基層黨組織建設(shè)薄弱。

（1）針對基層組織建設(shè)缺失問題。

整改情況：一是配齊村級班子成員。根據(jù)縣委組織部對基層軟弱渙散的整治要求，配齊水田村、小河村、白沙村3個村黨支部書記；符家村、水田村2個村主任助理；二是在黨員培養(yǎng)力度上下功夫。選派24名農(nóng)村黨員參加縣委組織部舉辦為期3天的培訓班。

（2）針對部分村無村級活動場所問題。

整改情況：一是整合水田村一棟國有資產(chǎn)樓房作為村級活動場所，解決無辦公場所問題；整合政府公租房一樓精神文明服務中心大廳，精細布置，解決譙家居委會辦公場所。二是加快新建項目落實進度。根據(jù)村級活動場所現(xiàn)狀，積極爭取縣2017年-2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)專項資金計劃實施項目，新建村級活動場所5個，其中，后寨村已竣工，興隆村、符家村、周家村、汪家村等4個村已全面啟動實施。

（3）針對支部選舉不規(guī)范，未按《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序進行問題。

整改情況：已按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序，分別于2019年2 月27日和2019年2月26日對鎮(zhèn)黨群支部和鎮(zhèn)政府支部進行了從新選舉，選舉產(chǎn)生新一屆黨支部書記和副書記、紀律委員、組織委員。

（4）針對黨組織生活不嚴肅不正常問題。

整改情況：一是為了進一步規(guī)范和嚴肅黨組織生活，加強對黨支部組織生活會的督促指導，我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作實施方案的通知》（譙黨發(fā)〔2019〕2號）和《關(guān)于成立2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員指導小組的通知》（譙黨通〔2019〕3號）文件。二是鎮(zhèn)黨群支部和政府支部以及各村（居）黨支部在2019年3月30日之前已經(jīng)完成了組織生活會和開展民主評議黨員工作。

（5）針對黨費繳納、管理不規(guī)范問題。

整改情況：明確由鎮(zhèn)黨建辦同志按月按標準收繳黨費，統(tǒng)一存入鎮(zhèn)代管資金賬戶，并按程序轉(zhuǎn)交縣委組織部入庫。同時，在銅仁智慧黨建一體化平臺同步更新維護，實時監(jiān)測黨費收繳管理。

（6）針對黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好問題。

整改情況：一是召開全鎮(zhèn)干部職工大會，通報了近期相關(guān)網(wǎng)站曝光的典型案例，列舉了掃黑除惡工作涉及關(guān)系網(wǎng)、保護傘的表現(xiàn)形式，并對全體干部職工在開展了集中約談，并對紀律作風方面作了要求。二是加大教育力度，鎮(zhèn)紀委在相關(guān)支部宣布干部處分決定時，對所到支部全體黨員作了警示教育。三是強化干部培訓，提高干部素質(zhì)。組織干部到市委黨校和縣委黨校等地學習培訓，組織干部到張家港樂余鎮(zhèn)交流考察，開拓了干部視野，增長了見識，鍛煉了能力。

2.針對發(fā)展黨員不規(guī)范問題。

整改情況：一是加強發(fā)展黨員業(yè)務培訓。組織開展了基層黨組織發(fā)展黨員工作業(yè)務培訓會2次，組織各黨支部書記學習《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程（試行）》，進一步提升了各黨支部書記發(fā)展黨員業(yè)務水平，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。二是清理黨員檔案資料。我鎮(zhèn)對各黨支部所發(fā)展的黨員檔案資料進行了清理，對3名黨員因發(fā)展程序不嚴格、不規(guī)范給予黨員身份不承認處理。

3.選人用人方面不夠嚴肅。

（1）針對黨委未堅持黨管干部原則問題。

整改情況：嚴格按照《譙家鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《譙家鎮(zhèn)人民政府議事規(guī)則》和《譙家鎮(zhèn)“三重一大”集體決策工作制度》等要求開展工作，規(guī)范黨委會和擴大會議的參會人員范圍。并按照議事內(nèi)容分類做好會議記錄。

