巡察發(fā)現(xiàn)問題436個(gè)、問題線索40件,，移交縣紀(jì)委監(jiān)委31件,，立案5件9人，黨紀(jì)政務(wù)處分3人……這是目前思南縣積極推動(dòng)巡察監(jiān)督向村（社區(qū)）延伸的探索成效,。

“黨組織建到哪里,，巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。”近年來，我市把巡察監(jiān)督向村（社區(qū)）延伸納入市縣巡察全覆蓋的總體規(guī)劃,，堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,，積極探索市縣巡察向村（社區(qū)）延伸的路徑和方式方法，著力查找群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,，推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

“常專結(jié)合”強(qiáng)巡察實(shí)效

“根據(jù)村情實(shí)際，我們靈活采取不同的巡察方式,，有效提高了巡察村（社區(qū)）的針對(duì)性和實(shí)效性,。”石阡縣委巡察辦主任趙運(yùn)金介紹村級(jí)巡察時(shí)說。

去年以來,，石阡縣聚焦脫貧攻堅(jiān)和民生領(lǐng)域,，選派了14個(gè)巡察組對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重、問題反映較多的146個(gè)村（社區(qū)）開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察,，按照中央,、省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“四個(gè)落實(shí)”和“八看”工作要求，積極探索脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察“五看五查”工作法,，看“四個(gè)意識(shí)”牢不牢,，查各級(jí)決策部署及重要指示批示精神是否落細(xì)落實(shí)；看政治功能強(qiáng)不強(qiáng),，查黨組織建設(shè)及抓黨建促脫貧工作是否扎實(shí)有效,；看落實(shí)惠民政策實(shí)不實(shí)，查惠民政策是否跑偏走樣,；看產(chǎn)業(yè)質(zhì)效好不好,，查扶貧項(xiàng)目是否精準(zhǔn)落實(shí)；看群眾認(rèn)可度高不高,，查幫扶措施是否精準(zhǔn)有效,。巡察146個(gè)村級(jí)黨組織發(fā)現(xiàn)問題1500多個(gè)，移交問題線索50多件,，向被巡察的村級(jí)黨組織提出整改意見建議600多條,，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、如期實(shí)現(xiàn)減貧摘帽營(yíng)造了良好的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

據(jù)了解,，各區(qū)縣在推動(dòng)巡察監(jiān)督向村（社區(qū)）延伸的過程中，不拘于固定的巡察方式方法,，結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際,，將所轄村（社區(qū)）分類為問題較多的,、問題一般的、問題較少的,，根據(jù)不同類型分類施策,、整體推進(jìn)，注重常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合,，靈活采取重點(diǎn)巡察一批,、“巡鄉(xiāng)帶村”一批、專項(xiàng)巡察一批的路徑方式,，有效提高了巡察監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,。

截至目前，全市已巡察857個(gè)村(社區(qū)）,，其中直接巡察628個(gè),、“巡鄉(xiāng)帶村”方式巡察229個(gè)，有力推動(dòng)了村級(jí)巡察有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,。

“上下聯(lián)動(dòng)”強(qiáng)監(jiān)督合力

為推動(dòng)市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),，凝聚巡察監(jiān)督合力，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,，我市堅(jiān)持邊探索邊實(shí)踐邊總結(jié),，制定出臺(tái)了《銅仁市市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作制度（試行）》，著力推進(jìn)市縣巡察監(jiān)督向基層延伸,、向縱深發(fā)展,。

每輪巡察市級(jí)提級(jí)巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，提級(jí)巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在的區(qū)縣選派巡察組與市委巡察組開展巡察聯(lián)動(dòng),，延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的村（社區(qū)）,。市縣巡察組密切配合協(xié)作，同步進(jìn)駐,、同步發(fā)布巡察公告,、同步召開動(dòng)員會(huì),，巡察進(jìn)度相對(duì)統(tǒng)一,、時(shí)限統(tǒng)一掌握，形成“以市帶縣,、市縣聯(lián)動(dòng)”的巡察格局,。

二屆市委第四輪巡察中，市委選派3個(gè)巡察組提級(jí)巡察3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，相關(guān)區(qū)縣選派巡察組與市委巡察組聯(lián)動(dòng),，巡察3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的20個(gè)村（社區(qū)），根據(jù)實(shí)際積極探索“三三訪”工作法,，即：夜訪,、雨訪,、田間地頭訪；訪政策知曉率,、訪惠民資金落實(shí)情況,、訪惠民項(xiàng)目實(shí)施情況；訪村組干部和黨員群眾代表,、訪貧困戶和低保戶,、訪產(chǎn)業(yè)大戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶，市縣巡察組聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,，聯(lián)動(dòng)巡察3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、20個(gè)村（社區(qū)）共發(fā)現(xiàn)問題330個(gè)、問題線索30件,，充分發(fā)揮了巡察利劍作用,，讓人民群眾感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,。

"巡改并重"強(qiáng)巡察震懾

發(fā)現(xiàn)問題,、促進(jìn)整改是巡察的目的，而解決問題更是群眾的熱切期盼,。

在巡察村（社區(qū)）過程中,，市縣巡察組把整改貫穿于巡察工作全過程，堅(jiān)持邊巡邊移,、邊巡邊改,。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、能夠及時(shí)整改的,，作為邊巡邊改問題及時(shí)移交被巡察的村（社區(qū)）黨組織或所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,，并督促限時(shí)整改，推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問題立行立改,，迅速形成巡察震懾力,。

"通過邊巡邊改、立行立改,，讓巡察利劍出鞘生威,，推動(dòng)解決了很多群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。"石阡縣委第二巡察組組長(zhǎng)羅忠禹如是說,。

據(jù)了解,，石阡縣對(duì)村級(jí)黨組織開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察時(shí)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、能夠及時(shí)解決的問題,，及時(shí)向被巡察黨組織、脫貧攻堅(jiān)隊(duì),、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋,，推動(dòng)邊巡邊改問題136個(gè),，并采取"一提示二督辦三問責(zé)"的方式，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,，進(jìn)一步推動(dòng)了巡察反饋問題整改落實(shí)到位,。

為壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任，我市積極探索村（社區(qū)）巡察反饋機(jī)制,，巡察情況反饋實(shí)行"雙反饋三通報(bào)",，巡察反饋意見同時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和村（社區(qū)）黨組織反饋，同步向紀(jì)委監(jiān)委,、組織部和巡察辦通報(bào),，壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）管黨治黨主體責(zé)任、村（社區(qū)）黨組織整改具體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)委和組織部日常監(jiān)督責(zé)任,、巡察辦統(tǒng)籌督促責(zé)任，以"監(jiān)督常在"促進(jìn)巡察整改常態(tài)化,、長(zhǎng)效化,，充分彰顯巡察監(jiān)督嚴(yán)肅性和公信力。

截至目前,，全市巡察村（社區(qū)）反饋問題4200多個(gè),，完成整改2912個(gè)，整改率69.22%,。（李才）