中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李蕓 制圖

整治侵害群眾利益的問題,，是“不忘初心,、牢記使命”主題教育專項整治中的一項重要內(nèi)容。今年以來,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站共通報曝光漠視侵害群眾利益問題275起,，處理425人。

從問題類型看,，既有不擔(dān)當(dāng)不作為,、服務(wù)態(tài)度差辦事效率低、弄虛作假等漠視群眾利益行為,，也有貪污侵占,、縱容庇護、套取挪用等侵害群眾利益行為,，主要表現(xiàn)為不擔(dān)當(dāng)不作為,、縱容庇護,、虛報冒領(lǐng)、亂決策亂作為,、服務(wù)態(tài)度差辦事效率低五個方面,。

在這275起案例中，不擔(dān)當(dāng)不作為問題72起,，占比26.2%,。一些公職人員漠視群眾訴求，履行職責(zé)不用心不盡力,，這類問題是漠視侵害群眾利益問題的常見表現(xiàn),。湖南省懷化市會同縣扶貧辦黨組原副書記、副主任梁某華在分管該縣扶貧項目驗收工作期間,，未正確履行職責(zé),，便在驗收表上簽字審核同意，致使多個村套取扶貧項目資金合計47.77萬元,。梁某華受到留黨察看二年,、政務(wù)撤職處分。

縱容庇護問題44起,，占比16%,。這類問題主要表現(xiàn)為少數(shù)公職人員利用職權(quán)為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”、提供庇護,，使群眾利益受到侵害,。陜西省榆林市綏德縣公安局黨委委員、掃黑辦主任任某凱等人入股黑社會性質(zhì)組織犯罪案頭目馬某的煤礦并參與分紅,。在辦理馬某黑社會性質(zhì)組織系列案件中,，任某凱等人收受賄賂，徇私舞弊,，幫助犯罪嫌疑人逃避處罰,，縱容包庇黑社會性質(zhì)組織。

虛報冒領(lǐng)問題33起,，占比12%,。有的冒充貧困戶等身份領(lǐng)取國家補貼，有的虛報項目進度領(lǐng)取工程補助,，還有的為他人虛報冒領(lǐng)提供幫助,。浙江省寧波市奉化區(qū)大堰鎮(zhèn)畈里村黨支部原書記孫某平在畈里村種植覆盆子項目中，采用弄虛作假手段虛報田租費套取國家扶貧資金,，共計人民幣12.48萬元,。孫某平受到留黨察看一年處分。

亂決策亂作為問題26起,，占比9.5%,。一些黨員干部作風(fēng)漂浮，不經(jīng)過科學(xué)決策便隨意作決定下命令,，損害群眾利益,。吉林省鎮(zhèn)賚縣東屏鎮(zhèn)黨委副書記劉某東在分管扶貧工作期間，未經(jīng)上級批復(fù)同意即對該鎮(zhèn)養(yǎng)驢扶貧項目轉(zhuǎn)向經(jīng)營盲目立項,，且在未按規(guī)定進行可研論證,、風(fēng)險評估并辦理抵押手續(xù)情況下，與某合作社違規(guī)簽訂超出扶貧資產(chǎn)經(jīng)營期限6年的托養(yǎng)協(xié)議,，造成31.2萬元的扶貧項目損失,。劉某東受到誡勉談話處理。

服務(wù)態(tài)度差辦事效率低問題25起,，占比9.1%,。貴州省安順市平壩區(qū)羊昌鄉(xiāng)村建站原副站長劉某在處理稻香村村民何某建房申請時，未按要求在規(guī)定時限內(nèi)辦理,。在未組織國土,、林業(yè)等部門實地踏勘和審核，沒有提交鄉(xiāng)黨委會研究的情況下,，劉某就擅自作出該戶選址不符合規(guī)劃建房條件的決定,，何某先后多次往返未能辦理建房手續(xù)。劉某受到黨內(nèi)警告處分,。

從問題發(fā)生領(lǐng)域看,，漠視侵害群眾利益問題主要發(fā)生在扶貧、民生和涉黑涉惡腐敗及“保護傘”三大領(lǐng)域,。其中發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的共121起,，占比44%;發(fā)生在民生領(lǐng)域的共87起，占比31.6%;發(fā)生在涉黑涉惡腐敗及“保護傘”領(lǐng)域的共67起,，占比24.4%,。

今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之年，這些漠視侵害群眾利益問題,，不僅破壞脫貧攻堅大局,、影響脫貧攻堅成效，更嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,。因此,，整治漠視侵害群眾利益問題，必須從問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域抓起,，既嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,，又緊盯教育醫(yī)療、環(huán)境保護,、食品藥品安全等民生領(lǐng)域存在的不作為,、亂作為問題,，并深挖細(xì)查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，堅持標(biāo)本兼治,，把責(zé)任落實到位,。

通報查處的425名黨員干部中，鄉(xiāng)科級及以下共262人,，占比61.7%;縣處級29人,，占比6.8%;廳局級7人，占比1.6%;村干部和企,、事業(yè)單位工作人員127人,，占比29.9%。

從通報案例看,，被查處的黨員干部中,，既有地方黨組織主要負(fù)責(zé)人，也有扶貧,、環(huán)保,、司法等職能部門的黨員干部;既有負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的公職人員，也有負(fù)責(zé)把關(guān)審批的黨員干部;既有黨政一把手,，也有國企相關(guān)負(fù)責(zé)人和村干部,。從中可以看出，當(dāng)前漠視侵害群眾利益問題呈現(xiàn)出涉及人員多,、分布面廣,、時間跨度大等特點，且隨著正風(fēng)反腐力度不斷加大,，其形式手段也越來越隱蔽,。因此，抓好整治工作,，既要有盯住不放,、長期堅持、一以貫之抓下去的決心恒心,，還要從實際出發(fā),、對著問題去，有什么問題就解決什么問題,，什么問題突出就集中解決什么問題,。

十九屆中央紀(jì)委三次全會將持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題作為一項重點工作進行部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實全會精神,，結(jié)合正在開展的“不忘初心,、牢記使命”主題教育，把整治漠視侵害群眾利益問題放在突出位置，深入排查調(diào)查,、及時推動解決,，切實讓群眾感受到正風(fēng)反腐的成效和變化，不斷以維護群眾切身利益的扎實成效踐行紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命,。