（2）針對對接巡察工作不夠問題。

整改情況：由鎮(zhèn)黨委書記組織學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《貴州省委巡視工作實施辦法》《中共銅仁市委巡察工作實施辦法（試行）》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等條例和辦法，提升了思想認識，黨委班子的政治素質(zhì)和工作能力得到了加強。

（3）針對執(zhí)行換屆紀律不嚴問題。

整改情況：一是通過召開黨委（擴大）會議學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《公職人員政務處分暫行規(guī)定》，并重點強調(diào)了黨政紀處分影響期的相關(guān)規(guī)定；二是根據(jù)換屆紀律要求和巡察組反饋意見，舉一反三，對現(xiàn)有村“兩委”人員、監(jiān)督委員會主任和計生專干等200人的背景審查，對排查出存在行政和刑事前科的對象，經(jīng)過鎮(zhèn)紀委、綜治辦、派出所、司法所等相關(guān)部門聯(lián)審研判，黨委會議研究，對2名村干部分別作暫停和免職處理，對情節(jié)較輕的村干部作留任教育引導處理。

（四）黨的作風建設(shè)方面

1.違反中央八項規(guī)定精神及其實施細則和省、市相關(guān)規(guī)定精神行為禁而不絕。

（1）針對就餐及開會用煙問題。

整改情況：一是對2014年以來所有財務報賬資料進行了全面清理，清退違規(guī)報銷用煙費用459元。二是明確了專人負責對所報銷票據(jù)進行財務審核。三是已對違規(guī)報銷用煙費用的同志進行提醒談話。

（2）針對違反禁酒令問題。

整改情況：清理2014年以來所有財務報賬資料。共清退違規(guī)報銷用酒費用76元，并由專人負責對所報銷票據(jù)進行財務審核。

（3）針對加班及值班期間飲酒問題。

整改情況：一是除清退加班及值班期間飲酒違規(guī)報銷酒費用650元。對2014年以來所有財務報賬資料進行了全面清理，清退了2015年春節(jié)值班期間違規(guī)報銷用酒費用300元，對違規(guī)報銷人員作提醒談話處理。

（4）針對公務接待不規(guī)范問題。

整改情況：認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委和縣委有關(guān)要求，嚴格按照《沿河土家族自治縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施辦法》和《沿河土家族自治縣縣直黨政機關(guān)差旅費管理辦法》（沿黨辦發(fā)〔2018〕50號）文件精神，據(jù)實填寫“三單”，規(guī)范了公務接待。

（5）針對違規(guī)出入高消費娛樂場所問題。

整改情況：強化執(zhí)紀監(jiān)督問責力度，加大對違規(guī)出入高檔消費娛樂場所行為查處力度。由各分管口領(lǐng)導組織分管部門干部學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，并以違規(guī)出入高消費娛樂場田某違紀案作警示教育。

2.違反財務管理規(guī)定。

（1）針對出差審批不嚴問題。

整改情況：一是明確了專人負責對所報銷票據(jù)進行財務審核。二是清理了2014年以來所有財務報賬資料，清退違規(guī)報銷出差費用共計1200元。

（2）針對外出培訓報銷審批不嚴問題。

整改情況：一是清退了違規(guī)報銷出差費用2060元。二是明確了專人負責對報銷票據(jù)進行財務審核。

（3）針對公車管理不到位問題。

整改情況：研究制定了《譙家鎮(zhèn)公車管理辦法》，規(guī)范公車使用管理，嚴控維修費用，嚴格執(zhí)行公車派遣規(guī)定，將公車駕駛員、乘坐人等信息納入貴州省公務用車監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，同時清退不合規(guī)報銷費用200元。

