今年來，銅仁市紀委監(jiān)委始終堅持內涵式發(fā)展，充分發(fā)揮合署辦公體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌用好紀法“兩把尺子”，全面履行紀檢監(jiān)察兩項職責，構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，以改革為先導，向創(chuàng)新要動力，加速推動制度優(yōu)勢轉化為制度效能。

優(yōu)化制度機制。完善全面從嚴治黨以及黨領導反腐敗的工作體制，進一步強化黨的領導。建立問題線索動態(tài)流轉和案件審理提前介入等制度。監(jiān)督檢查部門在紀律審查過程中，發(fā)現涉嫌職務違法犯罪問題，及時將線索“回流”至案管室重新研究分配審查調查部門處置；審查調查部門在開展問題線索初核時，聽取相關監(jiān)督檢查部門日常監(jiān)督發(fā)現的情況，了解有關地方、單位的政治生態(tài)，職務違法、職務犯罪案件辦結后，向相應監(jiān)督檢查部門通報案件查辦、案件剖析等情況，便于監(jiān)督檢查部門掌握所聯系地區(qū)和單位的情況，督促發(fā)案地方或單位抓好整改，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。截至目前，共召開問題線索分辦專題會議10余次，分辦問題線索200余件，專題召開市委反腐敗協(xié)調小組聯席會議研究涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”線索處置問題，相互移送線索100余件。

延伸監(jiān)督觸角。制定《銅仁市推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸的實施意見》，印發(fā)《關于推進開發(fā)區(qū)監(jiān)察全覆蓋和監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸有關機構編制事項的通知》，明確開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察體制改革機構設置、人員編制，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)延伸，建立起黨統(tǒng)一指揮、上下聯動、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)察體系，在全市177個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌成立監(jiān)察辦公室，推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，打通監(jiān)督監(jiān)察“最后一公里”，進一步織密紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督為一體的“四個監(jiān)督”全覆蓋網絡。制定涵蓋紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督四種監(jiān)督方式、22項監(jiān)督措施，實現日常監(jiān)督常態(tài)化、近距離、可視化、全天候。精細運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。截至目前，精準處置問題線索3766人次，其中第一、第二種形態(tài)占比達94.03%、第三種形態(tài)3.39%，第四種形態(tài)2.58%。

發(fā)揮制度效能。制定出臺《銅仁市紀檢監(jiān)察機關線索處置和案件查辦報告辦法（試行）》《銅仁市紀委監(jiān)委機關案件審理質量責任制考核辦法(試行）》《銅仁市紀委監(jiān)委機關問題線索分辦與處置工作制度（試行）》等，完善信訪舉報處置、舉報件辦理、執(zhí)紀審查等措施和組織程序。加快留置看護專業(yè)隊伍建設，組建302人專業(yè)陪護隊伍，著力打造“鐵案工程”；推動留置場所監(jiān)管分離，常態(tài)化開展“兩個維度”監(jiān)督，堅守“兩安全”“零事故”底線。1至11月，全市共受理信訪舉報1832件次，同比下降2.6%；立案1900件，同比增長2.3%。（張仙鳳）