“我想明白了，逃避終究不是辦法，與其整日擔(dān)驚受怕，還不如主動投案……”2019年2月21日，貴州省清鎮(zhèn)市糧食局原會計陳某某幾經(jīng)猶豫，最終在家人陪同下來到市紀(jì)委監(jiān)委，主動投案。這一天，也是他攜款潛逃的第27個年頭。

在貴州，陳某某的主動投案并非個例。今年以來，貴州省共有4291名黨員干部和國家公職人員主動向組織交代問題，227人主動投案。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢 讓心存幻想者認(rèn)清形勢

“即便今年僥幸過關(guān)，也難逃日后相安無事，只有相信組織、緊緊依靠組織才是唯一出路。”今年5月，黔東南州黎平縣財政局局長黃某到州紀(jì)委監(jiān)委主動投案，交代了自己收受賄賂的問題。

黃某主動投案，源自于其身邊“關(guān)鍵少數(shù)”被查處。今年3月，黔東南州紀(jì)委監(jiān)委相繼查處了黎平縣人民政府黨組成員、副縣長石文遠(yuǎn)，縣政協(xié)副主席、黨組成員吳益政等系列嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。看到“身邊人”被查處，黃某內(nèi)心感到焦慮不安，一筆筆收受的“贓款”讓他極度恐慌，在經(jīng)過兩個月的思想斗爭后，黃某最終決定投案。

“有的違紀(jì)違法者自以為行為隱蔽、手段高明，因此心存幻想，企圖‘瞞天過海’。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，就是要讓心存幻想者認(rèn)清形勢。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

今年以來，貴州全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持有“虎”必打、有“蠅”必拍，聚焦脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、中央巡視整改等重點工作，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)，對存在的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。嚴(yán)肅查處了貴州省地震局原黨組書記、局長王尚彥，黔南州獨山縣委原書記潘志立、貴陽市開陽縣委原書記張海波等一批違紀(jì)違法案件，在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中持續(xù)強化不敢、知止氛圍。

“懲”“治”同向同行 讓僥幸觀望者主動投案交代

“我是來投案的。我一時糊涂犯了錯誤，希望組織拉我一把，給我改過自新的機會。”今年4月，遵義市湄潭縣人民醫(yī)院門診部主任安某和縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院急診科醫(yī)師汪某某主動來到縣紀(jì)委監(jiān)委交代問題，并上交了違紀(jì)所得。而促使他們前來投案交代的，則是該縣召開的一次警示教育大會。

今年年初，湄潭縣醫(yī)療系統(tǒng)組織召開縣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院信息科科長陳遙剛違紀(jì)違法案“一案一整改”警示教育大會，深刻剖析陳遙剛收受醫(yī)療“回扣”的違紀(jì)違法問題，通過講黨紀(jì)、講法律、講政策、講形勢，進一步重申紀(jì)律規(guī)定，敦促有問題的干部主動向組織說明問題，退繳違紀(jì)違法所得。會后，安某、汪某某等41名醫(yī)務(wù)人員痛定思痛，最終決定主動坦白。

“‘一案一整改’工作機制，目的就是要把警示教育融入紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程，推動實現(xiàn)懲治結(jié)合、標(biāo)本兼治。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部負(fù)責(zé)人介紹，通過在案件查辦過程中，同步深挖剖析違紀(jì)違法問題思想根源，案件查辦后，召開警示教育大會，回到“事故現(xiàn)場”找原因，讓黨員干部受到教育和觸動，使心存僥幸者回到主動向組織交代問題的正道上來。

圍繞“教育人、轉(zhuǎn)化人、挽救人”，貴州各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分利用網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，通報曝光典型案例，讓違紀(jì)違法者感受到紀(jì)法籠子越扎越密。同時，通過常態(tài)化開展廉政警示教育、約談提醒等方式，不斷宣傳有關(guān)形勢政策、黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定，以政策感召讓“有意投案”者放下思想包袱，抓住組織最后挽救的機會，促使涉案人員主動投案，真誠悔過改過。

據(jù)了解，2018年以來，貴州省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共針對8784起案件開展“一案一整改”，召開專題警示教育大會3701場次，發(fā)放懺悔錄（悔過書）或播放懺悔視頻9487份。

堅持寬嚴(yán)相濟教育感化 讓“問題干部”感受組織溫暖

“感謝組織的信任和關(guān)心，我將珍惜機會，更加努力的投入到工作中。”銅仁市碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦原工作人員楊某感激地說。

今年9月，楊某主動投案交代了自己在項目申報過程中，收取他人好處費3.3萬元的違紀(jì)問題，鑒于楊某能主動交代問題，積極上交違紀(jì)款，具有減輕情節(jié)，經(jīng)碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真研判，楊某得到從寬處理，受到記過處分。

“懲治不是最終目的，要立足政治機關(guān)職責(zé)定位，以教育感化喚醒違紀(jì)違法者的初心和敬畏。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持“治病救人、懲前毖后”工作方針，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，統(tǒng)籌考慮時間節(jié)點、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑，寬嚴(yán)相濟作出處理，對主動投案且違紀(jì)違法情節(jié)較輕的，依紀(jì)依法從輕、減輕處分。今年以來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置39321人，其中第一、二種形態(tài)處置36870人，占比達93.8%。

在工作中，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還堅持因案制宜、因人因事施策，結(jié)合主動投案人員身心狀態(tài)、家庭狀況、交代問題等情況進行分類研判，通過運用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)開展思想教育，探索對投案人員開展“家訪”，對家庭成員進行思想疏導(dǎo)，消除投案人員思想顧慮，讓違紀(jì)違法者感受到組織執(zhí)紀(jì)“溫度”，為消除對抗情緒、爭取主動交代創(chuàng)造積極條件。

“主動交代問題前，我一直心有顧慮，擔(dān)心自己家中準(zhǔn)備參加高考的女兒會受到影響。”今年6月，安順市紀(jì)委監(jiān)委對違紀(jì)違法人員趙某開展“家訪”，幫助趙某參加高考的女兒樹立正確認(rèn)知、消除負(fù)面影響。當(dāng)?shù)弥�女兒被大學(xué)錄取時，已被留置的趙某不禁熱淚盈眶，真誠感謝組織關(guān)懷，積極主動配合組織審查調(diào)查。

“下一步，貴州還將結(jié)合實際分類施策，加強鼓勵主動投案政策的宣傳力度。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)，將持續(xù)強化高壓震懾和政策感召，消除違紀(jì)違法人員僥幸心理，把懲戒和教育相結(jié)合，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機統(tǒng)一。