（4）針對違規(guī)為縣相關(guān)部門及有關(guān)人員支付住宿費用問題。

整改情況：涉及到違規(guī)支付的住宿費用，向相關(guān)單位發(fā)公函，要求協(xié)助清退由我鎮(zhèn)支付的住宿費用。

3.“四風”問題時有發(fā)生。

（1）針對接待用酒多問題。

整改情況：嚴格執(zhí)行《貴州省公務活動全面禁酒的規(guī)定》，認真貫徹落實《沿河土家族自治縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施辦法》和《沿河土家族自治縣縣直黨政機關(guān)差旅費管理辦法》（沿黨辦發(fā)〔2018〕50號）文件精神，已規(guī)范接待標準。

（2）針對厲行節(jié)約不到位問題。

整改情況：已明確辦公用品采購程序及采購人員，嚴禁以加班、下鄉(xiāng)等為由賒購任何與工作無關(guān)的東西。

（3）針對接待安排在外較多問題。

整改情況：根據(jù)《沿河土家族自治縣黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理實施辦法》結(jié)合我鎮(zhèn)公務接待管理辦法，原則上公務接待一律安排在政府食堂，并嚴格執(zhí)行接待標準。

（4）針對食堂管理不善問題。

整改情況：修訂完善《譙家鎮(zhèn)機關(guān)食堂管理制度》，加強對政府食堂餐具、環(huán)境衛(wèi)生、食品健康等日常監(jiān)督管理，規(guī)范了接待用餐與職工用餐標準。

（五）黨的紀律建設(shè)方面

1.遵守政治紀律和政治規(guī)矩較差。

（1）針對黨員干部政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄問題。

整改情況：明確對鎮(zhèn)村干部每年至少開展4次警示教育大會，加強對鎮(zhèn)村干部的教育管理。強化干部培養(yǎng)，引導干部學先進、學典型，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

（2）針對執(zhí)行政治紀律不到位問題。

整改情況：嚴格執(zhí)行政治紀律，對存在問題的干部按照相關(guān)規(guī)定作出相應處理，對目前正在接受調(diào)查的干部已作暫停職務處理。

2.日常監(jiān)督缺失。

（1）針對監(jiān)督缺位問題。

整改情況：自巡察反饋意見以來，我鎮(zhèn)所辦理的信訪件均嚴格按照信訪處理程序展開調(diào)查，并對相關(guān)人員做了處理。同時實行黨員干部涉案信息聯(lián)動機制，印發(fā)了《關(guān)于實行黨員干部涉案信息聯(lián)動機制的通知》。通過黨委擴大會形式，對各村召開支部會議不規(guī)范問題作了強調(diào)，要求各聯(lián)系村領(lǐng)導要加強對所聯(lián)系的村黨支部的指導，做到程序規(guī)范，結(jié)論清楚，提升各村支部的議事能力和水平。

（2）針對財經(jīng)制度監(jiān)督不到位問題。

整改情況：針對借款人員，我鎮(zhèn)已安排專人催繳，對既不作情況說明又不及時還款的，由鎮(zhèn)人民政府法律顧問向縣人民法院依法提起訴訟進行追繳。

3.針對約談常態(tài)化制度化工作未認真開展問題。

整改情況：一是根據(jù)黨委班子分工制定了黨風廉政責任清單和問題整改清單。二是嚴格落實黨風廉政“兩個責任”約談，由黨委書記與班子成員再次開展“兩個責任約談”，班子成員與分管部門也相應再次開展“兩個責任約談”，部門負責人與部門成員再次開展“兩個責任約談”，確保了約談效果。

（六）奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面

1.群眾身邊腐敗易發(fā)高發(fā)。

（1）針對侵害群眾利益事件突出，對干部管理失之于寬、松、軟問題。

整改情況：根據(jù)《譙家鎮(zhèn)干部職工管理制度(試行)》。把譙家鎮(zhèn)近兩年查處侵害群眾利益案例，分村召開黨員干部會議進行警示教育。并進行舉一反三，明確收繳2019年度農(nóng)村合作醫(yī)療資金和收繳農(nóng)村養(yǎng)老保險資金進行每5天結(jié)算一次制度，每逢趕場天必須將收繳的資金存入鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管賬上，并將繳存票據(jù)交鎮(zhèn)財政分局對賬。2019年對有侵害群眾利益情節(jié)的2名干部作組織處理。

（2）針對村干部違規(guī)違紀突出問題。

整改情況：扎實開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，結(jié)合每個月第一個星期五“黨員活動日”制度和“三會一課”學習制度，堅持聯(lián)系村領(lǐng)導、駐村干部和第一書記每月到村上一次黨課及黨支部書記帶頭上黨課，明確每季度至少上一次黨風廉政專題黨課。

2.落實全面從嚴治黨措施不力。

（1）針對巡察工作認識不足、重視不夠問題。

整改情況：通過黨委中心組集中學習了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中共貴州省委巡視工作實施辦法》、《中共銅仁市委巡察工作實施辦法（試行）》，提高了黨委班子成員對巡察工作的認識。

（2）針對管黨治黨主體責任落實不到位問題。

整改情況：由黨委書記至少每年為鎮(zhèn)機關(guān)黨員上1次黨課，分季度聽取部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報。加大對黨風廉政建設(shè)工作的力度，履行管黨治黨主體責任。

（3）針對班子成員未認真履行“一崗雙責”問題。

整改情況：一是由各分管領(lǐng)導按照季度開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作研究部署，加強干部管理，切實履行“一崗雙責”。二是注重平常監(jiān)管，加大對干部傾向性，苗頭性問題的提醒、檢查和整改。

（七）脫貧攻堅方面。

1.脫貧攻堅方針政策貫徹落實不到位。

（1）針對學習貫徹習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅指示批示精神不夠到位問題。

整改情況：一是通過黨委中心組集中學習了習近平總書記2018年2月12日在打好精準脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和中共中央國務院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見（2018年中央一號文件）。二是邀請市脫貧攻堅督導組到譙家鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)干部職工及幫扶干部進行了政策宣講和業(yè)務培訓。三是組織召開全鎮(zhèn)干部職工大會，貫徹落實相關(guān)文件及會議精神，并安排部署脫貧攻堅工作。通過一系列的措施，提高了黨委班子和全體干部職工對習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述的理解，有效的推動了工作開展。

（2）針對扶貧資金躺在賬上睡大覺問題。

整改情況：一是對扶貧滯留資金項目進行清理。對未竣工項目實行倒排工期，限期完成。二是加大項目實施督促監(jiān)管力度，加快項目施工進度，嚴格項目驗收報賬程序，及時報賬。

（3）針對精準識別不到位問題。

整改情況：一是將2018年開展“兩錯一漏”和動態(tài)調(diào)整期間，排查出來的“兩錯一漏”對象在縣扶貧辦的指導下進行了集中錄入和清退；二是我鎮(zhèn)組織召開全鎮(zhèn)干部職工大會，結(jié)合2019年度“大走訪、大排查”工作，再次安排部署“兩錯一漏”專項治理工作，進一步精準幫扶對象。三是開展“低保回頭看”工作，整治漏報、錯保對象，做到應保盡保，應退則退。

2.脫貧攻堅工作措施不到位。

（1）針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題。

整改情況：2018年譙家鎮(zhèn)組組通硬化項目20個，里程37.847公里，涉及到11個村，目前，汪家村龍門組通組公路已經(jīng)全面硬化完工。2019年譙家鎮(zhèn)水利扶貧工程項目22個，涉及到15個村。汪家村上寨組人飲設(shè)施因落差較大，出現(xiàn)管道爆裂，未能正常投入使用。經(jīng)積極爭取，新立項項目已啟動實施。

（2）針對產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃不科學，調(diào)項多，資金撥付率低問題。

整改情況：一是進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的謀劃力度，深入實際，加強調(diào)研，通過召開村組項目評議等多種形式充分征求群眾意見，問政于民，最大限度保證項目規(guī)劃的科學性和合理性，從而避免調(diào)項過多的問題。二是加大項目監(jiān)管督促力度。督促施工方按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成建設(shè)任務，嚴格項目驗收報賬程序，及時報賬。目前，譙家鎮(zhèn)2018年財政專項扶貧資金項目21個，除汪家村產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目未驗收外，其余20個項目均已驗收報賬。

（3）針對危房改造政策把握不精準問題。

整改情況：針對貧困戶類于2019年3月12日至20日由縣住建局在我鎮(zhèn)開展了為期8天的全面核查。針對非貧困戶類于2019年4月4日召開全鎮(zhèn)干部及村干部大會，再次對農(nóng)村危改相關(guān)業(yè)務進行培訓，同時安排了由各村攻堅隊開展全面核查，做好房屋鑒定、農(nóng)村危改政策宣傳。目前，全鎮(zhèn)共排查還存在農(nóng)村住房不保障的453戶，并已上報縣危改辦，同步納入2019年度改造整治對象。

（4）針對產(chǎn)業(yè)扶持指導監(jiān)管不力問題。

整改情況：一是2018年對種植大戶共計300余畝核桃進行技術(shù)改良，目前已掛果見成效。二是我鎮(zhèn)向縣級匯報爭取資金20萬元，于2015年至2016年邀請省林科院專家對譙家鎮(zhèn)2000余棵老核桃進行病蟲害防治，對200余畝低產(chǎn)林進行改造；并先后選派種植大戶2人到省林科院學習核桃種植管理技術(shù)2次；三是通過宣傳，加大對現(xiàn)有核桃的管護力度。

3.基層干部隊伍建設(shè)與現(xiàn)實要求差距大。

（1）針對干部作風漂浮問題。

整改情況：一是按照沿河縣駐村干部管理規(guī)定和譙家鎮(zhèn)干部職工考勤管理辦法加強對干部的管理，將規(guī)范干部請銷假制度作為一種重要手段，突出整治干部做作風問題。二是成立干部作風督查組，結(jié)合脫貧攻堅、非洲豬瘟防控、掃黑除惡等工作，采用實地查看、電話詢問、網(wǎng)絡位置抽查等方式開展干部作風督查，重點督查駐村干部、包村干部和村四職干部的到崗情況，2019年累計開展督查約200人次，對到崗不正常、請假不規(guī)范、值班不好等情況進行了全鎮(zhèn)通報，并對存在問題的7名干部分別進行了提醒談話。

（2）針對扶貧資料管理不規(guī)范問題。

整改情況：一是鎮(zhèn)組織召開全鎮(zhèn)干部職工大會，對脫貧攻堅“大排查、大走訪”工作作了具體安排，并就信息核查，資料完善等方面作了業(yè)務培訓。二是進村開展督促指導，組織各幫扶責任人開展了業(yè)務培訓會，同步規(guī)范完善“一戶一袋”、“一戶一檔”等信息資料。

三、深化整改，鞏固提升整改成效

（一）進一步提高政治意識，繼續(xù)抓好整改落實。全鎮(zhèn)上下牢固樹立“整改不力是失職，不抓整改是瀆職”的意識，真正把落實問題整改作為當前和今后的一項重大政治任務和頭等大事來抓，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，確保高質(zhì)量、高標準全面完成整改工作任務。

（二）持續(xù)壓實責任擔當，全力以赴促進整改落實。以高度負責的態(tài)度和從嚴從實的工作作風，確保整改工作真改實改，改出成效。對能夠立即整改的，做到立說立改，馬上整改；對需要一定時間整改的和因有客觀因素在短期內(nèi)難以整改到位的，制定整改計劃，有序推進，力爭在半年內(nèi)見成效。

（三）全力做到標本兼治，努力提升整改工作成效。針對反饋意見，我鎮(zhèn)會以點帶面，舉一反三，精準問題根源，剖析問題根源，擴大整改成果，堅持用整改成果來推動工作改進，用工作實績來彰顯巡察整改成效，用建章立制來規(guī)范履職行為。讓利劍高懸，震懾常在，使全鎮(zhèn)干部提高認識，盡職履責，心存戒懼，行有所止。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時聯(lián)系我們反映。

聯(lián)系方式：8460002;

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中共譙家鎮(zhèn)委員會

2019年5月17日